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“命運共同體”理念下的多民族國家治理

2017-07-07 09:10王陽
學(xué)理論·下 2017年7期
關(guān)鍵詞:命運共同體全球治理中華民族

王陽

(中央民族大學(xué) 中國民族理論與民族政策研究院,北京 100081)

摘 要:命運共同體秉承共同體所具有的“共同性”以及目標(biāo)“高階性”內(nèi)涵,在新的全球語境下成為繼和諧世界理念之后中國外交戰(zhàn)略上新的話語思維體系并同時向內(nèi)觸發(fā)中國民族工作新的思考。其顯示的歷史(歷時)性時空邏輯和多層次、跨體系表征能夠助推當(dāng)前及未來中國的多民族國家治理視域向著更為深邃和寬廣的方向和路徑延展。

關(guān)鍵詞:命運共同體;中華民族;多民族國家治理;全球治理

中圖分類號:D063 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)07-0076-04

“加強中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!?014年,習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的講話中提出并強調(diào)了“中華民族是一個命運共同體”,這一論斷也成為新時期民族工作的重要指導(dǎo)理念。

但不可否認(rèn)的是,目前無論是學(xué)界抑或是政界,對于“命運共同體”的探討和實踐更多的是從全球治理角度切入從而將之視為一種全球普遍認(rèn)同的利益觀和價值觀并認(rèn)為其代表著中國外交的新思路。另一方面,對于命運共同體理念引導(dǎo)中國這個多民族國家治理實踐的認(rèn)識和了解目前并不多,也不夠深入。因此,把握命運共同體內(nèi)涵及其對于多民族國家治理的意義尤為必要。

一、命運共同體的內(nèi)涵與形成

“命運共同體”由“命運”與“共同體”組合而成,其中“共同體”概念是這一組合式術(shù)語和實體存在之基本,至少它在宏觀層面上指導(dǎo)著“命運共同體”概念的內(nèi)涵與框架。

(一)“共同體”的概念與內(nèi)涵

就像“文化”之于人類學(xué),“共同體”作為社會學(xué)的主題是一個非常有用的但是又很寬泛的組織型概念……像文化一樣,“共同體”既可以指人類事務(wù)中廣義而普遍的存在,也可以是這本質(zhì)所在時空中的特殊實體[1]。這一論述基本上呈現(xiàn)了“共同體”的張力,的確,一百多年來,社會學(xué)家提出了多達(dá)九十多種的“共同體”定義,以至于一些學(xué)者認(rèn)為從來就沒有什么共同體理論,也沒有關(guān)于什么是共同體的令人滿意的定義[2]。但這并不意味著共同體就沒有了探討的意義。相反,學(xué)術(shù)史上對于共同體的研究如汗牛充棟,在此處僅做一簡述。

從一般詞學(xué)意義上來看,毛渲(2014)在綜合國內(nèi)外多種辭書像《牛津英語詞典》《新韋伯斯特國際百科全書》以及《現(xiàn)代漢語詞典》等文獻(xiàn)后將共同體定義為:“人類的一種團(tuán)體或集體形態(tài),在共同的地緣區(qū)域中或不在共同的區(qū)域卻擁有共同的歷史、信仰、特征,或者出于對共同目的、利益的追求而進(jìn)行的結(jié)合體”[3]。

從學(xué)界追根溯源,政治學(xué)家亞里士多德對“追求善”的“城邦”這一政治共同體的推崇以及赫爾德對于基于語言這一紐帶并在“民族精神”基礎(chǔ)上形成的民族共同體這一自然的、最契合人之本性的生活形態(tài)的迷戀一定程度上體現(xiàn)了作為“統(tǒng)領(lǐng)原則的共同體”[4]的“應(yīng)然”一面。

但學(xué)界一般認(rèn)為對“共同體”做最早、最完備表述的是社會學(xué)家斐迪南·滕尼斯,共同體這一概念也是經(jīng)滕尼斯的名作《共同體與社會》進(jìn)入社會理論,并成為社會理論中最重要的概念之一。他認(rèn)為共同體是一種原始的或者天然狀態(tài)的人的意志的完善的統(tǒng)一體,代表了一種人類持久的和真正的共同生活。他特別強調(diào)了共同體成員之間的共同價值觀和傳統(tǒng),并有著共同的善惡觀念、共同的朋友和敵人,存在著“我們”或“我們的”意識[3]。

