嚴長遠+吳燕

摘要：面對老齡化社會，需要培養(yǎng)更多的人才服務(wù)于養(yǎng)老行業(yè)。如何培養(yǎng)出符合養(yǎng)老行業(yè)需求的服務(wù)人才，是教育行業(yè)需認真面對的問題。本文在對養(yǎng)老行業(yè)機構(gòu)調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合學校教學和養(yǎng)老機構(gòu)實際，通過校企深度合作，共同制定“老服”人才培養(yǎng)方案和企業(yè)實踐教學計劃，通過邊學邊干和學徒制模式，對學生進行試崗性培訓，從而提升學生職業(yè)適應(yīng)性和崗位適應(yīng)能力。

關(guān)鍵詞：高職院校；老年服務(wù)與管理；校企合作；人才培養(yǎng)模式

基金項目：陜西高等教育教學改革研究項目：高職老年服務(wù)與管理專業(yè)”工學交替-511”人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究（編號：15Z20）；西安財經(jīng)學院校級教改項目（2016）：地方財經(jīng)類院校專業(yè)基礎(chǔ)課程群建設(shè)研究

1.研究的背景

1.1社會需求大量合格養(yǎng)老人才

據(jù)統(tǒng)計，到2050年，我國將有4.8億人步入老年，占總?cè)丝跀?shù)的35%左右。2016年10月全國老齡辦、民政部、財政部共同發(fā)布了第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，我國失能、半失能老年人大致4063萬人，占老年人口18.3%。按照國際公認的3名失能老人配備1名護理人員的標準計算，我國目前約需養(yǎng)老護理人員1000多萬。與日益龐大的老年人口數(shù)量形成鮮明對比的是，全國養(yǎng)老機構(gòu)護理人員數(shù)量不足100萬，其中，經(jīng)過專業(yè)訓練、持證上崗的護理人員不足10%。目前養(yǎng)老護理人員不足百萬的現(xiàn)狀，嚴重阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國民辦養(yǎng)老機構(gòu)的護工以40多歲、50多歲的農(nóng)村進城務(wù)工婦女為主。她們普遍存在學歷低，缺乏專業(yè)護理技能，有些甚至是半文盲，即使參加培訓，也拿不到國家要求的上崗資格證。但承擔養(yǎng)老服務(wù)主力的民營養(yǎng)老機構(gòu)卻面臨護工短缺的尷尬，不僅專業(yè)護工缺乏，滿足日常照料都人手緊張。專家認為，養(yǎng)老是一門科學，不能粗放管理，如何更好地“養(yǎng)”老已成為全社會關(guān)心的話題。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2015年底，全國開設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè)的高職院校不足百所，招生規(guī)模都相對較小，有的學校僅有專業(yè)沒有學生，每年畢業(yè)的學生數(shù)量十分有限。

1.2國家政策積極引導(dǎo)培養(yǎng)更多合格養(yǎng)老人才

2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施論述中，特別強調(diào)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)，明確指出：“完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。教育、人力資源社會保障、民政部門要支持高等院校和中等職業(yè)學校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。”

2014年，教育部、民政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》（教職成[2014]5號），進一步明確了關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的總體思路、工作目標、任務(wù)措施和組織保障。

2017年，國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、民政部等十三部委聯(lián)合下發(fā)布了《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》，重點部署了9項任務(wù)，其中一項就是加強養(yǎng)老專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。

