国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

高考改革應(yīng)該堅(jiān)守的價(jià)值與原則

2017-07-17 06:16劉海峰
人民教育 2017年13期
關(guān)鍵詞:公平考試改革

高考是我國(guó)各類考試中最重要、影響最大的考試。高考改革不僅關(guān)系到國(guó)家創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、學(xué)生的健康成長(zhǎng),而且關(guān)系到社會(huì)公平的維護(hù)、高等教育資源的分配,涉及宏大的社會(huì)利益再分配問題,關(guān)系到維護(hù)我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有綜合性、系統(tǒng)性。高考改革事關(guān)教育全局,已成為重大的民生議題,而且是教育領(lǐng)域中最復(fù)雜、最敏感的問題,受到社會(huì)的高度關(guān)注。

公平與擇優(yōu):高考制度的價(jià)值理念

高考改革應(yīng)該堅(jiān)守的價(jià)值理念有兩個(gè),一是公平,一是擇優(yōu)。

公平公正是高考制度的核心價(jià)值,也是人民群眾信賴高考的根本所在。[1]可以說,公平競(jìng)爭(zhēng)是高考制度的靈魂和根本。由于高考制度的長(zhǎng)期實(shí)行,在人們心中已形成“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的觀念,并得到社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)可。自古以來,中國(guó)人在考試方面多是不怨苦而怨不公。

公平選才與全面考核之間往往難以兼顧,在以分?jǐn)?shù)取人與舞弊不公這對(duì)矛盾之間,人們往往寧愿選擇公平競(jìng)爭(zhēng)、接受艱苦的考試,而不愿選擇接受理論上較能全面考核實(shí)際上容易被“走后門”者利用的擴(kuò)大自主權(quán)。在社會(huì)生活中,能夠通過個(gè)人奮斗而改變命運(yùn)的機(jī)會(huì),高考是其中之一。每年的高考,有如社會(huì)風(fēng)氣的凈化器,在全民關(guān)注、高度重視的氛圍中,讓大家一再感受公平競(jìng)爭(zhēng)的神圣和可貴。

受政治、經(jīng)濟(jì)和文化的制約,當(dāng)今中國(guó)還很難做到起點(diǎn)公平和結(jié)果公平。公平只能是與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公平,在中國(guó)是初級(jí)階段的公平。高考是不能夠達(dá)到理想的公平的,然而在沒有其他更公平且能夠操作的制度可以取代它時(shí),高考便是最可行的相對(duì)公平的制度。[2]

高考改革要考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域、性別、民族之間的公平問題,因此改革相當(dāng)復(fù)雜,難度很大。例如,高考改革應(yīng)該顧及城鄉(xiāng)公平。有一年,一個(gè)省的作文題為《品味時(shí)尚》,我就聽到該省的一個(gè)教師抱怨說,這個(gè)題目對(duì)農(nóng)村考生不公平,城市孩子可能對(duì)“時(shí)尚”較有感覺,許多農(nóng)村孩子對(duì)“時(shí)尚”沒有什么概念。我想,如果該省作文題給出一個(gè)《捉泥鰍的感悟》或《農(nóng)忙的收獲》之類的題目,不知城市的師生會(huì)有什么想法?由于高考命題教師不會(huì)從農(nóng)村中學(xué)選調(diào),即使過去是從農(nóng)村出來或上山下鄉(xiāng)過的命題教師,現(xiàn)在也多數(shù)長(zhǎng)期生活在省會(huì)或地級(jí)市,不容易從農(nóng)村學(xué)生的角度考慮問題。因此,我們?cè)诟呖几母镏贫仍O(shè)計(jì)時(shí),就要有維護(hù)城鄉(xiāng)公平的意思。公平是高考改革必須堅(jiān)守的基本價(jià)值,也是判斷其是否合理和成功的基本標(biāo)準(zhǔn)。

與公平密切相關(guān)的另一高考核心價(jià)值理念是擇優(yōu)。作為公平競(jìng)爭(zhēng)的考試制度,高考根據(jù)考試成績(jī)擇優(yōu)錄取也是其必須堅(jiān)守的價(jià)值。中國(guó)是考試制度的發(fā)源地,中國(guó)人創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的考試制度??婆e時(shí)代崇尚“至公”理念,堅(jiān)持“一切以程文定去留”,用今天的話來說,就是“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,擇優(yōu)錄取。這種價(jià)值觀千百年來根植于中國(guó)的傳統(tǒng)文化土壤之中和民眾心中。只有擇優(yōu)錄取才能體現(xiàn)出高考的公平,如果不是根據(jù)考試成績(jī)高低錄取,公平便無從談起。

