朱軒政 （柳州市青少年宮 545000）

關(guān)于青少年宮開展校外教育活動(dòng)的思考

朱軒政 （柳州市青少年宮 545000）

青少年宮通過開展形式多樣、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，以青少年教育為出發(fā)點(diǎn)，是開展校外教育互動(dòng)的主要場所。通過正確引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐和娛樂，促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。文章分析了當(dāng)前青少年宮在校外教育活動(dòng)的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了新形勢下青少年宮規(guī)范、多樣化開展校外教育活動(dòng)的建議和對(duì)策。

青少年宮；校外教育；對(duì)策

隨著國家隊(duì)未成年人思想道德建設(shè)的不斷重視和文化改革的不斷深化，青少年宮的建設(shè)也在全國各地全面鋪開。青少年宮作為青少年兒童校外活動(dòng)的主陣地，對(duì)青少年的思想教育、文化學(xué)習(xí)、娛樂等發(fā)揮著重要的作用，是以培訓(xùn)和造就大批優(yōu)秀合格人才為目標(biāo)的綜合性的校外陣地，是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充。

一、當(dāng)前青少年宮開展校外教育活動(dòng)的現(xiàn)狀及存在問題

從社會(huì)發(fā)展的大趨勢來看，青少年宮的建設(shè)呈快步發(fā)展的時(shí)期，青少年宮的隊(duì)伍不斷壯大，組織架構(gòu)也不斷擴(kuò)展和完善。但從筆者的調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，青少年宮在開展校外教育活動(dòng)中還存在著很多空白點(diǎn)和問題。

（一）定位不準(zhǔn)確

青少年宮定位不明確主要體現(xiàn)在：一方面，機(jī)構(gòu)定位模糊。公益性原則是公辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的首要原則。但有些青少年宮受資金的困擾，失去了原來的為公益活動(dòng)提供場所的功能，成為收費(fèi)培訓(xùn)班的經(jīng)營載體，出現(xiàn)公益性和營利性并存的問題。有些青少年宮打著公立的幌子，辦培訓(xùn)掙錢，校外教育變成了特長教育，公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)“變味”成營利性機(jī)構(gòu)，功利化傾向明顯。另一方面，隨著社會(huì)競爭的日益加劇，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)、升學(xué)壓力也在不斷加大。家長把校外教育簡單的定位成學(xué)校教育的補(bǔ)充，沒有把它當(dāng)作青少年學(xué)校家庭、社會(huì)教育、家庭教育三位一體的重要組成部分。只是把校外教育當(dāng)成了“補(bǔ)習(xí)班”，希望校外教育能輔導(dǎo)孩子的作業(yè)，學(xué)校希望校外教育能提高學(xué)生的成績。定位的偏差使校外教育的作用被異化。究其原因，家長和學(xué)校在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了校外教育的變味，傳統(tǒng)的教育觀念和教育體制的影響還比較深遠(yuǎn)，家長都不希望自己的孩子輸在起跑線上。

（二）活動(dòng)不完善

目前，由于政府投入不足，一些地區(qū)的青少年宮面臨著資金短缺的瓶頸。資金不充足導(dǎo)致：一是青少年宮的硬件設(shè)施跟不上。有些青少年宮建設(shè)的時(shí)間比較長，硬件更新緩慢。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，青少年的愛好也在不斷豐富、多樣化。比如音、體、美、藝器材、計(jì)算機(jī)、多媒體電教設(shè)備和探究實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室設(shè)施等，而很多青少年宮的設(shè)備做不到及時(shí)更新。二是活動(dòng)開展不力。目前很多青少年宮存在著一個(gè)普遍現(xiàn)象就是周一至周五使用的“空白”，這個(gè)時(shí)段是學(xué)校教育占用的主要時(shí)間段，校外教育基本所占時(shí)間較少，工作人員無事可做。而同時(shí)周六周日、寒暑假又出現(xiàn)場地緊缺的問題。

（三）管理體制混亂

一是管理的隨意性。青少年宮的教育活動(dòng)內(nèi)容大多是根據(jù)青少年學(xué)生的興趣愛好、特長以及發(fā)展需要來設(shè)定的，教育內(nèi)容的靈活性既能充分滿足青少年的需求，彰顯了青少年宮的校外教育意義，但也容易導(dǎo)致教育出現(xiàn)隨意性。沒有長期計(jì)劃，教育方向不明確。管理的隨意性容易導(dǎo)致教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)和安排缺乏科學(xué)性、連續(xù)性，影響青少年宮的長期發(fā)展，妨礙了青少年宮教育的專業(yè)化和科學(xué)化發(fā)展。二是工作人員素質(zhì)不高。青少年宮各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)離不開高素質(zhì)的人才，而目前很多青少年宮的工作人員比較年輕，經(jīng)驗(yàn)少，素質(zhì)不高，很多少年宮主要依靠外聘教師，造成教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不利于鞏固和提高教育成果。

