葉雅琳　魏冬梅

[提要] 在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，本文闡述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義，研究其國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并借鑒國外先進經(jīng)驗，分析我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；融資平臺；法律保護

本文為河北金融學(xué)院2016年度大學(xué)生科學(xué)研究項目：“基于‘文化+視角的河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究”（課題編號：DXSKYY2016028）研究成果

中圖分類號：G124 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2017年5月4日

李克強在十二屆人大會議上指出：“世界上發(fā)達國家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出已經(jīng)占到了其國家經(jīng)濟的總產(chǎn)值的15%，而我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全部經(jīng)濟產(chǎn)出，目前還占不到國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的3.7%，其中的主要來源是由于國家內(nèi)部需要所推動的?！蔽幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟中具有活力的行業(yè)不僅僅是因為它對振興經(jīng)濟的作用，而是它能提升國家的軟實力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擁有著豐富的文化內(nèi)涵，更是民族文化的代表和傳播者。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的含義

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早作為一種產(chǎn)業(yè)被提出來是源于1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源泉和支柱得到了外國學(xué)者的共識。較早研究創(chuàng)意經(jīng)濟的美國著名區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家Richard Florida認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟的成長是建立在人才（Talent）、科技（Tech-nology）和社會包容（Tolerance）三個維度之上。香港大學(xué)許焯教授在Richard Florida研究的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)意經(jīng)濟的5Cs維度，即人力資本、創(chuàng)意結(jié)果、社會資本、結(jié)構(gòu)及制度資本、文化資本。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將民族文化傳承的中心與現(xiàn)代文化中獨特的創(chuàng)意之間相互結(jié)合，使文化在與創(chuàng)意的融合中注入新的血液，能夠使更多的群眾了解文化的內(nèi)涵。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獨特的產(chǎn)業(yè)價值吸引著其他領(lǐng)域?qū)W習(xí)。因此，提出“文化+”的概念，指文化更加自覺、主動地向經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域的滲透，其核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價值，為事物植入文化的DNA。

二、國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

美國以民主、自由、人權(quán)為口號，宣傳其民主制度的優(yōu)越性，也是因為美國的民主制度，與許多國家不同，美國政府沒有設(shè)立文化部來專管文化產(chǎn)業(yè)。羅伯特·勞倫斯·庫恩認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)的一個主要特點是從業(yè)人員享有表達和創(chuàng)作上的高度自由，這樣才能不受任何意識形態(tài)和理念的束縛，最大限度地發(fā)揮自己的想象力和表達能力，從而創(chuàng)作出杰出作品。在文化產(chǎn)業(yè)管理方面，美國更注重對文化產(chǎn)業(yè)的保護，制定了一系列的法律來保護文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1970年，出臺第一部《版權(quán)法》；1982年，頒布《反盜版和假冒修正案》，著重打擊美國國內(nèi)市場破壞行為；1997年，頒布《反電子盜版法》規(guī)范文化市場；1998年，頒布《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》，應(yīng)對國際市場；2005年，頒布《1005家庭娛樂版權(quán)法》，應(yīng)對發(fā)展中國家的盜版行為。這一系列的法律完整地保護了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在亞洲最有代表性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家是韓國和日本。韓國政府最初將文化創(chuàng)意的重點放在了電影方面，在電影方面投資了1.5億美元，成為除美國以外世界上投資最大的國家。隨后，韓國將目光轉(zhuǎn)移到電視劇的發(fā)展，經(jīng)過幾年不斷地發(fā)展和完善，電視劇的自由競爭使韓國的電視劇文化在亞洲形成了獨特的風(fēng)格。日本對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策是鼓勵出口，伴隨著日本的電器和汽車行業(yè)在國際上的影響，日本的動漫產(chǎn)業(yè)漸漸發(fā)展到了一定的規(guī)模，逐步進入國際市場，并形成了以日本為中心的世界動漫設(shè)計中心。2016年，日本在里約奧運會的閉幕式上，為2020年東京奧運會的宣傳片加入了眾所周知的動漫人物，為其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做了很好的宣傳。

2009年國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略高度；2010年十七屆五中全會提出把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)，在之后的會議上都會強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，除了政策的出臺外我們對文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計也加強。國家統(tǒng)計局專門成立了社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計司，對文化產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)對全國規(guī)模以上及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)調(diào)查，2016年上述企業(yè)的實現(xiàn)營業(yè)收入80，314億元，比上年增長7.5%，增速比上年加快0.6個百分點?？梢钥闯鰜?，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在不斷地擴大。