在滕尼斯的理論體系中,共同體具有歷時性特征,他將之分為血緣共同體、地緣共同體和精神共同體三個發(fā)展階段。其中,血緣共同體是最早、最基礎(chǔ)的共同體,而后,地緣共同體作為行為的統(tǒng)一體分離出來,并在空間上表現(xiàn)為居住在一起。精神共同體則是其最后、最高階段,需要長時間的積淀和培育。在此過程中,共同體不僅與特定的社會關(guān)系或紐帶(包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系或上層建筑中的任何一個領(lǐng)域)相聯(lián)結(jié),體現(xiàn)出一定的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它還像家庭和民族一樣,表現(xiàn)出一定的心理的、文化的和精神的關(guān)系[5]。由此,可以看出共同體一定的全面性和高階性。

齊格蒙特·鮑曼對于共同體的定義則進(jìn)一步深化了其感性的一面:他認(rèn)為“共同體是一種感覺,是一個溫馨的地方,一個溫暖而又舒適的場所……在這個共同體中,我們可以放松起來——因為我們是安全的,在那里,即使是在黑暗的角落里,也不會有任何危險?!盵6]這種定義雖然明確了人類對于共同體的某種期待,具體來說是它帶來的“安全感”,但無疑這增加了對共同體定義的難度。

然而,螺旋似在向下旋轉(zhuǎn)。隨著社會學(xué)學(xué)科的建立及蓬勃發(fā)展,初期以城市問題為主要應(yīng)用研究對象的芝加哥學(xué)派將滕尼斯的共同體概念演繹成了社區(qū)概念。這雖然使得當(dāng)下的共同體概念得到了極大的擴(kuò)展,但不可否認(rèn)的是共同體越來越被視為一種“局部實踐”,共同體概念在社會理論中的地位自然地經(jīng)歷了一個逐步“降格”的過程[4]——學(xué)習(xí)共同體、社科共同體、法律共同體、知識共同體、學(xué)術(shù)共同體等的出現(xiàn),似乎昭示著共同體的式微,并使在不同語境和話語體系下對共同體的認(rèn)識和理解往往難以達(dá)成一致。

但不管共同體在其學(xué)術(shù)意義上經(jīng)歷了怎樣的變遷,弄清楚共同體的內(nèi)涵所在才是把握其實踐的進(jìn)程和時機(jī)的關(guān)鍵。透過上述分析之脈絡(luò)我們可以發(fā)現(xiàn)共同體的內(nèi)涵集中于“共同認(rèn)同”的面向即共同體形成、維系的基礎(chǔ)及其對于更高目標(biāo)和層次的追求。在此述為“共同性”“高階性”。這種基礎(chǔ)可以是血緣、地緣,也可以是種族、觀念、地位、遭遇、任務(wù)、身份、語言,甚至文化等方方面面;共同體的追求可以是當(dāng)前的共同利益,也可以是共同的“安全感”,甚或是共同的“善”和“人的自由而全面發(fā)展”。

(二)命運共同體的生成與內(nèi)容

“命運共同體”最早在2011年《中國的和平發(fā)展》白皮書中提出。2012年11月中共十八大報告辟專章表述為:“合作共贏,就是要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟(jì),權(quán)責(zé)共擔(dān),增進(jìn)人類共同利益”。

