喬梁

摘 要：兩化融合是實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手。山東的發(fā)展得益于動(dòng)能轉(zhuǎn)換，深入分析新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的模式就顯得尤其重要。本文從兩化融合發(fā)展的三階段過(guò)程中，總結(jié)出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的四大特點(diǎn)——產(chǎn)品智能化、過(guò)程信息化、管理創(chuàng)新化、市場(chǎng)整合化，并指出核心點(diǎn)是智能制造，在此基礎(chǔ)上分析了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一般模式，給出對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：兩化融合 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 智能制造

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）09（b）-128-03

1 背景介紹

兩化融合是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，二者深度融合，走新型工業(yè)化道路的發(fā)展方式。從黨的“十五大”提出“推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化”，到“十六大”提出“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”，到“十七大”提出“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”的新命題，再到“十八大”提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”充分反映黨和政府對(duì)兩化融合認(rèn)識(shí)的升華。

“新舊動(dòng)能”概念從2015年提出到2016年內(nèi)涵豐富，再到2017年具體政策落實(shí)。就演變趨勢(shì)來(lái)看，政府已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有較為深刻地判斷：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中”，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了“新常態(tài)”。

2015年10月，李克強(qiáng)總理在召開的政府會(huì)議中對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了初步判斷：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中”“新舊動(dòng)能”開始正式出現(xiàn)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話中；《第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要拓展發(fā)展動(dòng)力新空間，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能；2016年政府工作報(bào)告有三處提及“新舊動(dòng)能”；2017年1月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)》，這是關(guān)于我國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的第一份文件；2017年3月6日，李克強(qiáng)總理在“兩會(huì)”期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，“山東的發(fā)展得益于動(dòng)能轉(zhuǎn)換，希望山東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)挑大梁，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中繼續(xù)打頭陣”；2017年政府工作報(bào)告有兩處“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，提出做好2017年政府工作要“依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”，并提出“雙創(chuàng)”是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量。

2 兩化融合與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的內(nèi)涵

兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，兩者在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等各個(gè)層面相互交融，并催生軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，具體包括技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)衍生四個(gè)方面。

2017年以來(lái)，“新舊動(dòng)能”更是頻繁出現(xiàn)在政府相關(guān)文件中，內(nèi)涵也逐漸豐富和完善?！靶屡f動(dòng)能”作為政府官方用語(yǔ)，并沒(méi)有嚴(yán)格的概念界定，但是我們可以從一系列政府文件中和領(lǐng)導(dǎo)講話中進(jìn)行理解。

（1）培育“新動(dòng)能”是關(guān)鍵所在。“新動(dòng)能”的內(nèi)涵非常廣泛，需求端（如：消費(fèi)能力提升）和供給端（如：第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展或新產(chǎn)業(yè)形態(tài)）都能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”。一般而言，“新動(dòng)能”的培育包含兩種方式，其一是外部引進(jìn)，即招商引資；其二是培育新興產(chǎn)業(yè)科技型中小企業(yè)。無(wú)論哪種方式，歸根到底就是創(chuàng)造“新經(jīng)濟(jì)”。2016年政府工作報(bào)告正式出現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”一詞，并將“新經(jīng)濟(jì)”和“新動(dòng)能”聯(lián)系在一起，報(bào)告指出：“要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)?！币虼耍覀兛梢云胬斫鈨烧咧g的關(guān)系：由于技術(shù)進(jìn)步，一種新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或模式成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。

（2）將“舊動(dòng)能”轉(zhuǎn)換為“新動(dòng)能”。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和嫁接改造，使產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條向兩側(cè)延伸，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大規(guī)模效益。

總結(jié)起來(lái)，“新動(dòng)能”的培育和“舊動(dòng)能”的轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”。

3 兩化融合的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

3.1 總體情況

筆者走訪了山東省貫標(biāo)企業(yè)、準(zhǔn)備貫標(biāo)企業(yè)、大型制造業(yè)工業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等50余家代表企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500余份，得出部分調(diào)查結(jié)論。

