丁思齊趙立新

朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程及其影響

丁思齊趙立新

伴隨著“大饑荒”（“苦難行軍”）而迅速擴(kuò)展的朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，已經(jīng)改變了朝鮮社會(huì)的面貌。這一經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程可劃分為四個(gè)階段。在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)化、商品價(jià)格的市場(chǎng)化以及所有制結(jié)構(gòu)的多元化是朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的三個(gè)最主要體現(xiàn)。由于朝鮮獨(dú)特的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化具有四個(gè)鮮明的特征。市場(chǎng)化使得朝鮮在社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)思潮上發(fā)生很大改變，也造成一定的腐敗。從短期看，市場(chǎng)化有利于朝鮮體制獲取更多合法性資源；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，市場(chǎng)化會(huì)給朝鮮體制帶來巨大的挑戰(zhàn)。

朝鮮；經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化；苦難行軍

在一些人眼中，朝鮮社會(huì)在冷戰(zhàn)后二十多年一成不變，是一個(gè)不民主、無自由加上僵硬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的封閉、落后國(guó)家。這種觀念忽視了朝鮮內(nèi)部發(fā)生的一些重要變化。“大饑荒”（朝鮮官方稱“苦難行軍”）后在朝鮮國(guó)內(nèi)逐步萌發(fā)的市場(chǎng)化已經(jīng)給朝鮮帶來了很大變化。在市場(chǎng)化的作用下，朝鮮呈現(xiàn)出兩種截然不同的秩序格局。一個(gè)朝鮮是我們眼中所看到的僵化、封閉，并深受其核導(dǎo)計(jì)劃所擾的地上朝鮮；另一個(gè)則是相對(duì)自由、開放，充滿生機(jī)的地下朝鮮。要理解未來的朝鮮，需要對(duì)朝鮮國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化進(jìn)程有所了解，并充分理解其對(duì)朝鮮的意義。在本文中，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，指朝鮮政府不斷放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制（不管是主動(dòng)還是被迫的）以及與此同時(shí)“市場(chǎng)（實(shí)指的市場(chǎng)交易場(chǎng)所和虛指的市場(chǎng)機(jī)制）”在朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用越來越明顯。

一、朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程

朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化始于朝鮮國(guó)內(nèi)的“大饑荒”，①實(shí)際上朝鮮一直存在商人，但在上世紀(jì)80年代末之前，商人在朝鮮并沒有受到尊重而且其數(shù)量也不多。在有的朝鮮人看來商人都是一群懶惰的人，他們不想做真正的工作，不愿為社會(huì)主義革命而奮斗。但隨著朝鮮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇惡化，從1989年開始朝鮮國(guó)內(nèi)的私人交易開始逐步活躍起來。參見Andrei Lankov and Kim Seok-hyang，“North Korean Market Vendors：The Rise of Grassroots Capitalists in a Post-Stalinist Society”，Pacific Affairs Vol.81，No.1，2008，p.57時(shí)至今日該進(jìn)程已經(jīng)延續(xù)長(zhǎng)達(dá)二十多年，其發(fā)展大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：

第一個(gè)階段（1994～1998）：“苦難行軍”與初步市場(chǎng)化。眾所周知，從上世紀(jì)八十年代末開始，朝鮮經(jīng)濟(jì)開始陷入困境。特別是，由于外援的減少、政策的失誤、再加上天災(zāi)，朝鮮的糧食產(chǎn)量在1994～1998年間跌入谷底，這些綜合因素導(dǎo)致在1994～1998年嚴(yán)重的饑荒問題。②關(guān)于朝鮮大饑荒研究相關(guān)研究參見Stephan Haggard and Marcus Noland，F(xiàn)amine in North Korea：Markets，Aid，and Reform，（New York：Columbia University Press，2007）；Suk Lee，The DPRK Famine of1994-2000：Existence and Impact，（Seoul：Korea Institute for National Unification，2005）.大饑荒改變了朝鮮政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡。如美國(guó)學(xué)者康燦雄（David C.Kang）所言：“大饑荒改變了朝鮮看待自己的方式、改變了朝鮮的政府以及它在世界中的位置。大饑荒迫使朝鮮政府去調(diào)整它的政策、政治機(jī)構(gòu)和宣傳方式，并且它是以這種政權(quán)永遠(yuǎn)不會(huì)選擇的方式影響了朝鮮的外交和國(guó)內(nèi)政策以及戰(zhàn)略選擇?！雹跠avid C.Kang，“They Think They’re Normal Enduring Questions and New Research on North Korea-A Review Essay，”International Security，Vol.36，No.3，2011，p.153.其中大饑荒帶來的市場(chǎng)化對(duì)整個(gè)后金日成時(shí)代朝鮮的影響最為深遠(yuǎn)。

這一時(shí)期，國(guó)家主導(dǎo)的配給制由于糧食的不足而難以為繼，人民無法從國(guó)家獲得足夠的生存資源，民眾開始自謀生路。同時(shí)為了幫助朝鮮度過大饑荒，國(guó)際社會(huì)無償援助了大量糧食，但這些糧食大部分并沒有分配到普通朝鮮百姓手上，反而為少數(shù)人所控制，這些人將糧食拿到已有的農(nóng)民市場(chǎng)中交易，加上朝鮮民眾的市場(chǎng)活動(dòng)，共同導(dǎo)致了朝鮮黑市的出現(xiàn)。這也從側(cè)面說明了朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化形成的三個(gè)渠道：自留地—市場(chǎng)—消費(fèi)者；官方部門—市場(chǎng)—消費(fèi)者；外國(guó)援助—市場(chǎng)—消費(fèi)者。④Hyung- min Joo，“Visualizing the invisible hands：the shadow economy in North Korea，”Economy and Society，Vol.39，No.1，2010，p.118-123.從朝鮮政府的角度，黑市在一定程度上有助于解決朝鮮國(guó)內(nèi)的糧食短缺問題，因此政府在很大程度上默許了黑市的存在。

第二個(gè)階段（1998～2004）：快速發(fā)展階段。1998年對(duì)朝鮮來說是一個(gè)十分重要的年份，這一年發(fā)生了多起對(duì)朝鮮具有重要意義的事情，包括：1998年朝鮮通過新憲法；金正日成為國(guó)防委員會(huì)委員長(zhǎng)，也就是事實(shí)上的國(guó)家元首；“先軍政治”被正式確立；金正日提出建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家目標(biāo)；朝鮮開始了緩慢的經(jīng)濟(jì)改革步伐。

