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“一帶一路”戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

2017-07-11 16:11張景安
中國民商 2017年7期
關(guān)鍵詞:全球化一帶一帶一路

張景安

2000多年前漢武帝派張騫出使西域,開辟了絲綢之路的新紀(jì)元。打通了不同區(qū)域交往、交易、交通和貿(mào)易的交通路線,也成就了絲綢之路成為亞歐大陸各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展之路,成為推進亞歐大陸的文明之路,對世界文明和人類發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。明永樂宣統(tǒng)年間鄭和團隊七下西洋,在當(dāng)時達(dá)到世界的頂峰。18世紀(jì)中葉到19世紀(jì),繼絲綢和陶瓷之后,中國茶引起了歐洲的興趣,因茶葉貿(mào)易流入中國的白銀達(dá)5800萬兩以上。1820年后仍有200多支船在東南亞海上做貿(mào)易。僅20年后歐洲工業(yè)革命蒸汽機的黑煙就宣告了我國海上絲綢之路輝煌的終結(jié)。

今天,我們這一代人改寫了自明朝以來落后挨打的歷史,一個成就輝煌、文明進步、偉大的經(jīng)濟大國屹立于世界。縱觀世界的文明史,絲綢之路是中華民族文明進步的驕傲與輝煌。“一帶一路”是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記主創(chuàng)和主推的重大發(fā)展戰(zhàn)略,是中國和平崛起的一面旗幟。中國改革開放成就輝煌,人均GDP由1978年的1000多美元到現(xiàn)在的8000多美元,創(chuàng)造了人類前所未有的發(fā)展速度。中國已成為全球第二大經(jīng)濟體和軍事強國,有3萬億美元的外匯儲備。

最近中國經(jīng)濟眾說紛紜,但近兩年海外輿論盛贊中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為未來中國經(jīng)濟的動力之源和經(jīng)濟增長的新引擎,中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力不斷涌現(xiàn),重構(gòu)了中國商業(yè)生態(tài)環(huán)境,已取得了良好的發(fā)展態(tài)勢?!度A爾街日報》說,雖然中國傳統(tǒng)要素增長放緩,但中國的創(chuàng)新沒有放慢,而且中國正成為創(chuàng)新工場,中國積極發(fā)展仍處在超車道上并迅速向高科技進軍,中國制造由低端向高科技轉(zhuǎn)型,正通過數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)跨越式的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,中國探索出了在培育創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的新路徑,而且近兩年來全國各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境友好度大大提升。

今年5月30日,黨中央、國務(wù)院隆重召開全國創(chuàng)新大會,習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國邁向了創(chuàng)新強國的新階段,中國到處在譜寫新的春天的故事。這些都讓世界驚嘆,但也讓世人疑慮?!耙粠б宦贰贬槍Υ讼蚴澜缯故局袊吆推桨l(fā)展之路,對世界互融共進,互利雙贏,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),并致力于建設(shè)利益共同體和命運共同體。

過去35年,中國從布雷頓森林體系自由貿(mào)易國際金融合作中獲益,加入WTO全球化發(fā)展迅速,中國不僅在全球化中發(fā)展,也承擔(dān)了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。如1997年亞洲金融風(fēng)暴和2008年世界經(jīng)濟危機都發(fā)揮了重要的作用,中國“一帶一路”戰(zhàn)略將重塑全球規(guī)則,也接受其約束。中國“一帶一路”戰(zhàn)略有利于全球共同發(fā)展和文明進步。在全球政治經(jīng)濟大變革、大動蕩的格局中,中國“一帶一路”戰(zhàn)略為沿線各國特別是發(fā)展中國家,讓它們可以搭乘中國發(fā)展的高鐵,分享中國發(fā)展的經(jīng)驗,這是一個負(fù)責(zé)任大國出色的表現(xiàn)。

中國“一帶一路”戰(zhàn)略從政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易促進、貨幣流通、人文交流五個方面為亞歐新大陸及相關(guān)地域提供國際合作的共同產(chǎn)品,并帶動輻射全球發(fā)展?,F(xiàn)在已有100多個國家與國際組織參與,當(dāng)前最迫切的一點是我們還需要進一步講好“一帶一路”的故事,逐步消除和避免不必要的誤解和矛盾,因為世界存在逆全球化的現(xiàn)象,無論是脫歐的英國,大選后的美國,還是法國、德國以及西方其他國家。讓它們了解中國“一帶一路”戰(zhàn)略是和平發(fā)展協(xié)同發(fā)展互利雙贏的戰(zhàn)略是十分必要的。日本的安倍選擇與美國捆綁,企圖借用美國支持來遏制中國,同時利用中國崛起來煽動日本民眾的恐慌。并要改變和平憲法。未來美國特朗普的亞太棋局如何走,全世界都在看,存在不確定性。美國國內(nèi)也有一些人擔(dān)心中國挑戰(zhàn)美國權(quán)威,主張對中國強硬,渲染中國威脅論,歪曲中國和平發(fā)展戰(zhàn)略。