（1）在經(jīng)營(yíng)管理類的應(yīng)用項(xiàng)目中，企業(yè)門戶網(wǎng)站、財(cái)務(wù)管理軟件、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)是企業(yè)信息化應(yīng)用最廣泛的三類信息系統(tǒng)。其他項(xiàng)目中，已建成或者部分建成企業(yè)資源管理（ERP）系統(tǒng)的企業(yè)不到一半，已實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）、人力資源管理（HRMS）、供應(yīng)鏈管理（SCM）和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）的不足38%，應(yīng)用評(píng)價(jià)大多為中等。

（2）產(chǎn)品生命周期管理（PLM）、商務(wù)智能（BI）、知識(shí)管理（KM）等項(xiàng)目基本沒(méi)有企業(yè)建成，只有少數(shù)企業(yè)建成了產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）。從企業(yè)的自我認(rèn)知來(lái)看，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為自己的信息化水平基本能夠適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。就兩化融合發(fā)展階段而言，約有一半的企業(yè)信息化水平處于單項(xiàng)應(yīng)用階段，只有極少數(shù)大型企業(yè)信息化水平處于融合創(chuàng)新階段。

（3）在生產(chǎn)設(shè)計(jì)研發(fā)類上，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）和計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）應(yīng)用相對(duì)比較廣泛。計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試（CAT）和生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)監(jiān)控兩個(gè)項(xiàng)目在部分企業(yè)也得到實(shí)現(xiàn)，在機(jī)械制造及鍛造行業(yè)應(yīng)用較多。約有18%的企業(yè)建成或正在建設(shè)制造資源計(jì)劃（MRPII）。只有極個(gè)別的企業(yè)建成了計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）和制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）。

3.2 以山東為例分析“兩化融合”發(fā)展趨勢(shì)

（1）從產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)方面看。企業(yè)需要靈活運(yùn)用產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)計(jì)劃、銷售、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等職能部門的互聯(lián)互通，可以有效、實(shí)時(shí)、完整的控制從產(chǎn)品規(guī)劃到產(chǎn)品報(bào)廢處理的整個(gè)產(chǎn)品生命周期中的各種復(fù)雜的數(shù)字化信息，在企業(yè)范圍內(nèi)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)與制造建立一個(gè)并行化的協(xié)作環(huán)境。

（2）從生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理方面看。企業(yè)需要通過(guò)ERP系統(tǒng)與PDM系統(tǒng)集成，生成更加客觀、具有真正指導(dǎo)意義的生產(chǎn)計(jì)劃，再根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃生成物料需求計(jì)劃，然后從庫(kù)存管理系統(tǒng)中獲得現(xiàn)有庫(kù)存數(shù)據(jù)，在供應(yīng)管理系統(tǒng)中獲得物資采購(gòu)計(jì)劃。企業(yè)內(nèi)部管理更加注重將財(cái)務(wù)系統(tǒng)、物資系統(tǒng)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成，隨時(shí)提取原材料成本和生產(chǎn)費(fèi)用，生成精確的產(chǎn)品成本。流程制度管理更加注重包括薪資管理、勞保福利管理以及企業(yè)內(nèi)部信息流的溝通等。

（3）從市場(chǎng)營(yíng)銷和市場(chǎng)開拓方面看。企業(yè)迫切需要一種基于網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)開拓模式，建立產(chǎn)品電子倉(cāng)庫(kù)，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）或三維動(dòng)畫向用戶形象、直觀的展示產(chǎn)品運(yùn)行情況及效果；并提供實(shí)時(shí)的方案配置，快速的報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化銷售與定制。

（4）從企業(yè)信息化服務(wù)市場(chǎng)看。各軟件供應(yīng)服務(wù)商較少且分布不均，由于信息不對(duì)稱，會(huì)出現(xiàn)利用企業(yè)信息化知識(shí)短板，銷售一些不適用或不是企業(yè)真正需要的產(chǎn)品的現(xiàn)象。另外，企業(yè)迫切需要有一支能為企業(yè)把關(guān)、分析、論證的信息化專家隊(duì)伍。