以修改憲法為起點(diǎn)，朝鮮邁出了改革的第一步。伴隨著2001年4月金正日結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問，2001年10月朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)下達(dá)的從2002年7月1日起開始實(shí)行名為“經(jīng)濟(jì)管理改善措施”的決議（簡(jiǎn)稱“7·1措施”），這次改革涵蓋了朝鮮經(jīng)濟(jì)的方方面面，從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到經(jīng)濟(jì)管理體制再到對(duì)外開放，這是朝鮮歷史上一次具有劃時(shí)代意義的改革，此次改革極大地促進(jìn)了朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程。據(jù)韓國(guó)學(xué)者在2004～2005間對(duì)在韓國(guó)的335名脫北者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在“7·1措施”實(shí)施之后，朝鮮的失業(yè)率由23.4%上升到34.8%，其中以婦女為主。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是“7·1措施”出臺(tái)后，許多原本在正式經(jīng)濟(jì)部門工作的朝鮮人主動(dòng)離開自己的工作崗位去“下海經(jīng)商”。⑤Byung-Yeon Kim and Dongho Song，“The Participation of North Korean Households in the Informal Economy：Size，Determinants，and Effect，”Seoul Journal of Economics，Vol.21，No.2，2008，p.367.從實(shí)際效果上看，“7·1措施”雖然極大的促進(jìn)了朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程，但其本質(zhì)上的意圖是為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化的管理，把黑市納入政府控制的軌道之內(nèi)。

2003年3 月，朝鮮政府將原有的“農(nóng)民市場(chǎng)”升格為“綜合市場(chǎng)”，承認(rèn)了包括工業(yè)制品在內(nèi)的消費(fèi)品綜合市場(chǎng)（現(xiàn)稱為區(qū)域市場(chǎng)）。朝鮮政府提升了市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的水準(zhǔn)，并為商人提供固定的攤位。平壤的許多市場(chǎng)正是在這一時(shí)期完成了市場(chǎng)形態(tài)的初次轉(zhuǎn)換。⑥Eun-Lee Joung ，“ North Korea′s economic policy as a duet with control and relaxation ：dynamics arising from the development of public markets since the North Korean famines in the 1990s”，Journal of Asian Public Policy，Vol. 9，No. 1，2016，p.81.2003年9月樸鳳柱成為朝鮮內(nèi)閣總理，在金正日的支持下推出了比“7·1措施”更為激進(jìn)的改革方案。隨后據(jù)估計(jì)，2003年12月平壤地區(qū)新增了30多個(gè)綜合市場(chǎng)，朝鮮全國(guó)范圍內(nèi)新增了大約300個(gè)市場(chǎng)。2004年，朝鮮修訂了《商業(yè)法》第86條，通過修改法律將綜合市場(chǎng)合法化，并根據(jù)市、郡以及區(qū)面積和居民人數(shù)不同決定地區(qū)綜合市場(chǎng)的柜臺(tái)數(shù)、面積等。根據(jù)韓國(guó)方面對(duì)在韓脫北者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1998～2003年間通過參與非官方經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的收入已經(jīng)占到他們總收入的78%（與之相比1964～1990年間蘇聯(lián)的這一數(shù)值為16.3%）。⑦Byung-Yeon Kim and Dongho Song，“The Participation of North Korean Households inthe Informal Economy：Size，Determinants，and Effect，”Seoul Journal of Economics，Vol.21，No.2，2008，pp.373-374.總的來說，因?yàn)槌r政府的一系列改革措施直接或間接的推動(dòng)，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化在這一段時(shí)期內(nèi)得到了快速發(fā)展。

第三階段（2004～2009）：市場(chǎng)化發(fā)展被限制階段。經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程與相關(guān)措施引起的社會(huì)變化，從2006年開始影響到經(jīng)濟(jì)政策。朝鮮更加強(qiáng)調(diào)集體主義和社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原則，國(guó)有企業(yè)喪失部分經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。⑧三村光弘：《朝鮮經(jīng)濟(jì)改革與市場(chǎng)化前景展望》，載《遼東學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2013年第2期，第8頁。實(shí)際上早在2003年5月9日就已經(jīng)出現(xiàn)市場(chǎng)化可能被限制的苗頭，朝鮮勞動(dòng)新聞發(fā)文稱：“貓知道肉的味道后不會(huì)去抓住老鼠，革命者在知道錢的味道后不會(huì)去進(jìn)行革命”。⑨Cited in Robert Carlin and Joel Wit，North Korean reform：Politics，economics and security，（London：Routledge，2006），p.45.2004年4月朝鮮出臺(tái)了一項(xiàng)旨在限制私人使用手機(jī)的規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，能在朝鮮使用手機(jī)的只能是一小部分黨政軍的高級(jí)干部。2005年突然宣布在市場(chǎng)上買賣糧食屬于違法行為，與此同時(shí)平壤打算重啟配給制（Public Distribution System）。2006年12月，平壤宣布身體健全的男性不準(zhǔn)參與市場(chǎng)貿(mào)易行為，他們應(yīng)該工作在“合適”的地方，即官方控制的正式經(jīng)濟(jì)部門。2007年夏季，平壤開始限制商品的最高價(jià)格以及一個(gè)商人所能銷售商品的總額。在2008～2009年間，朝鮮出臺(tái)多項(xiàng)旨在限制市場(chǎng)的政策。⑩關(guān)于限制政策的具體內(nèi)容見Marcus Noland，“The Winter of Their Discontent：Pyongyang Attacks the Market”，Policy Briefs，Vol.52，No.3.2010，p.7.2009年朝鮮更是動(dòng)用貨幣改革的手段來打壓私人商業(yè)活動(dòng)。但此次改革不僅沒有收到預(yù)期目標(biāo)，還引起了朝鮮人的憤怒以及市場(chǎng)價(jià)格的紊亂。導(dǎo)致此次貨幣改革失敗的一個(gè)重要原因是伴隨經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，在朝鮮出現(xiàn)了“美元化”和“人民幣化”，?參見In-Ho Song，Hye-Shin Cho，and Euna Lee，“The Past，Present，and Future of Nor th Korean Economy：An In-depth Study on the North Korean Constitution′s Economic Clauses and the Economic Reality”，International Journal of Korean Unification Studies，Vol.25，No.1，2016，p.225.即許多通過市場(chǎng)化獲利的朝鮮人并沒有將從市場(chǎng)中賺到的朝鮮元直接存到朝鮮銀行，而是將其兌換為美元和人民幣后作為財(cái)富儲(chǔ)藏起來。朝鮮在近幾年“人民幣化”要快于“美元化”。