之后,習(xí)近平又在國際國內(nèi)多個場合對“命運共同體”進(jìn)行闡釋。2013年4月,習(xí)近平于博鰲亞洲論壇年會發(fā)表了《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》主旨演講,強調(diào)各國應(yīng)牢固樹立“命運共同體”意識。是年10月,習(xí)近平在印尼國會發(fā)表《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體》的演講,表示中方愿與東盟成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴,提出從政治上“講信修睦”、經(jīng)濟(jì)上“合作共贏”、安全上“守望相助”、人文上“心心相印”、地區(qū)機(jī)制上“開放包容”五個方面全方位建設(shè)“中國—東盟命運共同體”。緊接著,在2014年11月28日至29日召開的中央外事工作會議上習(xí)近平又提出打造“周邊命運共同體”。進(jìn)入2015年,習(xí)近平于3月28日再度出席博鰲亞洲論壇年會,明確提出構(gòu)建“亞洲命運共同體”。他發(fā)表的《邁向命運共同體,開創(chuàng)亞洲新未來》主旨演講強調(diào)各國應(yīng)共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向“亞洲命運共同體”,推動建設(shè)“人類命運共同體”。其中“亞洲命運共同體”包括四大支柱,即政治上堅持各國“相互尊重、平等相待”;經(jīng)濟(jì)上堅持“合作共贏、共同發(fā)展”;安全上堅持“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀;文化上堅持不同文明“兼容并蓄、交流互鑒”。4月,習(xí)近平又在巴基斯坦議會發(fā)表《構(gòu)建中巴命運共同體,開辟合作共贏新征程》的演講,強調(diào)中巴要“弘義融利”,實現(xiàn)共同發(fā)展。接著,在印尼亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上習(xí)近平發(fā)表《弘揚萬隆精神,推進(jìn)合作共贏》的講話,強調(diào)依據(jù)地緣遠(yuǎn)近與共同利益大小從“亞非兩大洲合作、全球發(fā)展中國家合作、發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家合作”三個層次構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”,推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,以建設(shè)“人類命運共同體”。

綜上所述,從思想角度來講,命運共同體是中國倡導(dǎo)的國際問題治理的新理念,是包含平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀[7]的全球性價值觀。它以共同體之共同性為基礎(chǔ),以共同體之高追求為目標(biāo),秉承平等之本,強調(diào)分享、合作、共贏、包容等關(guān)鍵,合作是手段也是過程,支持從雙邊到地區(qū)到全球,層層遞進(jìn),其最終目的在于共贏而促進(jìn)世界之和諧共生,呈現(xiàn)出一種“你中有我、我中有你”“誰也離不開誰”“同呼吸、共命運”的共同體狀態(tài)[8]。

從實踐角度來講,它更多的是“在安寧的時候共同發(fā)展、在危機(jī)的時候共同應(yīng)對”[9]的集體合作組織。首先,在集體合作組織內(nèi)部,各成員地位平等,遵循民主原則。這樣一種組織的發(fā)展一般是循序漸進(jìn)的,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等多個方面入手,注重每一階段的制度或組織機(jī)制的建立,從而不斷加深互信和認(rèn)同,更好地協(xié)調(diào)處理國際關(guān)系和規(guī)范國際秩序,推動并完善全球治理。中國作為這一理念的積極倡導(dǎo)者,提供“一帶一路”與“亞投行”兩大公共產(chǎn)品是踐行命運共同體的達(dá)成路徑的探索。當(dāng)然,命運共同體的發(fā)展更在實在的行動之中,如竭盡所能幫助西非應(yīng)對埃博拉疫情,迅速大力救援遭受強震的尼泊爾是踐行命運共同體理念的題中之義。

另外,近年來,“兩岸命運共同體”的提法不斷出現(xiàn)在中國大陸對臺政策的表述之中。從中國共產(chǎn)黨十七大書面報告到大陸領(lǐng)導(dǎo)人會見臺灣政要以及國臺辦相關(guān)的談話中,“兩岸同胞是血脈相連的命運共同體”這一說法都多次提及。2015年5月4日,習(xí)近平會見中國國民黨主席朱立倫時再次強調(diào),面對新形勢,國共兩黨和兩岸雙方要堅定信心、增進(jìn)互信,維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程,攜手建設(shè)兩岸命運共同體。

二、命運共同體理念下的多民族國家治理

上述命運共同體相關(guān)提法之梳理體現(xiàn)了其對于全球治理的意義。那么在這一理念還并未在多民族國家治理領(lǐng)域得到全面實踐的當(dāng)下,把握共同體之內(nèi)核,結(jié)合命運共同體之理念及對外實踐,我們或許可以覓得其為多民族國家治理所能提供的方向和路徑。

