封源

（廣西隆欣建設(shè)監(jiān)理有限公司 廣西桂林 541004）

摘 要：在建筑工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風(fēng)險的辯識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制。風(fēng)險管理是近年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。本文主要對工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的重要性及分類進(jìn)行了論述，對建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險管理過程進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險管理；項(xiàng)目風(fēng)險；管理過程

引言

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中由于規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，比一般生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險，風(fēng)險增加了工程管理的難度、項(xiàng)目的運(yùn)營成本、項(xiàng)目潛在損失的可能，因此風(fēng)險管理應(yīng)運(yùn)而生，并成為工程項(xiàng)目管理日益重要的一個組成部分。

1.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的重要性

風(fēng)險在任何工程項(xiàng)目中都存在，工程項(xiàng)目作為集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織各方面的綜合性社會活動，在各個方面都存在不確定性。風(fēng)險造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低，甚至項(xiàng)目失敗，給國家和企業(yè)造成巨大的損失，所以項(xiàng)目的風(fēng)險管理尤為重要.現(xiàn)代社會競爭加劇，企業(yè)想要生存就要參與競爭，競爭的條件是什么？是企業(yè)對所開發(fā)項(xiàng)目的決策的正確與否，即風(fēng)險預(yù)測準(zhǔn)確與否，措施如何，即風(fēng)險管理的科學(xué)與否。許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險管理、錯誤的判斷了風(fēng)險，使項(xiàng)目失敗，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

2.工程項(xiàng)目風(fēng)險的表現(xiàn)及分類

工程項(xiàng)目風(fēng)險的分類：從工程項(xiàng)目風(fēng)險管理需要出發(fā)，可將工程項(xiàng)目風(fēng)險分為項(xiàng)目外風(fēng)險和項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險。

2.1工程項(xiàng)目外風(fēng)險

工程項(xiàng)目外風(fēng)險即由工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境（或條件）的不確定性而引起的風(fēng)險，包括：（1）政治風(fēng)險。主要是指項(xiàng)目所處的宏觀環(huán)境的局勢穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所受到的法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響，以及有關(guān)項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)過程中存在的各種不確定性問題。這類風(fēng)險由下列諸因素引起：一是政府或主管部門對工程項(xiàng)目干預(yù)太多，指揮不當(dāng)；二是工程建設(shè)體制、工程建設(shè)政策法規(guī)發(fā)生變化或不合理；三是在國際工程中，國家間的關(guān)系發(fā)生變化等。（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。其主要產(chǎn)生于下列原因：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不利。如整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣；二是投資環(huán)境差。工程投資環(huán)境包括硬環(huán)境（ 如交通、電力供應(yīng)、通訊等條件）和軟環(huán)境（如地方政府對工程的開發(fā)建設(shè)的態(tài)度等）；三是原材料價格不正常上漲。如建筑材料不斷攀升；四是通貨膨脹幅度過大，稅收提高過多；五是投資回報期長，屬長線工程，預(yù)期投資回報難以實(shí)現(xiàn)；六是資金籌措困難等。

2.2工程項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險

對工程項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險根據(jù)技術(shù)因素的影響和工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度又可對其進(jìn)行分類。（1）按技術(shù)因素對工程項(xiàng)目的影響，可將工程項(xiàng)目風(fēng)險分為技術(shù)風(fēng)險和非技術(shù)風(fēng)險。工程項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險是指技術(shù)條件的不確定而引起可能的損失或工程項(xiàng)目目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。工程項(xiàng)目非技術(shù)風(fēng)險是指在計劃、組織、管理協(xié)調(diào)等非技術(shù)條件的不確定而引起工程項(xiàng)目目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。根據(jù)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，可將工程項(xiàng)目風(fēng)險分為進(jìn)度、技術(shù)性能和質(zhì)量，以及費(fèi)用風(fēng)險。工程項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險是指工程項(xiàng)目進(jìn)度不能按計劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。工程項(xiàng)目技術(shù)性能或質(zhì)量風(fēng)險是指工程項(xiàng)目技術(shù)性能或質(zhì)量目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險是指工程項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性。