朝鮮政府的上述舉措受到了民眾較為強(qiáng)烈的反對(duì)，如2008年4月在清津市爆發(fā)了大規(guī)模的騷亂，騷亂起因就是因?yàn)楫?dāng)?shù)貗D女被禁止參與市場(chǎng)貿(mào)易活動(dòng)，但當(dāng)?shù)卣畢s不按時(shí)配給規(guī)定的糧食。正如一位參與騷亂的婦女所說：“要么讓我們參與市場(chǎng)活動(dòng)，要么給我們糧食。如果你們沒有足夠的糧食給我們，就讓我們?nèi)プ錾狻薄?Quote from Andrei Lankov，“North Korea in Transition：Changes in Internal Politics and the Logic of Survival”，International Journal of Korean Unification Studies，Vol.18，No.1，2009，p.15.有些矛盾的是，朝鮮政府雖然要求身體健康的男性去政府開辦的工廠上班，但工廠卻無法為這些人提供足夠的工作機(jī)會(huì)。一位朝鮮脫北者的話反映了這一點(diǎn)：“他們（政府）要求我們返回工廠上班，但是我們到那里去干嗎？”?Ibid.15-16.由此，朝鮮的市場(chǎng)依然頑強(qiáng)的在夾縫中生存。這一時(shí)期朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程比較緩慢，甚至有所倒退。這直接反映出了朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)朝鮮體制所帶來的壓力。

第四階段（2009-）：再發(fā)展階段。這一階段橫跨金正日后期以及金正恩時(shí)期。由于這一階段經(jīng)歷的金正日時(shí)期較短，因此著重分析金正恩時(shí)期的經(jīng)濟(jì)政策。金正恩上臺(tái)后，最關(guān)心的事情就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在2012年金正恩的151次視察中，與軍事相關(guān)的視察占34.4%，與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的占21.2%。而在2013年的195次視察中，經(jīng)濟(jì)視察占比上升到第1位，達(dá)到33.3%，而與軍事有關(guān)的視察則罕見的下降到了第二位僅占27.7%。?Seong-Yong Park，“North Korea’s military policy under the Kim Jong-un regime”，Journal of Asian Public Policy，Vol.9，No.1，2016，p.165.

其具體做法可以歸納為以下幾點(diǎn)：第一，改革人事布局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)部門的權(quán)力；第二，改善經(jīng)濟(jì)管理方式。此外，朝鮮還大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)等，通過多種方式來吸引外資、增加外匯收入。2013年3月31日，朝鮮勞動(dòng)黨召開中央委員全體會(huì)議，會(huì)議討論并通過了《關(guān)于并行推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核武裝建設(shè)，提早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義強(qiáng)盛國(guó)家建設(shè)偉業(yè)的最后勝利書》決議書，決議書中朝鮮正式提出了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核武裝建設(shè)并行路線”。雖然“并舉路線”是對(duì)朝鮮以往“國(guó)防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”關(guān)系的一種深化和發(fā)展，但也能從中看出金正恩發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的決心。

雖然朝鮮并未像中國(guó)與越南那樣明確的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入市場(chǎng)機(jī)制，也沒有明確提出發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到金融業(yè)，從生產(chǎn)領(lǐng)域到流通領(lǐng)域再到消費(fèi)領(lǐng)域，市場(chǎng)化體現(xiàn)在朝鮮經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)角落。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，朝鮮政府雖然存在比較大的疑慮，但也沒有辦法將其從朝鮮的舞臺(tái)上徹底清除（2009年貨幣改革的失敗就是明證）。當(dāng)前朝鮮的改革某種意義上類似于上世紀(jì)80年代初的中國(guó)，改革剛剛起步。這一階段，市場(chǎng)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推力，朝鮮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要借助市場(chǎng)的力量，這一時(shí)期朝鮮的計(jì)劃體制與市場(chǎng)是明顯的共生關(guān)系?？偟膩砜矗鹫魃吓_(tái)后所進(jìn)行的有限改革基本上是“親市場(chǎng)化”的，有理由相信這一時(shí)期內(nèi)，如果政策不出現(xiàn)較大的逆轉(zhuǎn)，朝鮮的市場(chǎng)化進(jìn)程會(huì)明顯加快。

二、朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的表現(xiàn)

（一）經(jīng)濟(jì)主體的市場(chǎng)化

一般來講，所謂的經(jīng)濟(jì)主體是企業(yè)和政府以及個(gè)人。首先，從朝鮮的企業(yè)來看。企業(yè)的市場(chǎng)化是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更多的以市場(chǎng)為導(dǎo)向。眾所周知，朝鮮在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化之前，存在的基本都是國(guó)有企業(yè)，幾乎不存在私營(yíng)企業(yè)。企業(yè)的市場(chǎng)化指朝鮮國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化。金日成時(shí)期，以98憲法修改為契機(jī)，朝鮮開始對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的重組和放權(quán)。此后，根據(jù)“7·1措施”企業(yè)被準(zhǔn)許在特定的范圍內(nèi)自行決定工資水平，同時(shí)企業(yè)還被允許通過銀行貸款的方式自行籌措資金以及自行處置企業(yè)固定資產(chǎn)。金正恩時(shí)期，朝鮮對(duì)國(guó)有企業(yè)管理的改革進(jìn)一步深化。根據(jù)金正恩的“5·30講話”，企業(yè)有權(quán)自己組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)有權(quán)決定職工的工資，有權(quán)銷售部分產(chǎn)品來籌集擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金。

其次，從朝鮮政府來看。金正日時(shí)期，朝鮮為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展，在貨幣上、工資上以及物價(jià)上都做出了明顯的市場(chǎng)傾向的改革。從朝鮮政府相關(guān)的改革行為可以看出，朝鮮政府不僅默認(rèn)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，而且還主動(dòng)做出“親市場(chǎng)”（不管是主動(dòng)還是被迫的）的改革措施。

最后，從個(gè)人的行為看。經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化不僅體現(xiàn)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面，也體現(xiàn)在個(gè)人微觀的生活層面。某種意義上看，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)個(gè)人生活的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的影響，其中糧食問題更是朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)個(gè)人生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一個(gè)縮影。

根據(jù)兩位美國(guó)學(xué)者對(duì)入韓的脫北者所做的調(diào)查，在五個(gè)不同時(shí)期內(nèi)這些受訪對(duì)象獲取糧食的途徑發(fā)生了顯著的變化（參見圖1）。觀察圖1，可以發(fā)現(xiàn)在這五個(gè)時(shí)期內(nèi)，受訪對(duì)象獲取糧食的最主要的途徑是從市場(chǎng)上購(gòu)買，其次是自種，國(guó)家配給的糧食已不再是他們主要獲取糧食的主要來源。這充分反映了朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化對(duì)個(gè)人生活的影響。觀察圖1可以發(fā)現(xiàn)，16歲以上的朝鮮人中已經(jīng)有超過80%的人參與過家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（在朝鮮，家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某種程度上可被視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)），這個(gè)比例在鄉(xiāng)村地區(qū)接近90%，可以說參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已成為朝鮮人民生活中不可或缺的組成部分。今天的朝鮮已經(jīng)是一個(gè)“全民皆商”的社會(huì)，就像一位朝鮮商人所說的：“現(xiàn)在的朝鮮只有兩種人，會(huì)做生意的人和被餓死的人”。?Andrei Lankov，“Stay alive：Why North Korea Will Not Change”，F(xiàn)oreign Affairs，Vol.87，No.2，2008，p.9有趣的是，伴隨著朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的不斷深入，朝鮮婦女的地位也在不斷提高。