1.3學校培養(yǎng)的養(yǎng)老人才從業(yè)能力存在不足

當前，我國開設(shè)老年與服務(wù)專業(yè)的高職院校不足百所，最高學歷設(shè)置為高職層面。最早開設(shè)老年與服務(wù)專業(yè)的院校為長沙民政職業(yè)學院和大連職業(yè)技術(shù)學院，這兩所學校于1999年開設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè)。后來北京社會管理職業(yè)學院、南京經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院、陜西工運學院和陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院等高職院校開設(shè)了老年服務(wù)與管理專業(yè)。先期開設(shè)的老年服務(wù)與管理專業(yè)的院校相對師資和實訓設(shè)備較為完善，后續(xù)新開設(shè)該專業(yè)的院校大多在師資和實訓設(shè)備上都不盡如人意。目前，國內(nèi)大多數(shù)職業(yè)院校該專業(yè)的實訓室建設(shè)都不完善，雖然不少養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備都較為先進，但被學生實際操作訓練的機會很是有限，故該專業(yè)學生的實操能力也相對較弱，大多數(shù)畢業(yè)生的動手能力不能滿足養(yǎng)老機構(gòu)崗位的實際需求。

另外，學生的從業(yè)心態(tài)不穩(wěn)定，從養(yǎng)老機構(gòu)流失率特別高。這雖然與養(yǎng)老行業(yè)的整體待遇和社會地位還未達到一定高度有關(guān)，但與學生在校期間的職業(yè)能力教育和培養(yǎng)不足也有很大關(guān)系，同時也體現(xiàn)出該專業(yè)學生適應(yīng)社會的能力有待進一步加強，畢竟是學了幾年的老年服務(wù)與管理專業(yè)知識和技能，若不能從事養(yǎng)老行業(yè)，本身就是一種浪費。

1.4養(yǎng)老專業(yè)“雙師型”教師隊伍明顯不足

老年服務(wù)與管理專業(yè)在師資建設(shè)上，高職院校在逐年重視教師引進，但由于目前國內(nèi)高校還沒有開設(shè)本科以上層次的老年服務(wù)與管理專業(yè)，所以老年服務(wù)與管理專業(yè)的師資都是相關(guān)專業(yè)跨轉(zhuǎn)而來的，教師的知識系統(tǒng)性存在一定不足。加之當前國內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，沒有形成一批專家型和高水平的專業(yè)養(yǎng)老人才隊伍，高職院校無法從企業(yè)聘任到合適的師資。高職院校自身的師資隊伍雖有一定理論知識，但缺乏更多的“老服”管理的實踐經(jīng)驗和技能，高職院校若造就“雙師型”老年服務(wù)與管理專業(yè)教師隊伍還有較大難度。

1.5養(yǎng)老機構(gòu)參與校企合作人才培養(yǎng)的積極性不高

利益共贏是校企協(xié)同育人深入開展的重要前提與保障。企業(yè)能夠積極參與校企合作育人的前提是使企業(yè)獲得收益，但現(xiàn)實中有不少養(yǎng)老機構(gòu)不愿意與學校合作，認為學生參與企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，不但不能給企業(yè)帶來更多收益，還給企業(yè)帶來不必要的麻煩和操作事故風險，同時還要投入精力和時間來協(xié)調(diào)管理實習學生，尤其是大多教學實習都是時間較短，機構(gòu)剛把學生培訓入手，又面臨實習時間結(jié)束 ，由此造成養(yǎng)老機構(gòu)主動參與校企合作育人的動力不足。目前，較多校企合作育人形式屬于簽訂一紙框架合作協(xié)議，缺少專門的管理機構(gòu)、科學的管理制度和規(guī)范的流程標準，養(yǎng)老機構(gòu)大多是為學校提供實訓實習場地，在教育教學、技術(shù)技能指導(dǎo)方面合作形式多于內(nèi)容，缺少規(guī)范，企業(yè)的育人潛力沒有得到充分發(fā)揮。