作為一個(gè)每年有近千萬人參加的大規(guī)??荚?,高考改革不可能做到讓各方都滿意,因?yàn)閰⑴c其中的人站在不同的角度和立場(chǎng)看問題。改革者較多從教育的原理和理想出發(fā),而作為考生、家長(zhǎng),是以參與者的身份從自身考慮來看待高考改革。如果自己平時(shí)成績(jī)比較好,但考大學(xué)時(shí)因?yàn)楦呖间浫》绞絾栴}沒有達(dá)到理想,那很有可能會(huì)給考生一個(gè)不公平的印象。所以平行志愿錄取模式雖不是完美的,但有效避免了高分落榜,至少從分?jǐn)?shù)方面體現(xiàn)出擇優(yōu)錄取的價(jià)值理念,因此最受農(nóng)村地區(qū)考生歡迎。多一分就取,少一分就認(rèn)。對(duì)考生而言,最關(guān)注的還是高考改革的公平性問題。所以要讓各方滿意,一定要兼顧公平、效率。高考改革應(yīng)以不變應(yīng)萬變,“不變”的是其公平性,而“萬變”的是其考試內(nèi)容和形式,可以順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)需求不斷推陳出新。但萬變不離其宗,還是要以公平為本。

高考改革的基本原則

2014年9月3日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中,提到了考試招生制度改革基本原則,包括以下四個(gè)方面:一是堅(jiān)持育人為本,遵循教育規(guī)律。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是著力完善規(guī)則,確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法律法規(guī),健全體制機(jī)制,切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。三是體現(xiàn)科學(xué)高效,提高選拔水平。增加學(xué)生選擇權(quán),促進(jìn)科學(xué)選才,完善政府監(jiān)管機(jī)制,確??荚囌猩ぷ鞲咝А⒂行?qū)嵤?。四是加?qiáng)統(tǒng)籌謀劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。整體設(shè)計(jì)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革,促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通,統(tǒng)籌實(shí)施考試、招生和管理制度綜合改革,試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)。[3]

就高考改革而言,要使高考有助于高校培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才,有助于推進(jìn)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育,有助于高等學(xué)校依法行使辦學(xué)自主權(quán),有助于高考自身的科學(xué)、公平、安全、高效,推進(jìn)高考改革應(yīng)遵循以下原則。[4]

統(tǒng)籌兼顧。高考改革中至少存在統(tǒng)一考試與考查品行的矛盾、考試公平與區(qū)域公平的矛盾、保持難度與減輕負(fù)擔(dān)的矛盾、考查能力與公平客觀的矛盾、靈活多樣與簡(jiǎn)便易行的矛盾、擴(kuò)大自主與公平選才的矛盾、考出特色與經(jīng)濟(jì)高效的矛盾等七對(duì)兩難問題,高考改革必須綜合考慮各種復(fù)雜的因素,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,在兩難中尋找相對(duì)的平衡點(diǎn)。這些兩難問題必須全面辯證看待,高考改革應(yīng)該非常慎重,否則就可能出現(xiàn)比原先更大的消極后果。

公平客觀。公平既是高考改革應(yīng)該堅(jiān)守的價(jià)值目標(biāo),也是社會(huì)大眾對(duì)高考最為關(guān)注的一個(gè)方面,是高考制度的基本功能和精神所在。在當(dāng)今社會(huì),大眾對(duì)高考公平公正的要求和關(guān)注比過去更高。而要做到公平,客觀公正是一個(gè)基本原則。作為國(guó)家教育考試,促進(jìn)教育公平與社會(huì)公平、堅(jiān)持程序正義是基本要求。高校招生考試從制度設(shè)計(jì)、命題內(nèi)容,到錄取中的民族和區(qū)域分布方面,都應(yīng)堅(jiān)持公平客觀原則。