（二）產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是交換經(jīng)濟(jì)，因此產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)。金正日時(shí)期，為了使產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格能夠反映其實(shí)際價(jià)值，在全面核定產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，在綜合考慮國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種可能影響因素的基礎(chǔ)上，朝鮮重新制定了所有產(chǎn)品的價(jià)格。根據(jù)“7·1措施”，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的商品、飯店和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的綜合市場(chǎng)實(shí)行協(xié)議價(jià)格（買方和賣方協(xié)議）。國(guó)家按類別制定最高價(jià)格限制，同時(shí)又準(zhǔn)許商人在一定的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整。?林今淑，權(quán)哲男：《現(xiàn)代朝鮮經(jīng)濟(jì)》，延邊大學(xué)出版社2011年版，第391頁。通過此次改革，朝鮮把過去以消費(fèi)者為主的價(jià)格體制，開始轉(zhuǎn)變成以生產(chǎn)者為主的價(jià)格體制，把實(shí)物經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿沤?jīng)濟(jì)。?李春虎：《金正日時(shí)代經(jīng)濟(jì)決策趨向及改革問題》，載《國(guó)際觀察》2008年第5期，第7頁。根據(jù)相關(guān)研究，“7·1措施”后由市場(chǎng)自主決定價(jià)格的商品占朝鮮消費(fèi)品市場(chǎng)上所售商品的80%～90%。?Mika Marumoto，Democratic People′ s Republic of Korea Economic Statistics Project，2009，p.40，http：//uskoreainstitute.org/wp-content/uploads/2010/02/DPRK_Stats_FullRPT.pdf.2004年朝鮮進(jìn)一步放開國(guó)家對(duì)物價(jià)的管控，除了國(guó)家嚴(yán)格控制的商品外，一般商品可由企業(yè)自行決定價(jià)格和規(guī)格。

圖1 ：不同時(shí)期的糧食來源途徑

（三）所有制結(jié)構(gòu)的多元化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)，同時(shí)市場(chǎng)化的過程必定會(huì)帶來私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，也就不可避免出現(xiàn)所有制結(jié)構(gòu)的多元化。2012年后，朝鮮綜合市場(chǎng)不斷增多，截至2015年9月，朝鮮全國(guó)有420個(gè)綜合市場(chǎng)，僅平壤市就有20多個(gè)綜合市場(chǎng)，?［日］《朝鮮新報(bào)》2015年9月2日，轉(zhuǎn)引自林今淑、金美花：《金正恩執(zhí)政后朝鮮經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)原因及其走勢(shì)》，載《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2016年第2期，第16頁。這些綜合市場(chǎng)中除了有限的國(guó)營(yíng)攤位外，絕大部分都是個(gè)人所有。在朝鮮，個(gè)人開辦的飯店、商店、服裝店等已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分。有一點(diǎn)需要注意，雖然所有制結(jié)構(gòu)的多元化在朝鮮已經(jīng)出現(xiàn)并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，但公有制依然在朝鮮國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，朝鮮政府仍然控制著絕大部分工廠、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)和土地。

三、朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的特征

（一）自下而上推動(dòng)的結(jié)果

朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不同于中國(guó)，它不是政府主動(dòng)推動(dòng)的結(jié)果，其經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程開始于朝鮮人民為了生存的自發(fā)市場(chǎng)行為。從這個(gè)角度看，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化最初是獨(dú)立于體制外的。但其發(fā)展與壯大，卻與朝鮮政府自上而下的改革密不可分，正是因?yàn)檎畬?duì)市場(chǎng)化的默認(rèn)，并且不斷出臺(tái)傾向于市場(chǎng)的改革措施（或許有被迫的成分），市場(chǎng)才得以有充足的發(fā)展空間?；仡櫝r經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的四個(gè)階段，可以看出朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展史就是朝鮮經(jīng)濟(jì)改革的歷史，朝鮮在農(nóng)業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外貿(mào)、價(jià)格體制上的不斷改革是推動(dòng)朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化深入發(fā)展的重要推力。

（二）是在封閉系統(tǒng)內(nèi)的市場(chǎng)化

與中國(guó)、越南改革開放同步的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過程不同，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過程是在一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境內(nèi)進(jìn)行的，雖然朝鮮也在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的范圍——從上世紀(jì)九十年代開始，朝鮮設(shè)立了一系列經(jīng)濟(jì)特區(qū)、加工和貿(mào)易保稅區(qū)等。但因?yàn)楹ε麻_放帶來的“污染”，朝鮮一直控制對(duì)外開放的范圍。朝鮮對(duì)外開放的主要對(duì)象是中國(guó)，朝鮮對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度曾一度達(dá)到90%以上。而與其他國(guó)家的對(duì)外交流一直相當(dāng)有限，朝鮮實(shí)質(zhì)上是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。正如有的朝鮮人所說：“我們進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的環(huán)境和中國(guó)同志是不同的，我們只改革，不開放。”?《金正恩改革，你怎么看？》，載《南方周末》2015年2月1日，http：//www.infzm.com/content/107606。

（三）市場(chǎng)化程度不平衡

第一，區(qū)域不平衡。評(píng)估朝鮮不同區(qū)域市場(chǎng)化的程度，觀察不同區(qū)域市場(chǎng)的數(shù)量及其發(fā)展?fàn)顟B(tài)是一個(gè)有效的工具，為此，我們可以用朝鮮市場(chǎng)這一實(shí)物的狀態(tài)來反映朝鮮市場(chǎng)化區(qū)域不平衡的狀態(tài)。從圖2可以看出，就朝鮮南北方相比，朝鮮南部地區(qū)的人均市場(chǎng)面積要明顯高于朝鮮北部地區(qū)，也就是說南部地區(qū)的市場(chǎng)化程度明顯高于北方地區(qū)。從圖3可以看出，就朝鮮東西方相比，朝鮮西部地區(qū)的市場(chǎng)化程度要明顯高于東部地區(qū)。而且人均綜合市場(chǎng)空間最大的城市都位于朝鮮西部海岸。這種格局表明，海路貿(mào)易可能正成為更加重要的市場(chǎng)貿(mào)易推動(dòng)因素。從圖4可以看出，就全國(guó)平均水平而言，平壤的市場(chǎng)化程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的。因此，朝鮮存在明顯的市場(chǎng)化程度不平衡的現(xiàn)象。