上世紀(jì)90年代,世界互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起的時候,當(dāng)時世界主流認(rèn)為,信息資本人才以及觀念的自由流動是推動世界文明進步和全球發(fā)展的重要力量,但是現(xiàn)在發(fā)生了變化。比如美國,是繼續(xù)堅持國際主義,堅持發(fā)展創(chuàng)新高科技,推動民主還是奉行保護主義、民粹主義。美國是成為全球化的積極力量,還是消極力量,現(xiàn)在也成了未知數(shù)。

當(dāng)今世界,在這種情況下中國的角色顯得更為重要,中國已成為推動國際化和世界文明的重要力量。全球化是世界發(fā)展的大趨勢,全球化是文明進步的象征。但當(dāng)今世界全球化進入了危機之中,世界上去全球化勢力在美國和歐洲趨勢明顯,發(fā)達(dá)國家對全球化的推動力已經(jīng)不復(fù)存在。未來全球化動力主要來自于發(fā)展中國家,特別是亞洲,比如中國和印度等。現(xiàn)在世界上一些人也指望中國捍衛(wèi)全球化,俄羅斯希望中國重塑全球化。實際上,世界上存在的國際貿(mào)易額下降和世界貧富差距擴大的兩股趨勢,令人擔(dān)憂,這些都影響未來世界發(fā)展的進程。中國“一帶一路”戰(zhàn)略有利于推動當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展、解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸,世界走向積極繁榮和文明進步、造福于全世界。

中國“一帶一路”不是援助計劃,而是商業(yè)項目,是秉承互利雙贏和共同發(fā)展,這將給全球的經(jīng)濟增長帶來新的推動力?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略提出后,中國已與60個國家相連接,建立了50多個境外經(jīng)濟貿(mào)易區(qū),并且簡化跨境交易流程和提升貿(mào)易自由度,這些給中國企業(yè),比如說億陽集團帶來了發(fā)展的機遇。中國信息產(chǎn)業(yè)在國家化中發(fā)展迅速。20年前我們主要是學(xué)習(xí)和模仿,今天已經(jīng)改變,中國移動互聯(lián)網(wǎng)微商微信已經(jīng)是創(chuàng)新的典范,在這個領(lǐng)域?qū)嶋H上全世界都在抄襲中國。今后“一帶一路”中,中國企業(yè)會有更多領(lǐng)先世界,相信我們億陽集團也會有很多創(chuàng)新的精彩。實際上要讓世界了解中國“一帶一路”的戰(zhàn)略,了解中國和平發(fā)展的理念和對世界的擔(dān)當(dāng)精神實屬不易。在今天,加強國際化十分重要,這是推動一帶一路戰(zhàn)略的最重大的意義。

今天,國際產(chǎn)能合作是中國政府實施“一帶一路”戰(zhàn)略提出的一項重大的決策和創(chuàng)意。2015年5月13日,國務(wù)院出臺關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見,明確了我們國際產(chǎn)能合作的基本原則、發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù),推進國際產(chǎn)能與裝備制造的合作是推動新一輪高水平對外開放,增強國際競爭力優(yōu)勢的重要內(nèi)容,有利于促進優(yōu)勢產(chǎn)能對外合作,形成新的增長點,促進企業(yè)提升技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)水平,實現(xiàn)產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出的提升。

當(dāng)前,我國對外開放進入新的階段,加快鐵路、電力等國際產(chǎn)能和裝備制造的合作,提升開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平也是開展互利合作的抓手?!耙粠б宦贰毖鼐€國家,很多國家的基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,即使發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施也有改進的空間。當(dāng)今世界,全球范圍內(nèi)新一輪基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)即將開始。按亞行計算,亞洲國家每年需7300億美元基礎(chǔ)設(shè)施的投資。中國有較強的設(shè)計施工和建設(shè)能力,具有較強的世界競爭力,也有大量的國民儲蓄,約3萬億美元的外匯儲備,可以改變中國金融結(jié)構(gòu)和投資的方向,基礎(chǔ)設(shè)施投資相對穩(wěn)健,回報率高,這樣既緩解中國產(chǎn)能過剩,又能幫助“一帶一路”國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)雙贏。這件事做好了,將成為全球經(jīng)濟騰飛的發(fā)動機。