目前，河北省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的成果及進步，河北省已經(jīng)成立了文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)項目：石家莊國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、承德避暑山莊文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、張北中都草原文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、狼牙山歡樂世界文化旅游產(chǎn)業(yè)園等。建設(shè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對文化創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)進行有效、快速的管理。

三、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源的浪費。政策的出臺推動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，使全國各地建立了許多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在許多的一線城市內(nèi)不同的園區(qū)定位上出現(xiàn)了重復(fù)，使文化和創(chuàng)意的特色不突出，并且導(dǎo)致資源的浪費，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的文化差異縮小，削弱了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在市場上的競爭力。

（二）資金籌集困難。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要龐大的資金來支撐企業(yè)的運營和發(fā)展，而許多中小企業(yè)很難籌集到資金來發(fā)展企業(yè)正在運營的項目。

（三）對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護不夠完善。1983年，我國頒布了第一部《知識產(chǎn)權(quán)法》并在1999年進行了修訂。2005年，我國成立了國家知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)惡性競爭的局面。2016年，政府出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》，加強我國對產(chǎn)權(quán)的保護。與美國一系列的法律保護相比，我國對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護還不夠完善。但是隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展，無形資產(chǎn)的地位在逐漸地增強，無形資產(chǎn)不僅僅代表著公司的文化也包含著公司的企業(yè)文化，因此對無形資產(chǎn)的保護和管理被企業(yè)逐漸重視。

四、河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化特色，避免文化創(chuàng)意資源的浪費。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中企業(yè)發(fā)展時應(yīng)集中精力發(fā)展其核心力量，避開市場上已有巨大優(yōu)勢的企業(yè)，使各個文化產(chǎn)業(yè)之間有著不同的文化特點，在市場上呈現(xiàn)出多種文化特色，避免文化特色的重復(fù)，文化創(chuàng)業(yè)資源的浪費，使文化內(nèi)涵、文化價值、文化精神逐漸滲透到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心力量中，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融為一體。

（二）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資平臺建設(shè)，開拓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資方式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的推動。雖然國內(nèi)已經(jīng)有了眾籌平臺，如阿里“娛樂寶”眾籌、追夢網(wǎng)平臺、天使匯眾籌平臺等等，這些平臺匯眾人之力將資金集合起來為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供支持和援助。但是，目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資方式缺乏創(chuàng)新、質(zhì)押擔(dān)保物較少，河北省應(yīng)結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特殊性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)特點，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信用保障體系，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更好的融資平臺。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和引導(dǎo)，也離不開市場的驅(qū)動和生存環(huán)境的優(yōu)化。河北省應(yīng)針對地方的文化特點和文化需求制定政策。以此來扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展道路上的阻礙。如：對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的營業(yè)稅、增值稅等稅務(wù)上給予不同程度上的補貼及優(yōu)惠政策，給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實際的優(yōu)惠及物質(zhì)補給。加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他領(lǐng)域的合作，推動文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并給予資本支持。

（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠人才力量的推動。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需結(jié)合市場的現(xiàn)狀及特點，制定出相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。河北省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)引進優(yōu)秀的人才，集中核心力量學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，盡快從引進人才向吸引人才、培育人才的方向發(fā)展，利用有限的資源去創(chuàng)造無限的潛力，只有優(yōu)秀、充足的人才才能讓我們在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有著不斷的創(chuàng)新和充足的準(zhǔn)備。另外，還需加強人們對文化價值和文化精神的了解。

（五）加強對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律和文化的保護意識。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律，是鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。規(guī)范了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展能保護文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不被惡意破壞，尤其在當(dāng)今社會互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的情況下，信息的傳達速度變得十分迅速，獲取信息的方式也十分簡單，在沒有完善的法律保護下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)容易受到傷害。

我國許多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司在知識產(chǎn)權(quán)上的保護意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)不僅僅保護企業(yè)的利益，還保護了企業(yè)包含的文化價值和文化精神。如果缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識，久而久之不僅影響市場的公平競爭還帶來侵權(quán)糾紛。因此，加強對文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識十分重要。

五、結(jié)語

文化是一個民族幾千年的傳承，創(chuàng)新使世界在不斷地變化，當(dāng)文化注入創(chuàng)新時，文化將被賦予新的含義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是在傳承著文化，也在傳承中不斷的創(chuàng)新。面對新的挑戰(zhàn)時，我們要尋找市場所存在的機遇，看清市場中的問題，探尋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，找到適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，制定出適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加繁榮，市場規(guī)模不斷擴大。

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