2.構(gòu)建老年服務(wù)與管理專業(yè)“工學交替-511”人才培養(yǎng)模式

2.1構(gòu)建老年服務(wù)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的保障體系

以能力培養(yǎng)為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建老年服務(wù)與管理專業(yè)“工學交替-511”人才培養(yǎng)模式，根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的崗位能力需求，重新定位老年服務(wù)與管理專業(yè)的培養(yǎng)目標，改革教學內(nèi)容和培養(yǎng)方式，建立完善的教育質(zhì)量保證體系。校企合作共同制定人才培養(yǎng)方案，制定規(guī)范學生企業(yè)實踐教學管理制度和教學文件，突出老年服務(wù)與管理專業(yè)的辦學特色，構(gòu)建高職院校老年服務(wù)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的保障體系。

2.2“工學交替-511”定義解讀

在三年制學生教學過程中，前“5”個學期每學期最后“1”個月到養(yǎng)老機構(gòu)進行實踐學習，最后“1”學期（第6學期）為畢業(yè)頂崗實習。第1學期的最后1個月，學生進入“涉老”機構(gòu)，認知今后可能從事的工作的各個崗位，屬于參觀實習；第2學期的最后1個月，學生進入具有康復(fù)訓練室的養(yǎng)老機構(gòu)或醫(yī)院康復(fù)中心，提高老年保健、康復(fù)訓練的實踐能力，正確熟練使用保健康復(fù)設(shè)備設(shè)施；第3學期的最后1個月，學生進入養(yǎng)老機構(gòu)，學徒制的方式實踐對老年人的生活照護；第4學期的最后1個月，學生進入養(yǎng)老機構(gòu)，嘗試獨立擔負對老年人進行專業(yè)護理，鍛煉獨立工作能力；第5學期的最后1個月，學生進入“涉老”單位的行政崗位，提高辦公、活動組織，溝通能力；第6學期為畢業(yè)頂崗實習。

2.3學生企業(yè)實踐期間的教育教學模式

學生在企業(yè)期間，管理上采用雙重管理方式，學生既受企業(yè)以準員工模式進行管理，還要接受帶隊教師的安全和教育管理。帶隊教師對學生實踐期間還要按照校企合作制定的企業(yè)教學計劃進行理論方面的指導(dǎo)。企業(yè)根據(jù)實踐教學計劃安排，對學生進行階段性實際操作培訓，同時進行企業(yè)制度和文化教育，使學生對養(yǎng)老行業(yè)有一個更充分的認識，為畢業(yè)時更好地適應(yīng)養(yǎng)老機構(gòu)崗位需求打好基礎(chǔ)。

3. “工學交替-511”人才培養(yǎng)模式可以破解的問題

3.1提高養(yǎng)老機構(gòu)參與人才培養(yǎng)的積極性

當前，我國養(yǎng)老機構(gòu)的護理人員大多都是學歷層次不高或非養(yǎng)老專業(yè)的人員，其中有不少農(nóng)村進城務(wù)工人員，這些人員由于沒有什么技術(shù)能力，所以工資待遇不高，這樣對于務(wù)工人員離職成本較低，故企業(yè)流失率較高。尤其是遇到收割季節(jié)和逢年過節(jié)期間（大多都在高校每個學期末的時間），大多在進城務(wù)工人員返回家鄉(xiāng)心思更重，容易造成養(yǎng)老機構(gòu)階段性人力緊張。如果采取校企合作，尤其是在每學期末讓學生進入養(yǎng)老機構(gòu)進行實習，加之與暑假或寒假相續(xù)，可以緩解養(yǎng)老機構(gòu)的燃眉之急，在時間長度上也更能為養(yǎng)老機構(gòu)所接受，可以解除企業(yè)剛把學生培訓上手，實習教學就結(jié)束的顧慮，從而也更能提高養(yǎng)老機構(gòu)的參與校企合作的積極性。