(一)命運共同體意識體察多民族國家治理的深度

命運共同體承自共同體之內(nèi)核,講共性、也更注重其歷時性。共同體內(nèi)部具有一定共同性的成員是共同體存在的基礎(chǔ)。他們基于彼此共同關(guān)心的問題或共同的目標(biāo)而共事并不斷深化彼此的認(rèn)同。這既顯示了共同體橫向的聯(lián)結(jié),也迫使我們追問共同性的所在。筆者以為,這種共同性不僅存在于地緣、血緣中,而且更多的是從共同體之歷史之中爬梳而來并綿延開去。它涵蓋過去的歷史文化記憶,直面當(dāng)下無法回避的經(jīng)濟(jì)財富旨趣,更憧憬人類意志在未來的全面和諧。

首先,命運共同體意識要求我們正視中華民族的文化基因和歷史淵源。命運共同體倡導(dǎo)的以“合作共贏”為核心的新型國際關(guān)系理念,與中國傳統(tǒng)“和文化”理念可以說一脈相承?!昂臀幕笔侵袊幕脑磁c根,是中國文化的原初性基因,是中華民族基礎(chǔ)性信仰?!昂臀幕庇胸S富的內(nèi)涵,其核心概念有兩個:一個是“和而不同”,另一個是“和實生物”[10]。它們既昭示了世界之如何存在和發(fā)展,也為當(dāng)前我們塑造中華民族命運共同體找到了主心。所以,從“和文化”出發(fā),走向世界,再回歸中國,將其作為多民族國家處理民族關(guān)系、協(xié)調(diào)各民族與國家關(guān)系的核心準(zhǔn)則也是順理成章的。

而自近代以來中國遭受的外來侵略和各民族共同抗辱則進(jìn)一步為當(dāng)前多民族國家治理提供了構(gòu)筑認(rèn)同的因子。孫中山將共同體的內(nèi)核從“以‘五族共和為象征的漢族與各少數(shù)民族一律平等、共同發(fā)展的民族國家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案髅褡迦诤铣梢粋€中華民族”[11],為中華民族命運共同體觀念生成打下了基礎(chǔ)??谷諔?zhàn)爭則作為國人的歷史記憶,進(jìn)一步將各民族所依托的“中華民族從自在走向自覺的心路歷程”升華到了一個成熟的境界。正如費孝通指出的:“中華民族作為一個自覺的民族實體,是近百年來中國和西方列強對抗中出現(xiàn)的,但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的?!盵12]從千年的文化基因、從百年的歷史記憶里追尋并加強對中華文化的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同無疑是命運共同體意識最直接的選擇。

其次,在當(dāng)今世界,縱觀各類命運共同體的論述,基本都圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等角度進(jìn)行闡釋,但歸根結(jié)底,從相關(guān)學(xué)理分析以及歐共體等地區(qū)性組織的發(fā)展實踐,我們都看到經(jīng)濟(jì)利益在維系當(dāng)前世界和平和通往和諧之路上的關(guān)鍵位置,尤其是在亨廷頓的文明沖突論調(diào)如“自我實現(xiàn)的預(yù)言”般愈演愈烈的情形下,對多元文化主義的推崇恐怕只能在官方或者淺層次交流中實現(xiàn)。

正如有學(xué)者在談到“一帶一路”與“人類命運共同體”的關(guān)系時所強調(diào)的:“一帶一路”建設(shè)的第一步是當(dāng)前已經(jīng)開始啟動的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);第二步才是與經(jīng)濟(jì)步驟相適應(yīng)和配套的文化帶建設(shè);最后才有機(jī)會形成一個由東方“佛教文明”,經(jīng)阿拉伯“伊斯蘭文明”到西方“基督教文明”的對話互動機(jī)制,并最終致力于覆蓋全球的人類命運共同體的建構(gòu)[13]。當(dāng)下命運共同體建設(shè)之路徑清晰可見。經(jīng)濟(jì)維度的共同追求是當(dāng)前命運共同體建設(shè)可以大有作為并居于首要位置的選擇。

同樣,中華民族命運共同體對現(xiàn)階段呈現(xiàn)的中華民族多元一體格局提出更高要求?!案窬帧笔且环N觀照現(xiàn)實社會的共時性關(guān)系結(jié)構(gòu),習(xí)近平將這種格局的特征概括為“你中有我、我中有你,誰也離不開誰”,并從民族分布、文化、經(jīng)濟(jì)、情感四個方面展開論述[14]。這些論斷自然讓我們欣喜于既有國家治理所取得的成績,然而,與此同時,我國人口、資源分布和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展又是不平衡的。民族之間自然資源分布是不均勻的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一樣。命運共同體對各民族成員的平等要求也是多民族國家治理需要著力解決的關(guān)鍵。