3.工程項(xiàng)目風(fēng)險管理過程分析

3.1加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理人員的風(fēng)險意識，進(jìn)行風(fēng)險分析和風(fēng)險防范，盡可能在工程項(xiàng)目的前期規(guī)避風(fēng)險和防范風(fēng)險。（1）綜合分析業(yè)主的經(jīng)濟(jì)勢力和項(xiàng)目背景。承包商在投入了工程施工所需的時間、資金和人力物力以后，能否得到回報，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，這與業(yè)主的經(jīng)濟(jì)情況和項(xiàng)目背景有非常重要的關(guān)系。所以承包商在承包工程時，必須對業(yè)主的財務(wù)勢力和業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r以及項(xiàng)目所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)背景以及國家的經(jīng)濟(jì)政治形式等因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，衡量項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險，決定回避還是承接。（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)查，充分分析潛在的工程風(fēng)險。由于工程項(xiàng)目的施工時間長，涉及的部門繁多，而且項(xiàng)目的現(xiàn)場面臨各種復(fù)雜的情況，所以工程項(xiàng)目總存在許多潛在的風(fēng)險。承包商應(yīng)對項(xiàng)目現(xiàn)場的條件展開調(diào)查，包括了解當(dāng)?shù)夭牧虾腿剂系墓?yīng)、工地周圍的交通運(yùn)輸條件、潛在的分包商、工地所在地的自然條件和臨時設(shè)施條件等情況，以充分估計潛在的風(fēng)險，使項(xiàng)目管理人員能采取合理的措施進(jìn)行風(fēng)險防范。（3）加強(qiáng)預(yù)防和控制風(fēng)險事件以減輕風(fēng)險。首先承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)和政治形式的變化和業(yè)主的資信情況，提早預(yù)防和及時采取風(fēng)險控制措施；其次，加強(qiáng)質(zhì)量管理，認(rèn)真編制施工組織計劃和施工方案，并嚴(yán)格執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計功能，以斷絕承包商對工程質(zhì)量的后顧之憂；再次進(jìn)行安全施工，將工程意外事故的發(fā)生降低到最小概率。

3.2及時收集和整理風(fēng)險事故資料，同有關(guān)單位溝通信息

承包商在第一時間里收集和整理并傳遞這些信息，有助于相關(guān)單位及時了解和處理各種潛在的和已發(fā)生的風(fēng)險事故所處的狀況，一旦風(fēng)險事故發(fā)生變化，有關(guān)單位，包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、保險公司、事故責(zé)任人等就能及時采取應(yīng)對措施。由于對工程項(xiàng)目風(fēng)險采取了動態(tài)管理方法，使承包商有一條暢通的信息鏈，為企業(yè)管理贏得時間。

3.3通過有效途徑合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險

工程風(fēng)險對承包商的影響重大，一旦事故發(fā)生，有可能承包商不但不能收回成本，還要造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，而且會對承包商的信譽(yù)有不利影響。所以在充分考慮了工程風(fēng)險后，承包商可以通過轉(zhuǎn)移部分或全部風(fēng)險的方式來取得更好的效益。同時由于有多個單位共同承擔(dān)風(fēng)險，在承包商的企業(yè)管理過程中，工程風(fēng)險管理將有不同單位共同完成，減少其在風(fēng)險管理和控制上所費(fèi)的時間，提高企業(yè)管理效益。

3.4及時處理已發(fā)生的風(fēng)險事故，以減少風(fēng)險損失

不管承包商如何詳細(xì)的分析和衡量了工程風(fēng)險，也不管承包商和相關(guān)單位采取了多么周全的防范措施，風(fēng)險事故總有可能發(fā)生。風(fēng)險事故發(fā)生時項(xiàng)目管理人員如何應(yīng)對，直接關(guān)系到承包商的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理效率。（1）采取有效的急救措施控制風(fēng)險事故的惡化，以減少損失。風(fēng)險事故的發(fā)生一般有一個過程，在開始階段影響偏小，所以項(xiàng)目管理人員一旦發(fā)現(xiàn)事故的苗頭，應(yīng)在第一時間里作出反應(yīng)，阻止事態(tài)的惡化，或者盡最快時間轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)，力求把損失減到最小程度。（2）及時追究事故引發(fā)人的責(zé)任，以便彌補(bǔ)由第三者帶來的非常損失。建筑企業(yè)管理效率不高的一個重要影響因素是在工程項(xiàng)目完工或停工后，企業(yè)因風(fēng)險事故責(zé)任糾紛而卷入無休止的談判和訴訟活動中。如果企業(yè)管理人員在風(fēng)險事故發(fā)生后，能主動、及時的同事故引發(fā)者或保險公司協(xié)商處理事故后果，能取得事倍功半的效果。（3）有理有據(jù)地向業(yè)主索賠。依據(jù)合同條款由于業(yè)主方面引起的風(fēng)險事故，承包商可以向業(yè)主進(jìn)行工程索賠。成功的索賠者必須以事件和文件為依據(jù)、記錄可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的影響工期費(fèi)用的事件，并以記錄為依據(jù)來跟蹤索賠的影響費(fèi)用。為了了解并記錄索賠事件（包括給業(yè)主的通知），有經(jīng)驗(yàn)的承包商往往跟蹤索賠事件的履行時間和費(fèi)用，承包商通過及時通知和處理的文件來保護(hù)他索賠的權(quán)利。

4.結(jié)語

總之，我國大多企業(yè)對風(fēng)險管理存在一定理解上的誤區(qū)，加上建筑行業(yè)的法制還不健全，各個主體的連帶責(zé)任可能導(dǎo)致承擔(dān)不合理的賠償比例。這些導(dǎo)致很多企業(yè)盲目追求施工速度，經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽略了風(fēng)險、安全等因素給人民帶了不必要的損失，有時也給自己的發(fā)展埋下了陷阱。所以，近年來一部分企業(yè)非常重視項(xiàng)目風(fēng)險管理，這也是風(fēng)險管理發(fā)展的推動力。

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