4 兩化融合視角下，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式分析

具體內(nèi)容見(jiàn)圖1所示。

4.1 外部圈層

從兩化融合的發(fā)展過(guò)程分析，一般情況下企業(yè)需要經(jīng)歷三個(gè)階段。

（1）單向應(yīng)用階段。該階段是“兩化融合”的初始階段，以科技型中小企業(yè)為代表的大部分企業(yè)都處于這一階段。該階段企業(yè)更加注重兩化融合的發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加關(guān)注企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)方面單向業(yè)務(wù)的快速應(yīng)用。

（2）集成應(yīng)用階段。該階段企業(yè)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間實(shí)現(xiàn)了一定的協(xié)同集成，資源和技術(shù)通過(guò)排列組合基本能夠全方位的滿足企業(yè)需要，信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源在市場(chǎng)化運(yùn)作中逐漸成為戰(zhàn)略資源和動(dòng)力源泉。

（3）融合創(chuàng)新階段。該階段企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式的徹底變革，軟件方面實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制，硬件方面實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵崗位的“機(jī)器換人”，信息化和工業(yè)化真正融合在一起，成為兩化融合的最高級(jí)形式。

4.2 中間圈層

在兩化融合發(fā)展過(guò)程中，筆者總結(jié)山東出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的四大特點(diǎn)——產(chǎn)品智能化、過(guò)程信息化、管理創(chuàng)新化、市場(chǎng)整合化。

（1）產(chǎn)品智能化，表現(xiàn)為信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合。目前，產(chǎn)品能力不足已成為制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的關(guān)鍵因素，信息產(chǎn)品融入傳統(tǒng)產(chǎn)品，可以拓展產(chǎn)品的價(jià)值空間，引發(fā)消費(fèi)者的隱性需求，增加市場(chǎng)規(guī)模，杜絕惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)由“紅海戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向“藍(lán)海戰(zhàn)略”。因此，在信息化條件下，以客戶為中心，加速產(chǎn)品融合，建立更加開放、共享的產(chǎn)品研發(fā)體系成為新的發(fā)展方向。

（2）過(guò)程信息化，表現(xiàn)為數(shù)據(jù)與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、制度等傳統(tǒng)要素的融合。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略資源和驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也在不斷催化傳統(tǒng)要素的更新?lián)Q代。只有推動(dòng)數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)要素互動(dòng)創(chuàng)新和融合，才能促進(jìn)以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

（3）管理創(chuàng)新化，表現(xiàn)為工業(yè)化時(shí)代管理與信息化時(shí)代管理的融合。工業(yè)化時(shí)代管理建立在分工協(xié)作的工業(yè)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)流程和管理目標(biāo)方面更加依賴“規(guī)范化”，為適應(yīng)其管理模式，組織結(jié)構(gòu)一般以職能型為主。信息化時(shí)代管理則需要探索形成基于數(shù)據(jù)的新的分工協(xié)作方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、合作化和共享化突破職能型組織壁壘，使組織更有彈性，結(jié)構(gòu)更加扁平，由“規(guī)范化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?dòng)態(tài)化”，快速響應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化。

（4）市場(chǎng)整合化，表現(xiàn)為傳統(tǒng)市場(chǎng)與信息市場(chǎng)的融合。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴(kuò)展服務(wù)業(yè)務(wù)，向工業(yè)設(shè)計(jì)、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、融資租賃等上游領(lǐng)域擴(kuò)展，和向維護(hù)檢修、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等下游增值服務(wù)領(lǐng)域延伸。培育基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式，為客戶提供“量體裁衣”的產(chǎn)品和服務(wù)。整合市場(chǎng)信息，挖掘細(xì)分市場(chǎng)需求與發(fā)展趨勢(shì)，擺脫規(guī)?；I(yè)經(jīng)濟(jì)的老套路，走上個(gè)性化信息經(jīng)濟(jì)的新道路。