二、新形勢下青少年宮開展校外教育活動(dòng)的對(duì)策和建議

新形勢下，青少年宮開展課外教育活動(dòng)必須從思想性、公益性、普遍性、時(shí)代性出發(fā)，把青少年宮打造成青少年快樂成長的樂園、人才培養(yǎng)的搖籃，成為提高未成年人思想道德教育和綜合素質(zhì)的主要陣地。

（一）明確定位，推進(jìn)校外教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

首先，要明確青少年宮的教育定位。青少年宮是服務(wù)于廣大青年的，社會(huì)教育不可替代的重要組成部分，是學(xué)校和家庭之外的重要的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著教育和引導(dǎo)青少年的任務(wù)，既要對(duì)青少年的個(gè)體的成長服務(wù)，又要為未成年整個(gè)群主題服務(wù)。其次，要堅(jiān)持青少年宮的公益性。青少年宮作為我國公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，根據(jù)相關(guān)要求，必須實(shí)行免費(fèi)開放。青少年宮作為政府建設(shè)的公益性單位，必須把教育放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)決避免和克服單純的追求經(jīng)濟(jì)效益，不能讓校外教育變味。必須堅(jiān)持公益性的發(fā)展道路，讓更多的孩子在青少年宮里得到更好的教育和引導(dǎo)，用健康向上的文化活動(dòng)、娛樂、文藝等手段促進(jìn)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀的樹立。

（二）完善體制，創(chuàng)新校外教育活動(dòng)管理模式

首先要完善管理體制，構(gòu)建以人為本的管理模式。青少年宮的服務(wù)對(duì)象是廣大的青少年，在管理上必須凸顯出管理服務(wù)的針對(duì)性和有效性，青少年到少年宮來是學(xué)習(xí)、娛樂、活動(dòng)的，是為了更健康的成長，因此在項(xiàng)目的開始、場地的建設(shè)和日常管理上，都要充分考慮青少年的身心特征，符合他們的年齡特點(diǎn)、興趣愛好，以青少年為本。其次，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，青少年宮的建設(shè)也必須緊跟時(shí)代的要求。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，青少年宮的服務(wù)內(nèi)容要更加符合當(dāng)代青少年群體的需求。在活動(dòng)形式上，可采取社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、休閑娛樂等活動(dòng)形式，通過開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的活動(dòng)形式，不斷提高青少年的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)高尚的品格。

（三）靈活形式，理論教育與實(shí)踐活動(dòng)并重

豐富多彩的教育形式能大大提高青少年參與的積極性，青少年宮可以舉辦各類活動(dòng)，以靈活的形式將理論教育與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)青少年的全面健康發(fā)展?？梢砸龑?dǎo)青少年參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，比如火災(zāi)、地震等防災(zāi)和自救、生活安全模擬等，這樣的活動(dòng)可以提高未成年人的自我保護(hù)的能力。要加強(qiáng)對(duì)青少年成長的輔導(dǎo)，針對(duì)在成長過程中遇到的學(xué)習(xí)、情感等問題要給予及時(shí)的疏導(dǎo)，幫助他們度過青春期?？梢越M織開展科技旅游活動(dòng)，通過在參觀科技館、動(dòng)植物園，參加夏令營等活動(dòng)，在玩中學(xué)，既鍛煉了他們獨(dú)立自主的能力又學(xué)到了科學(xué)知識(shí)。還可以舉辦才藝比賽，通過唱歌、舞蹈、書法、美術(shù)等比賽，搭建青少年自我展示的舞臺(tái)，讓有特長的青少年得到更好的鍛煉，展示自己的才華。

青少年宮必須快速適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新和突破，充分發(fā)揮公益性的校外教育活動(dòng)場所的作用，促進(jìn)校外教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

[1]史娜.如何完善青少年宮社會(huì)教育功能的實(shí)踐和思考[J].引文版:教育科學(xué)，2015（1）.

[2]孫麗梅.對(duì)少年宮校外教育的幾點(diǎn)思考[J].網(wǎng)友世界?云教育，2014（6）.

[3]楊金華.關(guān)于開展校外教育活動(dòng)的思考[N].云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2016-06-06（002）.

朱軒政（1983年- ），男，山東淄博人，柳州市青少年宮主任，一級(jí)播音員，本科，文學(xué)學(xué)士，研究方向：校外教育。