實質(zhì)性的平等暫且不論,族性權(quán)利在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的投射都要求我們在程序、在機(jī)會上提供公平的供給,甚至通過一定的特別條件以實現(xiàn)這一目的。這就要求注重民族間以及各民族與國家各個方面和因素的協(xié)調(diào),即民族區(qū)域自治制度下國家統(tǒng)一和自治自主的限度。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話將堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路亦即通過不斷加強對中國特色社會主義道路的認(rèn)同作為做好民族工作的重中之重,換句話說,堅決貫徹執(zhí)行并深入推進(jìn)民族區(qū)域自治制度,是建立團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各民族共同繁榮國家的重要途徑。

再者,命運共同體的歷時性也表現(xiàn)在其追求的目標(biāo)上。如前對共同體所述,共同體是由一系列過程演化而來的,現(xiàn)代意義上的共同體是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,同時,共同體內(nèi)部也是不斷發(fā)展的,從血緣、地緣的共同體到精神共同體,共同體內(nèi)在的有機(jī)化與組織化程度在不斷提升?;诖?,中國社會科學(xué)院張?zhí)N嶺認(rèn)為,“命運共同體既體現(xiàn)于現(xiàn)實之上,也存在于過程之中?!盵15]

面向未來,命運共同體是一種愿景與期許,也是和諧共生關(guān)系的落實和目標(biāo),目的是不斷充實和平共生的內(nèi)涵和完善和諧等觀念,并使之向和諧共生的高階段發(fā)展。中共自十八大以來,習(xí)近平提出并闡述了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢即是中華民族命運共同體未來的美好愿景,作為一個多民族國家,這個愿景是每一個民族的,也需要每一個民族的奮斗。多民族國家治理目前著眼于當(dāng)下民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)連片扶貧等工作,但這只是命運共同體訴求中相對短期的追求,最終在于為完成中華民族復(fù)興夢壘石砌基,從物質(zhì)層面做好命運共同體華麗轉(zhuǎn)身前的準(zhǔn)備工作。

臺灣學(xué)者江宜樺認(rèn)為共同體之結(jié)合更注重建立在共同分享的基礎(chǔ)或者共同追求的目的上,并關(guān)注于內(nèi)部構(gòu)成分子間的有機(jī)關(guān)聯(lián)、溝通與分享、認(rèn)同和參與[16]。所以,兩岸命運共同體的構(gòu)建終歸要訴諸共同追求的層面,在凸顯兩岸同胞休戚與共的民族情感的基礎(chǔ)上加強相互信任,擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域的交流與合作是兩岸可以認(rèn)同這一命運共同體的關(guān)鍵。

(二)命運共同體意識度量多民族國家治理的廣度

命運共同體是多層次的也是跨體系的。①它可以小到家庭、單位,大到國家、區(qū)域性組織乃至全球;它可以跨越并涵蓋不同民族、語言、宗教、文化、文明、國家等既有的劃分體系。因此,命運共同體可以超越民族、超越國家、超越階級,甚至也可以超越種群、超越時空[8]。

“命運共同體”理念出現(xiàn)后被廣泛應(yīng)用于從國內(nèi)到全球的各個層次,用于表述中國與周邊國家、中國與全球大國等國際關(guān)系,具體表述有“中國—東盟命運共同體”“中華民族命運共同體”“周邊命運共同體”“亞洲命運共同體”“中非命運共同體”“雙邊命運共同體”“人類命運共同體”“兩岸命運共同體”等。②命運共同體既始自中國對外宣示中,也出現(xiàn)在中國大陸針對臺灣的話語體系中,如今也體現(xiàn)在中央政府的民族工作政策中。

“命運共同體”所涉領(lǐng)域范圍同樣相當(dāng)廣泛。在全球治理觀念下它既包含了經(jīng)濟(jì)上的“利益共同體”的含義,如“利益共享”“合作共贏”等利益觀;又包含了“安全共同體”的含義與內(nèi)容,即“既要重視自身安全,又要重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”;同時,反復(fù)“讓命運共同體意識深入在周邊國家落地生根”,更是內(nèi)在包含了“價值共同體”與“精神共同體”亦即“人文共同體”的意義,即和世界各國一起,樹立“責(zé)任共擔(dān)、利益共享、遠(yuǎn)近兼顧、相互包容”的共同體價值觀。

