于炎

摘要：非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與不同階層人們對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)同之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展能夠不斷的提高人們的生產(chǎn)和生活水平，增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感；另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)的不良發(fā)展則會(huì)降低人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同度。反過(guò)來(lái)講，社會(huì)主義制度認(rèn)同有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)興利除弊而健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：非公有制經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)同關(guān)系

一、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于增強(qiáng)社會(huì)主義制度認(rèn)同

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，能夠積極推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提高人們的幸福指數(shù)，不斷的優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，有利于增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感。

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展積極推動(dòng)和促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，起到了改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。我國(guó)人口眾多，面臨著沉重的就業(yè)壓力，農(nóng)村有大量富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，而國(guó)有企業(yè)由于正處于戰(zhàn)略性調(diào)整和改組的關(guān)鍵階段，所以說(shuō)不僅難以吸收大量勞動(dòng)力就業(yè)，而且還需要進(jìn)行減員增效，排放一定量的勞動(dòng)力。在這種情況下，非公有制經(jīng)濟(jì)就成為新的就業(yè)主渠道。特別是發(fā)展農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品加工、輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，變政府一方創(chuàng)造就業(yè)崗位為社會(huì)各方都能吸納剩余勞動(dòng)力，大大緩解了就業(yè)壓力。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)很重要的原理就是“以就業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有工作就會(huì)有收入，有了收入才會(huì)有消費(fèi)，有了消費(fèi)就會(huì)帶動(dòng)另一部分人就業(yè)，相輔相成，社會(huì)才會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)狀態(tài)。由此可以看出，如果沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的就業(yè)壓力將會(huì)十分巨大，而如果大量勞動(dòng)人口不能就業(yè)，那么就會(huì)及極大地制約人民收入的增加和消費(fèi)需求的擴(kuò)大，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。

（二）非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有利于提高人們的幸福指數(shù)

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，可以助推更多中產(chǎn)階層的出現(xiàn)和壯大，中產(chǎn)階層是有相對(duì)穩(wěn)定的收入、穩(wěn)定的社會(huì)地位、穩(wěn)定的心態(tài)，因而希望社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)階層。它是貧富間的“緩沖器”，在一個(gè)中產(chǎn)階層占多數(shù)的社會(huì)里，由于多數(shù)人職業(yè)穩(wěn)定生活富足，客觀上會(huì)起到一個(gè)“緩沖地帶”的作用。同時(shí)，在一個(gè)中產(chǎn)階層占多數(shù)的國(guó)家，人們的幸福感會(huì)大大增強(qiáng)并不斷提高，這無(wú)形中就更增強(qiáng)了人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感。由于中產(chǎn)階層他們是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，具有較高的收人和較穩(wěn)定的生活，他們不希望社會(huì)動(dòng)蕩不安，還會(huì)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序。他們是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，因?yàn)樗麄冊(cè)谙M(fèi)、投資和納稅等方面的作用顯而易見(jiàn)。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展能夠不斷的優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展能夠不斷的優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，增進(jìn)人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同感，增強(qiáng)人們對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心和決心。我們國(guó)家明確提出“必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。同時(shí)，為貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，中央接續(xù)出臺(tái)了一大批相關(guān)政策措施，可以說(shuō)，已經(jīng)形成了鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。當(dāng)前，越來(lái)越多的人把資金投人到比較成熟的公司作為理性投資的手段，而這樣的人越多，這樣的環(huán)境越發(fā)展，我們國(guó)家具有規(guī)則意識(shí)和權(quán)利觀的人也會(huì)越來(lái)越多。當(dāng)這樣的觀念在社會(huì)占據(jù)主流甚至統(tǒng)治地位時(shí)，我們可以想見(jiàn)，整個(gè)社會(huì)是怎樣美好的場(chǎng)景。在這樣的社會(huì)環(huán)境下，人們能夠更加自由、平等、幸福的生活，自然而然他們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同度就不言而喻了。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)不良發(fā)展降低了對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同度