第二，城鄉(xiāng)不平衡。從表二可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與率明顯高于城市地區(qū)，這體現(xiàn)出明顯城鄉(xiāng)的不平衡。筆者認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因有二，其一是朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化最先出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)朝傳統(tǒng)的三層次社會(huì)結(jié)構(gòu)模式，居住在農(nóng)村的人一般為“敵對(duì)層”和“搖擺層”，他們被視為體制現(xiàn)實(shí)或者潛在的敵人。由于不被體制所信任，他們從體制中獲取的生存資料受到著極大的限制。在糧食饑荒中，他們的生存環(huán)境愈發(fā)艱難，只能通過市場(chǎng)為生，因此市場(chǎng)化最先萌發(fā)在鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)；其二國(guó)家機(jī)器對(duì)農(nóng)村地區(qū)的控制力與城市相比要低，這為鄉(xiāng)村地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了生存空間。朝鮮的市場(chǎng)化格局是“農(nóng)村包圍城市”。但隨著市場(chǎng)化的快速發(fā)展，市場(chǎng)化已經(jīng)由鄉(xiāng)村擴(kuò)展到了城市。

圖2：朝鮮南北地區(qū)不同城市人均市場(chǎng)面積比

圖3：朝鮮東西地區(qū)不同城市人均市場(chǎng)面積比

（四）朝鮮政府在“控制與放松”的二重奏管理模式中發(fā)展

總的來看，朝鮮政府對(duì)市場(chǎng)的態(tài)度一直比較模糊。金正日時(shí)期，朝鮮雖然出臺(tái)了一系列促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的措施，但這并不意味著當(dāng)時(shí)的朝鮮是鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)展的。金正日時(shí)期，朝鮮一方面通過各種經(jīng)濟(jì)改革措施推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，另一方面也不斷出臺(tái)各種措施限制市場(chǎng)的發(fā)展、打擊私人商業(yè)活動(dòng)。金正恩時(shí)期，朝鮮對(duì)市場(chǎng)也是以“利用”為主。但一旦在朝鮮政府看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展失去控制，危及朝鮮體制的存亡，朝鮮政府很可能會(huì)利用多方面的手段來限制和控制市場(chǎng)、阻止經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化。由于朝鮮體制的原因，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化雖有反復(fù)，但整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步向前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化已經(jīng)成為一種難以逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。

圖4 ：朝鮮不同地區(qū)參與家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人數(shù)占地區(qū)總?cè)藬?shù)的比重

表2 ：朝鮮不同地區(qū)城鄉(xiāng)參與家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人數(shù)占地區(qū)總?cè)藬?shù)的比重

四、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)朝鮮的影響

從短期看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來民生的改善，從而幫助體制贏得大眾支持，進(jìn)而有助于提升政權(quán)的合法性。馬克斯·韋伯認(rèn)為政治權(quán)威合法統(tǒng)治有三種類型：傳統(tǒng)型、魅力型和法理型。朝鮮體制的合法性體現(xiàn)出明顯的傳統(tǒng)型和魅力型。毫無疑問，市場(chǎng)化帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活水平的提高無疑會(huì)幫助朝鮮體制贏得合法性，進(jìn)而有助于穩(wěn)固其統(tǒng)治。

朝鮮新一代領(lǐng)導(dǎo)人金正恩上臺(tái)后，朝鮮的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)有了明顯好轉(zhuǎn)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率上看，從2012年-2014年間，朝鮮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為1.3%、1.1%以及1.0%，連續(xù)三年經(jīng)濟(jì)保持正增長(zhǎng)，這對(duì)于朝鮮這樣一個(gè)長(zhǎng)期封閉且在國(guó)際社會(huì)持續(xù)制裁下的國(guó)家而言實(shí)屬不易。與之相比，從2006年-2011年間朝鮮歷年GDP增長(zhǎng)率分別為-1.0%、-1.2%、3.1%、-0.9%、-0.5%、0.8%。?The Bank of Korea，“Gross Domestic Product Estimates for North Korea in 2015”，2016，p.1，http：//www.nkeconwatch.com/nk-uploads/GDP_of_North_Korea_in_2015_ff.pdf根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)，從2011-2014年朝鮮糧食產(chǎn)量經(jīng)歷了四年增長(zhǎng)，2014年更達(dá)到590萬噸。這很大程度上得益于金正恩上臺(tái)后，朝鮮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的持續(xù)市場(chǎng)化改革。正是因?yàn)榇笠?guī)模的市場(chǎng)化帶來的生活水平大幅度提高，有朝鮮人自豪的說：“今天的朝鮮不會(huì)有人因?yàn)轲囸I而死”。?Jae Jean Suh，North Korea’s Market Economy Society from Below，Korea Institute for National Unification，2005，p.34.

2016年3月2 日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過第2270號(hào)決議，決定對(duì)朝鮮實(shí)施一系列新的制裁措施，以遏制其核、導(dǎo)開發(fā)計(jì)劃。此決議一出，國(guó)際社會(huì)就紛紛猜測(cè)這一“史上最嚴(yán)厲”對(duì)朝制裁決議會(huì)對(duì)朝鮮帶來什么影響。國(guó)際社會(huì)期望通過制裁迫使朝鮮屈服，最終達(dá)到迫使朝鮮棄核的目的。決議發(fā)布后，據(jù)韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)估計(jì)，聯(lián)合國(guó)制裁產(chǎn)品占朝鮮整體出口額的比例高達(dá)44.9%，相當(dāng)于朝鮮國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值332億美元的4.7%左右，制裁決議預(yù)計(jì)將導(dǎo)致朝鮮的出口減少到往年一半的水平，對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)造成直接打擊。?《聯(lián)合國(guó)制裁料致朝鮮出口減半外匯枯竭對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大》，環(huán)球網(wǎng)，2016年3月31日，http：//world.huanqiu.com/exclusive/2016-03/8793348.htm l。朝鮮官方媒體《勞動(dòng)新聞》發(fā)文稱：“革命的道路漫長(zhǎng)且險(xiǎn)峻。我們可能要再次進(jìn)行一次吃草根的‘苦難的行軍’?！?《韓媒：朝鮮官媒提及“苦難行軍”開展節(jié)省糧食活動(dòng)》，參考消息，2016年3月30日，h t t p：// www.cankaoxiaoxi.com/world/20160330/1113330.shtm l。這些跡象似乎說明，制裁會(huì)給朝鮮帶來很大的麻煩。但筆者認(rèn)為，由于朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為朝鮮政府重要的財(cái)政收入來源，市場(chǎng)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來越大，朝鮮經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力在增強(qiáng)，這會(huì)在很大程度上抵消制裁帶來的影響。?當(dāng)然不能忽略如科技進(jìn)步、氣候條件等因素對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力增強(qiáng)的影響，但最重要的因素還是市場(chǎng)化。參見張慧智：《朝鮮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力與外生變量研究》，《中國(guó)周邊外交學(xué)刊》，2016年第1期，第181-196頁。從圖5和圖6可以直觀的看出，在受到聯(lián)合國(guó)嚴(yán)厲制裁的情況下，觀察朝鮮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好壞的最重要的兩個(gè)指標(biāo)均沒有發(fā)生較大波動(dòng)，部分地區(qū)的糧食價(jià)格由于2016年秋收量和進(jìn)口量增多，跌至3500朝元/公斤。?《受秋收和進(jìn)口量增大影響，朝鮮部分地區(qū)糧食一公斤大米跌至3500朝元》，Daily N K，2016年11月4日，http：//www.dailynk.com/chinese/read.php？cataId=nk00600&num=15327。由此可見聯(lián)合國(guó)制裁對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)帶來的影響相對(duì)有限。

