郭元婕

近來的幼兒園事件引起社會熱議，甚至造成部分家庭的恐慌，這些問題的發(fā)生有其相應(yīng)的背景和成因。

第一個基本事實是，我國雙職工家庭十分普遍，國家衛(wèi)計委2015年《中國家庭發(fā)展報告》顯示：夫妻雙方均有工作的家庭占所有在婚家庭的77.6%0這一數(shù)據(jù)在城鎮(zhèn)會更高，這種現(xiàn)狀已多年難以改變。

這就造成幼兒的養(yǎng)育往往要依靠上一代人或幼兒園組織的現(xiàn)狀，同時也造就了另一個趨勢，我國學(xué)前教育普及速度很快。2001年，我國3-5歲兒童入園率為35.9%，到2014年就變成了70.5%，而個別大城市，如成都等城市同年都達(dá)到了98%以上。對幼兒園需求的快速增長使這個行業(yè)長年保持快速發(fā)展，至今沒有減緩的跡象。

快速發(fā)展在極大緩解了“入園難”的同時，也帶來了一些問題。如新建園良莠不齊，幼兒園教師專業(yè)水平、職業(yè)道德參差不齊。師資培養(yǎng)、培訓(xùn)是一件長周期的事情，現(xiàn)在跟不上幼兒園發(fā)展的速度，許多民辦幼兒園聘用沒有教師資格的人員任教已成常態(tài)，公立幼兒園中也有不少只具備中小學(xué)教師資格卻無幼教資格的教師。

盡管需求量大，但幼兒園教師這個勞動力市場卻存有一個怪圈：需求旺盛并未帶來教師收入的提升，只是在不斷地引入低水平各類人員，因為幼兒園發(fā)展還基本處于擴(kuò)張階段，沒有激起全行業(yè)對優(yōu)質(zhì)人才的渴望。

在這樣的背景下，如何保護(hù)幼兒不在園內(nèi)受到傷害，杜絕此類事件再發(fā)生，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)問題，需要多方努力。

讓兒童學(xué)會自我保護(hù)。學(xué)習(xí)自我保護(hù)永遠(yuǎn)不要嫌太早，這是學(xué)前教育必須面對的問題。這既是學(xué)前教育的內(nèi)容，也是家庭教育的責(zé)任。許多家長認(rèn)為，給兒童創(chuàng)造一個安全的社會和家庭環(huán)境比讓兒童過早接觸到黑暗事物更重要。這一觀點似乎是有道理的，但不絕對。因為，在自然界中有羊群的地方很可能就會有狼。在人類社會中有關(guān)愛，同時也存在傷害。兒童在成長過程中需要學(xué)會自我保護(hù)，與給兒童創(chuàng)造安全環(huán)境兩者并不矛盾。兩者各有各的價值，缺一不可。

零容忍態(tài)度不可或缺。對有虐童行為的黑心幼兒園和師德缺失教師要采取零容忍態(tài)度。對虐待兒童的幼兒園進(jìn)行監(jiān)管和處罰，對相關(guān)責(zé)任人予以法律制裁，對玩忽職守的園長作出處罰都是必要的。虐童問題一旦出現(xiàn)就是社會焦點，處罰在準(zhǔn)確的前提下，一定要及時、到位。

精準(zhǔn)提升辦園質(zhì)量。與不斷增長的幼兒園數(shù)量相比，質(zhì)量問題必然成為我國學(xué)前教育下一步發(fā)展的重點。2015年中國教育科學(xué)研究院對全國31個省份367個區(qū)縣1500多個幼兒園的上萬名家長進(jìn)行過調(diào)查。結(jié)果顯示，家長對幼兒園教育的滿意度總體達(dá)到83.90分（滿分100分）。這說明，我國幼兒園整體水平是不低的。但是，近來發(fā)生的幼兒園事件提醒我們，幼兒園發(fā)展不均衡是個大問題。一是幼兒園辦園水平存在省際差異；二是同一地域存在幼兒園之間的差異。精準(zhǔn)提升弱勢幼兒園的辦園質(zhì)量是需要重點關(guān)注的問題。幼兒園要分類管理、分類提升，進(jìn)而實現(xiàn)共同發(fā)展。

審批程序亟待規(guī)范。審批規(guī)范化是保障幼兒園資質(zhì)的第一道關(guān)口，這一關(guān)如果嚴(yán)格，就可以托起整個學(xué)前教育體系的基本質(zhì)量。對于不負(fù)責(zé)任的放行行為，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格的管理和審批制度是辦放心園和安全園的有力保障。

入職標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。兒童屬于特殊的弱勢群體，同時，他們的自制能力弱，與這樣的群體長期相處，并對其成長負(fù)責(zé)是需要巨大的耐心和愛心的，否則難以支撐。許多發(fā)達(dá)國家在幼兒園教師入職前，一般還需要經(jīng)過心理測試，以判斷其是否適合在幼兒園執(zhí)教，常有的是心理傾向或人格測試，例如給出一張中性的、抽象的黑白圖片，問應(yīng)聘者看到的是什么動物？圖片本身并沒有清晰的指向，但是不同的內(nèi)心會有不同的反饋，應(yīng)激反饋更能準(zhǔn)確表現(xiàn)個人的內(nèi)心世界。對于幼兒園教師而言，具備育兒知識是必要的，有相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷和資質(zhì)也是必須的，但更重要的是有愛心和耐心，這一點必須想辦法予以保證。

監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。學(xué)前教育的一個特殊性是對從教人員的恒常性、穩(wěn)定性要求很高，要一直保持一種心平氣和的狀態(tài)，一直抱持幼教初心，這并不容易，除了保育人員的個人素質(zhì)外，還需要有一個對幼兒園和教師長期、不懈的監(jiān)督管理機(jī)制，對幼兒園不斷進(jìn)行檢查、督導(dǎo)與督促是必須的。北京市教委在此方面的反應(yīng)是迅速的，北京市教委前段時間發(fā)出了通知，一是要求立即對每所幼兒園配備一位責(zé)任督學(xué)，做好監(jiān)管，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園；二是按照市委、市政府的要求，組織開展全市幼兒園安全隱患大排查工作，并就進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類幼兒園管理作出工作部署，保障在園兒童安全、健康成長。