（一）非公有制經(jīng)濟(jì)的不良發(fā)展致使剝削現(xiàn)象大量存在

我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)中，存在外資和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且占有相當(dāng)多的比例，雖然我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所不同，但畢竟也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、利潤(rùn)最大化規(guī)律等其他一系列規(guī)律的制約。也就是說(shuō)，不論是私營(yíng)還是外資經(jīng)濟(jì)同樣有最大限制獲取剩余價(jià)值的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力。這是一個(gè)有目共睹、無(wú)法回避的客觀事實(shí)。改革開(kāi)放三十年來(lái)，無(wú)論是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是外資經(jīng)濟(jì)都充分享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)的國(guó)家的優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策，利用廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、金融等資源，獲得了空前數(shù)量的剩余價(jià)值，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中三分天下有其一。停滯不前的農(nóng)民工低工資，高強(qiáng)度的勞動(dòng)，無(wú)安全保障的勞動(dòng)環(huán)境和簡(jiǎn)陋惡劣的生產(chǎn)條件，在私營(yíng)、外資企業(yè)的擠壓下的大批國(guó)有企業(yè)下崗工人，這一切都充分證明了剝削的存在，證明了非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響。換一種說(shuō)法也可以說(shuō)成是原始資本主義和自由資本主義早期的資本對(duì)工人的剝削在現(xiàn)代中國(guó)再一次重演，只不過(guò)西方原始資本主義和早期資本主義用了二百多年才完成，而在中國(guó)僅僅用了三十多年的時(shí)間，而且所處的社會(huì)性質(zhì)和剝削程度是有所不同的。

（二）非公有制經(jīng)濟(jì)的不良發(fā)展嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等特點(diǎn)，更由于在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)還有待完善，因此一些商家拋棄了基本的法律意識(shí)和基本的道德約束，鋌而走險(xiǎn)，在制造食品時(shí)非法添加一些對(duì)人體極為有害的物質(zhì)，例如蘇丹紅、三聚氰胺、注水肉、陳餡月餅以及毒膠囊等等，這些食品在被消費(fèi)者食用后會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)極大的危害，使其遭受生命財(cái)產(chǎn)損失。特別是在近十幾年的時(shí)間中，假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，花樣不斷翻新，品種不斷增多，使得人們的消費(fèi)欲望有所下降。但是最終在有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)厲打擊下得到了有效的遏制，盡管如此，但是非公有制經(jīng)濟(jì)還是面臨著來(lái)自自身和外部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

（三）非公有制經(jīng)濟(jì)的不良發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)貧富差距不斷加劇

當(dāng)下的中國(guó)，好像呈現(xiàn)出完全不同的兩張面孔，仿佛兩個(gè)完全不同的國(guó)度。在改革開(kāi)放初期，我國(guó)貧富差距是很小的，但是隨著政策的放寬，國(guó)家允許非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商企業(yè)得以迅速發(fā)展起來(lái)。那些八九十年代投身于經(jīng)濟(jì)浪潮中的私企、個(gè)企等得以獲得高額利潤(rùn)，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)就是由那時(shí)候出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的。而中西部地區(qū)由于交通閉塞，深居內(nèi)陸，導(dǎo)致非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，并最終遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，特別是九十年代至今，非公有制經(jīng)濟(jì)在不同地區(qū)發(fā)展的速度不同導(dǎo)致貧富差距呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

三、社會(huì)主義制度認(rèn)同有利于非公有制經(jīng)濟(jì)興利除弊健康發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是一個(gè)全面、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)方方面面如思想、政策、法治環(huán)境等多方面的支持。而全面推進(jìn)人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同，則需要不斷的增強(qiáng)人們的幸福指數(shù)，不斷的破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和根本動(dòng)力。

（一）社會(huì)主義制度認(rèn)同是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石

人們對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)同是當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石。一方面，社會(huì)主義制度認(rèn)同有利于人們轉(zhuǎn)變對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。一直以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)的作用和地位并沒(méi)有得到足夠的認(rèn)可和重視，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人士所處的社會(huì)和政治地位非常尷尬。許多非公有制經(jīng)濟(jì)人士對(duì)自己的資產(chǎn)能不能得到合法保護(hù)充滿(mǎn)疑慮，非公有制企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也不同程度地遇到各式阻力和難題。非公有制企業(yè)中的中小企業(yè)普遍存在著融資難、稅收差別待遇、選擇性執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力等問(wèn)題。而當(dāng)人們轉(zhuǎn)變對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念后，更好的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另一方面，社會(huì)主義制度認(rèn)同能夠更好的推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如從去年開(kāi)始，中央政府和各省、市、縣（區(qū)）級(jí)政府已經(jīng)陸續(xù)取消了一大批阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和政策，這是依法治國(guó)的生動(dòng)彰顯，無(wú)疑會(huì)大大促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。依法治國(guó)作為我們國(guó)家治國(guó)理政的基本方略，同樣也是非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基石。有了全面依法治國(guó)這塊基石，非公有制度經(jīng)濟(jì)就有了健康發(fā)展的法律保障，也就賦予了非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的無(wú)窮動(dòng)力。