4.3 核心部分：智能制造

兩化融合發(fā)展到較高的階段表現(xiàn)為工業(yè)企業(yè)的智能制造體系建立，而智能制造也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的康莊大道，從而兩化融合與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就通過(guò)智能制造緊密的聯(lián)系起來(lái)。智能制造是由“智能機(jī)器”和“人類專家”共同組成的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，在制造過(guò)程中能進(jìn)行智能活動(dòng)，諸如分析、推理、判斷、構(gòu)思和決策等。傳統(tǒng)工業(yè)機(jī)械通過(guò)信息化的嫁接改造，擴(kuò)大、延伸或部分取代人在制造過(guò)程中的體力勞動(dòng)。智能制造和傳統(tǒng)的制造相比，更有自律性、組織超柔性、學(xué)習(xí)能力以及自我維護(hù)能力。智能制造是當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，具體表現(xiàn)如下。

（1）技術(shù)層面。新技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)智能制造發(fā)展。宏觀方面，數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的普及應(yīng)用，使整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展方向發(fā)生根本性變革；微觀方面，信息技術(shù)的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，也使得越來(lái)越多的企業(yè)重視信息技術(shù)的運(yùn)用；系統(tǒng)集成式創(chuàng)新和人工智能技術(shù)的突破，為智能制造提供實(shí)現(xiàn)條件。

（2）企業(yè)層面。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需要智能制造驅(qū)動(dòng)。一方面，隨著人口紅利的逐步消失，生產(chǎn)成本不斷增加，需要智能制造為企業(yè)提質(zhì)增效，降低成本；另一方面，產(chǎn)品生產(chǎn)周期越來(lái)越短，產(chǎn)品種類越來(lái)越多，消費(fèi)者產(chǎn)品個(gè)性化需求越來(lái)越多樣化，客戶對(duì)于產(chǎn)品的品質(zhì)和體驗(yàn)的要求越來(lái)越高，需要智能制造為企業(yè)豐富產(chǎn)品類型，實(shí)現(xiàn)“大規(guī)?！焙汀靶∨俊鄙a(chǎn)。

（3）產(chǎn)業(yè)層面。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要智能制造推動(dòng)。首先，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，無(wú)論經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展轉(zhuǎn)型都剝奪不了制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位；其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；最后，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)面臨核心技術(shù)缺失，質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱、資源利用效率偏低等問(wèn)題，粗放型發(fā)展難以支撐經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。因此，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要智能制造推動(dòng)。

（4）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（VR）。加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)開發(fā)、互動(dòng)多媒體創(chuàng)新應(yīng)用、三維數(shù)字視覺(jué)呈現(xiàn)和展覽展示、方向感測(cè)等，嵌入數(shù)字旅游、數(shù)字教育、虛擬家裝、數(shù)字展館、文物數(shù)字化修復(fù)展示等應(yīng)用領(lǐng)域，打造VR技術(shù)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，這必將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向之一。

5 對(duì)策與建議

根據(jù)上述模式分析，筆者認(rèn)為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換可以從兩個(gè)方面進(jìn)行，一是加強(qiáng)各要素之間的聯(lián)系，二是通過(guò)核心（智能制造）帶動(dòng)。這兩個(gè)方面在現(xiàn)行的政策上已經(jīng)有所體現(xiàn)，正如山東省委書記劉家義所說(shuō)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總結(jié)起來(lái)，一個(gè)是抓住“三個(gè)鏈條”，另一個(gè)就是要以“四新”促“四化”。“三個(gè)鏈條”就是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，整合利用好各項(xiàng)政策和資源，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。以“四新”促“四化”就是通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，同時(shí)需要一系列重大項(xiàng)目作為支撐，加快形成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“項(xiàng)目庫(kù)”。

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