因此,面對命運共同體如此縱橫交錯的層次體系,若在中華民族層面倡導(dǎo)命運共同體必然要求多民族國家治理既要有“修身齊家治國”的內(nèi)功,更要有“平天下”的全球視野。首先,在中華民族命運共同體的理念世界里,有科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下不斷發(fā)展的和諧社會理念,它進(jìn)一步包含著各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會以及生態(tài)五位一體的和諧訴求。雖然經(jīng)濟(jì)利益在當(dāng)前社會大勢下具有無可爭辯的實踐優(yōu)先性,但不可回避的是,政治改革、文化更新、社會進(jìn)步、生態(tài)平衡同樣需要協(xié)力前行,唯有如此才能在不斷發(fā)展中優(yōu)化民族自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)、調(diào)整民族與民族以及民族與國家之間的關(guān)系。最后,中國的發(fā)展離不開世界,世界也離不開中國。在命運共同體理念下,中國與世界諸多顯而易見的聯(lián)系與互動有了更為深刻的機(jī)理,中國的多民族國家治理置于全球視野下也就有了更為堅實的準(zhǔn)則和保障。正如有學(xué)者指出的,中國提出“打造命運共同體”,積極參與全球治理,可以促進(jìn)全球治理緊緊圍繞“公平合理、包容發(fā)展、權(quán)責(zé)共擔(dān)”而展開,以利于通過實施全球治理形成的倒逼機(jī)制促進(jìn)中國國內(nèi)改革,更有利于從全球治理中獲得和平發(fā)展機(jī)遇以及促進(jìn)全世界的和平發(fā)展[17]。全球治理經(jīng)命運共同體理念與多民族國家治理聯(lián)結(jié),是“更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來”的“世界眼光”的必然體現(xiàn)。倡導(dǎo)并積極建構(gòu)命運共同體,能把中國置于一種和平安穩(wěn)的國際環(huán)境之中,從而為中國的科學(xué)發(fā)展和中國的崛起提供極其有利的外部條件。

三、小結(jié)

從多民族國家治理角度來講,“命運共同體”理念對內(nèi)是整合56個民族之間以及56個民族與國家之間關(guān)系的核心思維和方向,對外是指導(dǎo)中國進(jìn)行國際交往、處理國際事務(wù)、建構(gòu)國際新秩序的基本主張。這體現(xiàn)了命運共同體在其內(nèi)涵主導(dǎo)下的張力。當(dāng)代世界,國際社會中人類命運共同體意識逐步加強,建立在利益共同體之上的命運共同體構(gòu)建自是需要國家之間的通力合作,以尋求共同安全、共同發(fā)展和共同繁榮。在國內(nèi)社會中同樣出現(xiàn)了日益增多的利益共同體、命運共同體,也需要所有行為體之間相互對“他者”秉持厚德載物之胸懷,尋求社會治理的創(chuàng)新優(yōu)化,尋求合作、互利、共贏,以促進(jìn)社會的穩(wěn)定和繁榮。命運共同體思維不僅可由外及內(nèi)、由淺入深,更可促使各個層面共同體成員形成內(nèi)外聯(lián)動、層層互動之局面。

可以說,攜共同體之內(nèi)核即“共同性”“高階性”追求等基因的“命運共同體”思維既內(nèi)藏于中華各民族、海峽兩岸的歷史與現(xiàn)實之中;又存在于多民族國家所構(gòu)建的諸多理想之中,如中華民族復(fù)興夢、中國夢。多民族國家治理需要溯及既往、也要篤定前方,更須沉在當(dāng)下,觸及各方。作為全球治理領(lǐng)域供給的營養(yǎng),“命運共同體”為體認(rèn)多民族國家治理提供了一種新的方向和框架,但目前它更多地還是集中于思維層面,還有待學(xué)界更為深刻地從其內(nèi)在機(jī)理、認(rèn)同機(jī)制去深化和拓展,而這也同樣需要對其實踐進(jìn)程做出更為全面和細(xì)致的評估。

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