（二）社會(huì)主義制度認(rèn)同是當(dāng)前發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的最大紅利

黨的十八屆四中全會(huì)把社會(huì)主義制度認(rèn)同尤其是法治認(rèn)同作為全面深化改革的突破點(diǎn)和主要抓手，抓住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要害，指出了我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制度紅利所在。

全面推進(jìn)社會(huì)主義制度認(rèn)同是一個(gè)重大系統(tǒng)工程，是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、體現(xiàn)推進(jìn)包括非公經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高制度認(rèn)同的要求和期待。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程也告訴我們，人們對(duì)社會(huì)主義制度認(rèn)同的程度越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越健康快速。我國(guó)目前缺乏強(qiáng)有力的制度認(rèn)同執(zhí)行機(jī)制、缺乏有效的制度認(rèn)同保護(hù)機(jī)制，尤其是針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的資本性財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這些，都造就了我國(guó)社會(huì)主義制度認(rèn)同的長(zhǎng)期性、艱巨生和曲折性，同進(jìn)，也嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中更好地發(fā)揮作用。隨著當(dāng)前社會(huì)主義制度認(rèn)同的全面推進(jìn)，改革紅利將持續(xù)釋放，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓力度將會(huì)增強(qiáng)、各項(xiàng)保護(hù)力度會(huì)得到空前加大、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律預(yù)期會(huì)更加明確?？傊?，推進(jìn)全面制度認(rèn)同，一定能夠極大地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大活力，讓它們充分享受到公平、公正的法治帶來(lái)的紅利。

（三）社會(huì)主義制度認(rèn)同有利于保障非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要力量。隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中數(shù)量最多、比例最大的企業(yè)群體。總體來(lái)看，我國(guó)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想主流是積極健康的，他們能夠做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開(kāi)放，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，他們中的絕大多數(shù)能夠做到守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任，他們是社會(huì)的寶貴資源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力之源。但是，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快和互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒頻繁，非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想也更加多元多樣多變，在思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求和行為方式上存在較大差異，這對(duì)于引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)提出了挑戰(zhàn)?！獋€(gè)國(guó)家企業(yè)家的綜合素質(zhì)，反映了該國(guó)生產(chǎn)力和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)富的水平。如何更好地讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”的精神，更好地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。而增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)主義制度認(rèn)同觀念能夠更好的促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

當(dāng)前，少數(shù)非公有制人士或多或少地存在著制度認(rèn)同觀念淡薄、無(wú)視法律約束、一味追求利潤(rùn)、不重視依法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。有的“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”，習(xí)慣于“潛規(guī)則”，甚至搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、利益輸送；有的違背基本職業(yè)道德，制造和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯消費(fèi)者利益；有的缺乏必要的法律知識(shí)，法律維權(quán)意識(shí)相當(dāng)?shù)?，無(wú)法利用法律來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。這些，都嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的健康成長(zhǎng)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，可以根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極打造形式多樣務(wù)實(shí)有效的活動(dòng)平臺(tái)，把創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)作為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效載體，把引導(dǎo)教育與自我教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐活動(dòng)、解疑釋惑與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們學(xué)法、遵法、守法、用法，讓非公有制經(jīng)濟(jì)人士充分相信法律、自覺(jué)運(yùn)用法律，形成守法光榮的良好氛圍。可以以守法誠(chéng)信為重點(diǎn)，深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與全面依法治國(guó)實(shí)踐，做到政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)?？梢詷?shù)立宣傳先進(jìn)典型，開(kāi)展個(gè)案剖析、警示教育，把法治文化、依法治企，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為非公經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)全面依法治國(guó)，還可整合資源搭建維權(quán)協(xié)作平臺(tái)，開(kāi)展小微企業(yè)法律援助，倡導(dǎo)商會(huì)制定自律公約，開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，提供糾紛調(diào)解等經(jīng)常性法律服務(wù)。推進(jìn)全面依法治國(guó)，還有助于非公有制經(jīng)濟(jì)人士打消諸多顧慮，確保發(fā)展創(chuàng)富后顧無(wú)憂(yōu)，一心一意謀非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。