圖5 ：平壤、新義州以及惠山市場(chǎng)匯率（1美元換率）

圖6 ：平壤、新義州以及惠山市場(chǎng)糧食價(jià)格（朝鮮圓/公斤）

不過民生的改善不一定意味著民意的支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了帶來人民生活水平的提升，還會(huì)帶來不斷完善的制度、不斷提高的受教育率、不斷進(jìn)步的技術(shù)，以及可能提升朝鮮民眾對(duì)民主的訴求。這是在很多國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)發(fā)生過的事情，它在朝鮮的發(fā)展過程中也很難避免。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市場(chǎng)化對(duì)朝鮮現(xiàn)有體制或許意味著危機(jī)。朝鮮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在1994～1998年間的朝鮮大饑荒中萌發(fā)，此后雖歷經(jīng)多次打壓但依然成為影響朝鮮未來的一個(gè)重要內(nèi)在因素。其對(duì)朝鮮可能產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響如下：

（一）導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化

首先從縱向上看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)地位認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；其次從橫向上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致地區(qū)之間的聯(lián)系更加緊密，人員、物質(zhì)的流通加快。這兩者都會(huì)破壞朝鮮業(yè)已形成的核心層、搖擺層以及敵對(duì)層這三層社會(huì)層級(jí)模式。?根據(jù)柯林斯的觀點(diǎn)，1957年，金日成借八月宗派事件肅清體制內(nèi)的延安派和蘇聯(lián)派后，意識(shí)到自己的權(quán)力基礎(chǔ)并不十分穩(wěn)固。為了方便從源頭上將“可能危害體制穩(wěn)定的人群”隔離開來，他通過對(duì)國(guó)民的家庭背景調(diào)查，將整個(gè)社會(huì)分為三個(gè)等級(jí)：核心層、搖擺層以及敵對(duì)層。敵對(duì)階層是由那些被認(rèn)定為對(duì)體制、對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人、對(duì)社會(huì)主義革命不忠誠(chéng)的人組成，他們被視為政權(quán)的敵人。搖擺層指由那些在朝鮮體制看來對(duì)體制忠誠(chéng)度存疑但需要其參與體制內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來為體制服務(wù)的人組成。核心層則是指參加過反日本帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的本人及后裔以及朝鮮勞動(dòng)黨高級(jí)干部及其家屬，他們的祖先及其本人對(duì)現(xiàn)存朝鮮體制的穩(wěn)定和鞏固做出過突出貢獻(xiàn)，他們占據(jù)著朝鮮黨政軍的關(guān)鍵職位，在朝鮮社會(huì)方方面面占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位，而且不出現(xiàn)意外其優(yōu)勢(shì)地位將會(huì)遺傳下去。詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參見Robert Collins，Marked for Life：Songbun，North Korea′s Social Classification System，（Washington，D.C.：The Committee for Human Rights in North Korea，2012）.

縱向上看，朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的持續(xù)發(fā)展會(huì)使得對(duì)個(gè)人社會(huì)地位的認(rèn)定將不再依靠自上而下的政治身份劃定，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽總€(gè)人的收入和財(cái)富的多少來判定。朝鮮傳統(tǒng)的三層社會(huì)結(jié)構(gòu)模式的劃分依據(jù)是政治地位，也就是他（她）的直系父系祖先在二十世紀(jì)三十年代和二十世紀(jì)四十年代的所作所為。?Andrei Lankov，“North Korea′s new class system”，Asian Times，2011 年12 月3 日，http：// www.atimes.com/atimes/Korea/ML03Dg01.html.根據(jù)在韓脫北者提供的信息：苦難行軍結(jié)束后朝鮮出現(xiàn)了明顯的收入差距。從苦難行軍開始，朝鮮社會(huì)從經(jīng)濟(jì)上可被分為明顯的上、中、下三層。1994～2005年朝鮮不同區(qū)域之間的收入差距并不十分明顯，但從2005起，這種情況發(fā)生了顯著變化：大城市里各階層之間的人數(shù)比大約為5%～15%的高收入階層、30%～40%的中等收入階層以及50%～60%低收入階層，但在中小城市以及農(nóng)村地區(qū)只有極少數(shù)的高收入階層、20%～30%的中等收入階層以及70%～80%的低收入階層。?Jeong-Ah Cho，Jae Jean Suh，Soon-Hee Lim，Bo-Geun Kim，and Young-Ja Park，The Everyday Lives of North Koreans，Korea Institute for National Unification，2009.

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究處的一份報(bào)告，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浸潤(rùn)多年、市場(chǎng)交易最終取代國(guó)家配給成為朝鮮民眾主要的生活來源后，朝鮮的社會(huì)階層開始隨之發(fā)生改變。位列第一階層的是握有軍政大權(quán)的朝鮮勞動(dòng)黨干部。他們?cè)诤芏喾矫嫦碛刑貦?quán)，強(qiáng)烈維護(hù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制。他們的收入來自外國(guó)投資者和國(guó)內(nèi)非法交易。第二階層為從事貿(mào)易者。他們能接觸到國(guó)際資本，尤其是有機(jī)會(huì)獲得硬通貨外匯。第三階層是有組織的暴力團(tuán)體，他們通過控制不受政府保護(hù)的市場(chǎng)從中非法獲取保護(hù)費(fèi)。第四階層是依賴政府配給的“城里人”。第五階層是農(nóng)民，他們通過出售自己耕種的農(nóng)產(chǎn)品謀生。?引用自《2010年中國(guó)周邊報(bào)道系列》，騰訊新聞，2010年12月24日，http：//news.qq.com/a/ 20101224/001685_10.htm.