科學(xué)高效。為促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,就要讓高考在科學(xué)選才方面發(fā)揮作用,不僅注重高考改革的公平方面,而且要注重高考改革的效率方面。保護(hù)學(xué)生的求異思維和好奇心、探索精神,在命題和管理方面應(yīng)該做到科學(xué)。同時(shí),高考還應(yīng)注重高效,即人才選拔方面的效率,提高考試的信度、效度和區(qū)分度,準(zhǔn)確地測(cè)驗(yàn)出考生的真實(shí)水平,將考生區(qū)分選拔到合適的高等學(xué)校;另一種效率是指盡量使高考做到高效、經(jīng)濟(jì),讓考試簡(jiǎn)便易行、方便考生,省時(shí)、省事、省力、省錢,在朝靈活多樣的方向調(diào)整的同時(shí),盡可能避免讓高考變得過于紛繁復(fù)雜。

多樣選擇。為促進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),無論是推行新課改還是高考改革試點(diǎn)方案,都應(yīng)強(qiáng)調(diào)多樣化和多元化。中國(guó)高等教育很快就要進(jìn)入普及化階段,過去為選拔精英而形成的考試內(nèi)容、形式、錄取模式等多方面都面臨著改革,要逐步走向多樣化。在高考改革的頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)改革中,應(yīng)該說已經(jīng)充分體現(xiàn)出多樣化和選擇性,尤其是上海和浙江的高考綜合試點(diǎn),“3+3”的科目選擇有20種以上可能的組合,高校、學(xué)生有多種多樣的報(bào)考選擇,高中的課程安排、班級(jí)組織方式、教學(xué)形式等方面都發(fā)生了顯著變化。

循序漸進(jìn)。與自然科學(xué)或技術(shù)方面的改進(jìn)不同,在社會(huì)進(jìn)步方面,漸進(jìn)的改革往往要優(yōu)于突變的革命。為使高中校長(zhǎng)、教師、學(xué)生有足夠的時(shí)間和心理上的準(zhǔn)備,避免導(dǎo)致教學(xué)和管理陷入無序,高考改革應(yīng)堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則,穩(wěn)步推進(jìn)。重大的高考改革一定要試點(diǎn)先行,在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再漸進(jìn)推廣實(shí)施,穩(wěn)扎穩(wěn)打能避免高考改革走彎路,或出現(xiàn)反復(fù)之后“終點(diǎn)又回到起點(diǎn)”的折騰。

實(shí)踐可行。在高考改革領(lǐng)域,歷史與現(xiàn)實(shí)都充分證明,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。高考改革的設(shè)計(jì)和政策的出臺(tái)不僅要符合教育理想,同時(shí)應(yīng)具有可行性和可操作性。符合教育理論、符合科學(xué)選才的理想固然重要,但具有科學(xué)性不一定具有可行性,而只有可行的才是能夠付諸實(shí)踐的。在高考改革領(lǐng)域,不符合規(guī)律的設(shè)想,即使愿望再美好,也無法貫徹落實(shí)。只有符合招生考試規(guī)律、符合主流民意,通過實(shí)踐檢驗(yàn)證明行之有效的高考改革,才可能長(zhǎng)久實(shí)行下去。若實(shí)踐證明不可行,則應(yīng)勇于調(diào)整改進(jìn)。

注釋:

[1]林蕙青、茍人民:《高考30年:在改革中前行》,《中國(guó)高等教育》2008年第22期。

[2]劉海峰:《高考改革中的公平與效率問題》,《教育研究》2002年12期。

[3]《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,《光明日?qǐng)?bào)》2014年9月5日。

[4]劉海峰:《高考改革的思路、原則與政策建議》,《教育研究》2009年第7期。

猜你喜歡
公平考試改革
愿你金榜題名,更愿你被公平對(duì)待
笨柴兄弟
必須公平
Japanese Artificial Intelligence Robotto Take Entrance Examinations
一圖讀懂供給側(cè)改革
改革創(chuàng)新
改革創(chuàng)新(二)
你考試焦慮嗎?
準(zhǔn)備考試
“改革”就是漲價(jià)嗎?
铜川市| 讷河市| 邹平县| 开封市| 和龙市| 滨海县| 定襄县| 若尔盖县| 宁陵县| 白城市| 邵阳市| 巴楚县| 大洼县| 抚州市| 拜城县| 嘉义市| 五寨县| 杭锦后旗| 阜宁县| 旌德县| 方城县| 舟山市| 彭水| 安仁县| 江西省| 万安县| 孙吴县| 凤翔县| 茌平县| 和林格尔县| 达尔| 漠河县| 麻江县| 长治县| 宜阳县| 西乡县| 茶陵县| 咸阳市| 图片| 东乡| 从江县|