中央提出國際產(chǎn)能合作12個重點行業(yè)即電力、鋼鐵、有色、建材、輕紡、化工、航空航天、汽車、鐵路、工程機械、通訊、船舶與海洋工程。我們選擇與我國合作愿望強烈、合作條件好的發(fā)展中國家作為重點,積極開拓市場,以點帶面逐步發(fā)展,有序推進并結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā),延伸到下游的產(chǎn)業(yè)鏈,開展深加工帶動成套設(shè)備的出口,加快軌道交通(包括汽車、大客車、載重車)、建材、電力(包括風(fēng)電、太陽能光伏等)、化工(包括石化、化肥、農(nóng)藥、輪胎和煤化工等)、輕工紡織(包括劃線、家電、食品加工、機械、農(nóng)機和石油設(shè)備)、信息通訊行業(yè)等,鼓勵創(chuàng)新通訊網(wǎng)絡(luò)企業(yè)對外合作,鼓勵企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。利用全球的智力資源,加強新一輪信息技術(shù)的發(fā)展。

我國對外承包從世紀(jì)初不到100億美元到現(xiàn)在1000多億美元,在外工作的人員由5萬到現(xiàn)在的30多萬。改革開放初期,我們曾經(jīng)從上到下重視引進,今天這種局面發(fā)生了根本變化,走出去是今天發(fā)展的總趨勢。我曾任國家科委火炬中心主任,聯(lián)系中國的科技園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè),深知中國的高科技不走出去無法發(fā)展,即使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不走出去也不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。過去10年,中國已有1萬多家企業(yè)在國外180多個地區(qū)創(chuàng)辦了2萬家企業(yè),除華為在160個國家地區(qū)開展業(yè)務(wù)比較成功外,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)都失敗了。中國“一帶一路”戰(zhàn)略就是幫助中國企業(yè)在實現(xiàn)國際化中邁出關(guān)鍵的一步。中國是世界制造業(yè)基地,但隨著國內(nèi)工資地價和原材料成本及各種要素價格的生長,中國一部分產(chǎn)能將轉(zhuǎn)移到“一帶一路”國家。如同上世紀(jì)80年代一樣出現(xiàn)重大的發(fā)展機遇,如共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供廣闊的舞臺。有可能幫助沿線國家在外匯創(chuàng)造、解決就業(yè)崗位、培養(yǎng)各類人才、使制造業(yè)騰飛、國家經(jīng)濟外向度和國際競爭力提高等方面獲得較大的收益。

當(dāng)今世界,國際產(chǎn)業(yè)分工加快,全球供應(yīng)鏈增長,使中國與“一帶一路”沿線國家的互補性增加,出現(xiàn)互利雙贏的發(fā)展機遇,可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補。破解“一帶一路”國家經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,實現(xiàn)全球經(jīng)濟增長的可持續(xù)性,這是“一帶一路”戰(zhàn)略意義之所在。

當(dāng)今世界,創(chuàng)新是主旋律和主題詞,新一輪科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命在全球范圍內(nèi)興起,重大的顛覆性創(chuàng)新可能會隨時出現(xiàn),創(chuàng)新成為世界重塑經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟格局的關(guān)鍵。美國有創(chuàng)新戰(zhàn)略,日本有新增戰(zhàn)略,德國有工業(yè)4.0,中國提出建設(shè)科技強國。

貴州有中國最早一批優(yōu)秀的高技術(shù)企業(yè),企業(yè)的多元化發(fā)展方面取得良好的進展,也是中國企業(yè)最早走出去的一員,在美國、俄羅斯、澳洲和絲綢之路沿線國家都有發(fā)展,積累了經(jīng)驗,培養(yǎng)了人才。在國際化方面有很好的基礎(chǔ),完全可以在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中開拓創(chuàng)新,大顯身手,早日實現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的“‘一帶一路戰(zhàn)略造福沿線全國人民”的號召。

作者系科技部高新技術(shù)開發(fā)區(qū)協(xié)會會長

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