從橫向上看，社會(huì)流動(dòng)加快、原有社會(huì)關(guān)系解體。在朝鮮傳統(tǒng)的三層社會(huì)結(jié)構(gòu)模式下，每一個(gè)人依據(jù)其階層地位居住在不同區(qū)域。如核心層被允許居住在平壤，而敵對(duì)層則不行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的社會(huì)流通加快使得人員、物資等流通加快，而人員流通的加快意味著居住地的限制會(huì)受到挑戰(zhàn)，這會(huì)從橫向沖擊原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)帶來朝鮮政府社會(huì)控制力的減弱。

朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響還體現(xiàn)在社會(huì)的群體類型上：市場(chǎng)化的發(fā)展會(huì)在朝鮮形成一個(gè)獨(dú)立于體制外的階層。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)擴(kuò)展會(huì)導(dǎo)致在朝鮮出現(xiàn)大量私人財(cái)產(chǎn)，大規(guī)模的游離于體制外的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這些因素最終可能會(huì)導(dǎo)致一個(gè)獨(dú)立社會(huì)階層的出現(xiàn)。這個(gè)階層掌握著相當(dāng)?shù)呢?cái)富與特定的話語權(quán)，對(duì)朝鮮體制的決策可能產(chǎn)生某種影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展起來的他們，更向往自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與朝鮮傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格格不入，他們追求的是獨(dú)立、自由的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與積累財(cái)富，他們不喜歡國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的過多干預(yù)。筆者認(rèn)為，在金正日和金正恩有限改革下生存和發(fā)展起來的朝鮮350萬新富豪已經(jīng)成為金正恩時(shí)代朝鮮政權(quán)的一個(gè)潛在威脅因素。新興富豪在90年代中后期朝鮮經(jīng)歷極端經(jīng)濟(jì)困難時(shí)度過青少年時(shí)期，他們深受市場(chǎng)化的影響。這一代人大約占朝鮮人口（2500余萬）總數(shù)的14%，共計(jì)350多萬，相比意識(shí)形態(tài)或思想路線，他們更熱衷于賺錢，帶有強(qiáng)烈的個(gè)人主義傾向，發(fā)揮著通過移動(dòng)電話等工具傳播外部思想和流行趨勢(shì)的作用。他們也正日益滋生出對(duì)體制的不滿。?《韓媒關(guān)注朝鮮350萬“新土豪”：可通過市場(chǎng)謀生》，參考消息，2015年7月19日，http：// www.cankaoxiaoxi.com/world/20150719/855765.shtm l。這些新興富豪是朝鮮錢主階層（North Korea Money Masters&Donju），他們通過最初的市場(chǎng)化積累了相當(dāng)?shù)呢?cái)富之后，開始利用自身掌握的財(cái)富進(jìn)行各種各樣的投資活動(dòng)。

總而言之，市場(chǎng)化導(dǎo)致朝鮮傳統(tǒng)的以政治關(guān)系為紐帶的社會(huì)結(jié)構(gòu)逐步瓦解，而新的以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶的社會(huì)結(jié)構(gòu)還未成型，朝鮮社會(huì)處于重要的轉(zhuǎn)型期。

（二）市場(chǎng)化會(huì)帶來觀念的改變

金日成時(shí)期的朝鮮是典型的威權(quán)社會(huì)，由于市場(chǎng)化的擴(kuò)展，朝鮮社會(huì)的面貌與性質(zhì)發(fā)生了改變。在這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中，人們的思想不可避免會(huì)出現(xiàn)劇烈的變化。具體而言：其一，拜金主義的興起。在金日成時(shí)期，決定一個(gè)人生活水平的是其政治地位，只要個(gè)人忠于體制、忠于黨，其生活就可以得到保障。民眾不太關(guān)注自己工資多少，因?yàn)樗械奈锲肪鶃碜試?guó)家的配給。但隨著配給制的瓦解、市場(chǎng)化的擴(kuò)展，朝鮮民眾越來越關(guān)注自身的收入水平。以往成為勞動(dòng)黨黨員對(duì)于一個(gè)朝鮮人及其家人來說，是非常具有紀(jì)念意義的事情，成為勞動(dòng)黨黨員就意味著拿到了一張通往成功之路的車票。在過去，是否是黨員以及家庭背景是影響兩個(gè)人是否能結(jié)婚的重要因素。但在今天，這在很大程度上取決于財(cái)富。目前的朝鮮是“唯物主義”，而不是“意識(shí)形態(tài)”占據(jù)主流的社會(huì)。這種觀念不僅影響著朝鮮普通大眾，也影響著朝鮮黨政軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。市場(chǎng)化帶來的受益人數(shù)在增加，但他們中不少人是高干子弟，他們賺了錢成為第一批富人。?劉鳴：《朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革：第三條道路的探索及其不確定的未來》，《世界經(jīng)濟(jì)研究》，2008年第7期，第61頁。

其二，個(gè)人主義的擴(kuò)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的基礎(chǔ)是個(gè)人對(duì)財(cái)富的追求，也就是個(gè)人主義。朝鮮是典型的社會(huì)主義國(guó)家，強(qiáng)調(diào)集體主義。朝鮮堅(jiān)持“將社會(huì)全體成員毫無遺漏地網(wǎng)絡(luò)在革命組織內(nèi)，并透過有組織的生活加以培養(yǎng)，使其具有高貴的政治生命。”?轉(zhuǎn)引自鐸日昌著，胡慶山譯：《北朝鮮——社會(huì)主義與傳統(tǒng)的共鳴》，月旦出版社1994年版，第31頁。在朝鮮，一個(gè)普通人從其進(jìn)入學(xué)齡期開始就被要求參加各類組織，可以說個(gè)人是國(guó)家機(jī)器的組成部分，個(gè)人存在的目的是為了國(guó)家而不是自己服務(wù)的。在朝鮮個(gè)人身份是“先定的”，“你是誰”不是由你個(gè)人決定而是根據(jù)你的出身決定，個(gè)人的利益邊界是模糊的，人的作用在于如何更好的貫徹領(lǐng)袖的旨意。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求個(gè)人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要求明確的利益邊界，要求獨(dú)立的、理性的思考判斷，要求具有獨(dú)立行為能力的個(gè)體，這明顯會(huì)與朝鮮傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)觀念產(chǎn)生沖突。朝鮮傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式建立在集體主義以及個(gè)人對(duì)集體強(qiáng)烈的認(rèn)同之上，個(gè)人意識(shí)的覺醒勢(shì)必會(huì)沖擊原有的社會(huì)管理模式。從這個(gè)方面，可以為過去20多年的朝鮮社會(huì)用一句話做一個(gè)總結(jié)：個(gè)人的激蕩與集體主義的衰退。