3.2實現(xiàn)高職“學徒制”教育的良好途徑

2014年8月25日，教育部以教職成〔2014〕9號印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》?！兑庖姟分赋龉W結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革是現(xiàn)代學徒制試點的核心內(nèi)容。校企雙方要緊密結(jié)合，通過簽訂合作協(xié)議，職業(yè)院校承擔系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和技能訓練，企業(yè)通過師傅帶徒形式，依據(jù)校企合作培養(yǎng)方案進行崗位技能訓練，真正實現(xiàn)校企一體化育人。按照老年服務(wù)與管理專業(yè)“工學交替-511”人才培養(yǎng)模式設(shè)計，每個學期學生進入機構(gòu)的一個月，由機構(gòu)集中培訓，可有效利用現(xiàn)代“學徒制”教學方式，由養(yǎng)老機構(gòu)有經(jīng)驗的員工帶領(lǐng)學生就某個養(yǎng)老護理業(yè)務(wù)進行傳幫帶，對提升學生專項業(yè)務(wù)能力有很大作用。

3.3有利于提升養(yǎng)老人才的專業(yè)技能

當前，大多老年服務(wù)與管理專業(yè)的學生真正接觸養(yǎng)老機構(gòu)老年人的機會十分有限，這樣無法真正掌握老年人養(yǎng)護方面的專業(yè)技能。“工學交替-511”人才培養(yǎng)模式可以使老年服務(wù)與管理專業(yè)學生更多的接觸養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備、資源以及老年人群體。大多養(yǎng)老機構(gòu)在養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備上都比較完備，這可有效彌補學校老年服務(wù)與管理專業(yè)實訓條件，在養(yǎng)老機構(gòu)實訓期間，學生可以充分利用養(yǎng)老設(shè)施、設(shè)備進行動手實踐，同時在機構(gòu)專業(yè)技術(shù)和管理人員的指導(dǎo)下能更好地提升學生的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。

3.4有利于打造高職 “雙師型”教師隊伍

“雙師型”師資建設(shè)是高職院校一項十分重要工作，老年服務(wù)與管理專業(yè)“雙師型”教師十分缺乏?！肮W交替-511”人才培養(yǎng)模式，在學生到企業(yè)進行學習鍛煉過程中，需要老師帶隊教育和管理，學校可以把帶隊老師作為下企業(yè)掛職鍛煉進行考核對待，這樣可以解決教師在學校不能進行企業(yè)實踐的問題，也解決了教師下企業(yè)鍛煉的學?？己巳蝿?wù)。教師下企業(yè)鍛煉，可以使教師有更多的機會到企業(yè)中去了解企業(yè)的需求，擴充教師的專業(yè)知識，提升教師的實踐教學能力，為學校打造出更多優(yōu)秀的“雙師型”老年服務(wù)與管理專業(yè)教師。同時，在教師鍛煉過程中也使教師了解到自身的不足和教學方法中存在的問題，促使教師不斷改進和提升教育教學方法。

3.5有利于檢驗學生在校期間的教學效果，提升學生就業(yè)率

“工學交替-511”人才培養(yǎng)模式，通過學生在企業(yè)的工作實踐，可以檢驗學生在校期間學習知識的效果和水平，讓學校及時地了解和掌握企業(yè)對于人才的實際需求，及時找到教學過程中存在的問題，并及時進行改善，進而培養(yǎng)出更多能與老年服務(wù)與管理企業(yè)崗位需求相符合的技能型人才?！肮W交替-511”人才培養(yǎng)模式學生在實訓與實習過程中，對社會的實際需求進行了解和熟悉，讓學生在畢業(yè)后能夠更好地適應(yīng)崗位需求、適應(yīng)社會，提升學生的就業(yè)率。

參考文獻：

[1]于曉杰.校企合作模式在老年服務(wù)與管理專業(yè)教學評價體系中的作用[J].科技展望，2016（05）

[2]張俊浦.老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式的途徑探索[J].職業(yè)教育研究，2014（12）

作者簡介：

嚴長遠（1973- ），男，碩士，教授，研究方向：人力資源管理，老年服務(wù)與管理；

吳燕（1976- ），女，博士，副教授，研究方向：教育管理、公共事業(yè)管理、社會保障。