其三，對(duì)“社會(huì)主義”的懷疑。金日成時(shí)期朝鮮是典型的威權(quán)社會(huì)，這一時(shí)期朝鮮經(jīng)濟(jì)與人民的生活雖然有過輝煌的時(shí)期。但受制于各方面的因素，金日成時(shí)期的朝鮮最終陷入困境：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩、人民生活下降。要走出這個(gè)困境就需要依靠市場(chǎng)的力量，中國(guó)找到了“中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，朝鮮是否會(huì)出現(xiàn)“朝鮮特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”？朝鮮人認(rèn)為所謂的社會(huì)主義與非社會(huì)主義的區(qū)別就在于市場(chǎng)，在他們看來：社會(huì)主義=配給制而無需參與私人貿(mào)易；非社會(huì)主義=人民生活依靠私人貿(mào)易的體系（Socialism=A system of rations without any need to engage in private business；Non-socialism=A system where people depend on private business for livelihood?Jae Jean Suh，North Korea′s Market Economy Society from Below，Korea Institute for National Unification，2005，pp.49-50.）現(xiàn)在的中國(guó)恰好是他們眼中的非社會(huì)主義，今天的中國(guó)各種思潮、流派的爭(zhēng)鳴或許可以給朝鮮一定的啟示與借鑒。伴隨著市場(chǎng)化的持續(xù)推進(jìn)，朝鮮社會(huì)與外界的聯(lián)系也在加強(qiáng)，這無疑會(huì)給朝鮮體制傳統(tǒng)的信息控制帶來挑戰(zhàn)，外來信息的大量流入會(huì)帶來朝鮮民眾對(duì)朝鮮過去一些宣傳的懷疑。

筆者認(rèn)為，上述變化雖然都有可能發(fā)生，并會(huì)給朝鮮體制帶來一定沖擊。但這種影響以及沖擊對(duì)朝鮮體制而言其實(shí)有限。因?yàn)榈谝?，在朝鮮真正能夠積累財(cái)富的是一部分體制內(nèi)的政治精英及其子女、親戚等，這些人作為體制的既得利益者不會(huì)試圖去推翻給其帶來巨大利益的體制；第二，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)體制內(nèi)的精英管理方式是“胡蘿卜加大棒”，這些精英群體須服從于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)才有可能繼續(xù)享受體制為其帶來的利益；第三，雖然也有體制外精英可能積累相當(dāng)?shù)呢?cái)富，且這些人可能存在對(duì)體制的不滿情緒。但他們?nèi)狈φ螐?qiáng)制力與暴力工具，這就決定了其對(duì)朝鮮體制產(chǎn)生的影響有限。不過隨著市場(chǎng)化的不斷擴(kuò)展，外來信息的不斷流入，?Jieun Baek，North Korea′ s Hidden Revolution：How the Information Underground Is Transforming a Closed Society，（Yale University Press，2016）.這種情況可能會(huì)發(fā)生改變。

（三）市場(chǎng)化加劇腐敗的擴(kuò)散

伴隨著市場(chǎng)化的深入，朝鮮國(guó)內(nèi)的腐敗問題趨于嚴(yán)重，根據(jù)“透明國(guó)際”組織發(fā)布的2015年度全球清廉指數(shù)報(bào)告，朝鮮的清廉指數(shù)在所有的被調(diào)查國(guó)家中排名倒數(shù)第二。根據(jù)兩位韓國(guó)學(xué)者對(duì)入韓脫北者的調(diào)查，227名受訪者中有接近一半的人（112人）有過行賄的經(jīng)歷，并且其15.3%的收入被用于行賄。其中有88.51%的受訪者認(rèn)為行賄很普遍，而與之相比只有區(qū)區(qū)的1.92%的人認(rèn)為行賄不流行。其中有62.56%的受訪者認(rèn)為那些經(jīng)常參與非正式經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）的人行賄最普遍。有25%的受訪者是經(jīng)常行賄者，37.93%的人不經(jīng)常行賄。這些數(shù)據(jù)印證了一句朝鮮俚語：“在朝鮮不行賄意味著一事無成”。?BY Kim and MK Yu，“The Informal Economy and Bribery in Nor th Korea”，Asia Economic Papers，Vol.10，No.3，2011，pp.104-117.

分析腐敗的原因，筆者認(rèn)為這與朝鮮經(jīng)濟(jì)的持續(xù)市場(chǎng)化有關(guān)。正如亨廷頓所說：“現(xiàn)代化開辟了新的財(cái)富與權(quán)力來源”，?［美］亨廷頓著，王冠華等譯：《變化社會(huì)中的政治秩序》，生活·讀書·新知三聯(lián)書店1989年版，第56頁。加之權(quán)力高度集中于部門官僚手中，使得權(quán)錢交易有了市場(chǎng)空間。其二是領(lǐng)導(dǎo)層默認(rèn)的結(jié)果。按照亨廷頓的觀點(diǎn)：“對(duì)于維持一個(gè)政治體系而言，腐化和改革有異曲同功之妙。腐化本身可能合成為改革的替代物，而腐化和改革又可能會(huì)成為革命的替代物。腐化能起到緩解各集團(tuán)要求改變政策，正如改革能起到減輕各階級(jí)要求改變體制的壓力的作用一樣。”?朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)體制內(nèi)的精英管理方式是“胡蘿卜加大棒”，服從領(lǐng)導(dǎo)人意味著這些精英有機(jī)會(huì)享有汽車、高級(jí)住宅以及奢侈品等，但背叛就意味著這些可能在一夜間全部失去。對(duì)于體制內(nèi)的中低層官僚而言，他們的工資很低，為了維持必要的生存，利用手中的權(quán)力進(jìn)行尋租就成為一種選擇。對(duì)一般人來說，通過行賄可能獲取好的工作崗位、取得更高的社會(huì)地位。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，腐敗會(huì)導(dǎo)致社會(huì)收入差距的擴(kuò)大，擾亂正常的市場(chǎng)秩序，敗壞社會(huì)道德，最終會(huì)危及體制的存亡。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，市場(chǎng)化帶來的受教育水平的提高、大眾傳媒的擴(kuò)張、外來思想文化的沖擊，會(huì)與朝鮮高度集中的政權(quán)管理模式相沖突，市場(chǎng)化的深入發(fā)展一方面有助于解決部分社會(huì)問題，同時(shí)也會(huì)對(duì)朝鮮的體制帶來沖擊，甚至是根本性的沖擊。

五、結(jié)語

以大饑荒（“苦難行軍”）為起點(diǎn)，朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化已經(jīng)改變了朝鮮的面貌，朝鮮舊的利益格局、治理方式面臨很大挑戰(zhàn)，但這也孕育了新的機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深入發(fā)展，也許真正的變化會(huì)在朝鮮發(fā)生，從而有助于朝核問題的解決和半島局勢(shì)的改善。但這一結(jié)果的發(fā)生，需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，需要人們有較大的耐心去等待。

丁思齊，延邊大學(xué)政治與公共管理學(xué)院國(guó)際政治系本科生；趙立新，延邊大學(xué)政治與公共管理學(xué)院國(guó)際政治系主任，教授。