唐繼紅　周安和

【摘 要】 學(xué)校體育中的意外傷害事故很多，造成的原因也是很多樣。但無論哪種原因，都事出有因。因此我們要防患于未然，繃緊安全“弦”，給學(xué)生營造一片健康成長的藍(lán)天。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)校體育；意外傷害事故；防范；處理

【中圖分類號(hào)】 G63.28 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-3089（2017）14-00-01

體育，是以身體運(yùn)動(dòng)鍛煉為主的實(shí)踐活動(dòng)，由于其特殊性，存在著很大意外風(fēng)險(xiǎn)，容易給鍛煉者造成意外傷害事故。但由于這項(xiàng)活動(dòng)，是強(qiáng)身健體的個(gè)體生存需要，又不得不進(jìn)行的運(yùn)動(dòng)。因此，作為為學(xué)生全面發(fā)展奠定的體育教學(xué)，就必須開展這門學(xué)科。即使有風(fēng)險(xiǎn)，我們也不能因噎廢食而不進(jìn)行體育教學(xué)。就只有加強(qiáng)防患，提高意外傷害事故的防范與處理意識(shí)，增強(qiáng)防范與處理對(duì)策，以此來規(guī)避體育傷害事故的發(fā)生。

一、學(xué)校體育意外傷害事故的類型

學(xué)校體育意外傷害事故發(fā)生概率較高，明顯高于其他傷害事故，主要有以下幾種類型：一是體育教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故，如肌肉拉傷、脫臼等；二是大課間活動(dòng)，學(xué)生在校園內(nèi)進(jìn)行身體活動(dòng)時(shí)受傷的事故，如學(xué)生相互碰撞等；三是由于學(xué)校管理不善，設(shè)備出現(xiàn)故障帶來的學(xué)生身體傷害事故，單杠、高低杠出了質(zhì)量問題，導(dǎo)致學(xué)生受傷；四是由于教師的教學(xué)或管理不當(dāng)，出現(xiàn)的教育行為對(duì)學(xué)生身體造成的傷害事故。

二、學(xué)校體育意外傷害事故發(fā)生的原因分析

雖然稱之意外傷害事故，但任何事出必有因，在眾多偶然性中存在必然性。安全事故也同樣如此。對(duì)于學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因，專家學(xué)者從不同的視角進(jìn)行了分析和研究。

（一）思想松懈，沒有繃緊安全“弦”。體育教學(xué)事故的發(fā)生，往往是由于學(xué)校體育管理人員、有關(guān)的教學(xué)人員，以及學(xué)生自身對(duì)這類問題的重視不夠，從而出現(xiàn)思想上的麻痹和疏忽，造成對(duì)教學(xué)中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的忽視，從而誘發(fā)事故發(fā)生。從大量的實(shí)例來看，很多體育教學(xué)傷害事故都與思想觀念上的麻痹松弛有關(guān)，沒有繃緊安全這根“弦”。

（二）制度規(guī)定不完善。目前我國針對(duì)學(xué)校體育傷害事故所制定的法律規(guī)范尚不夠完善，現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性還不夠強(qiáng)。從目前體育教學(xué)中可以作為規(guī)范的法律法規(guī)來看。我們可以引以為據(jù)的僅有《學(xué)校體育傷害事故的處理辦法》。其他相關(guān)法律規(guī)定，如《教育法》、《體育法》、《未成年人保護(hù)法》、《憲法》等，雖然有部分條款與我們所關(guān)注的問題有關(guān)，但畢竟缺乏直接的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。這就造成了一旦發(fā)生體育教學(xué)傷害事故，很難找到強(qiáng)有力的法律依據(jù)。這種狀況，不僅對(duì)學(xué)校體育教學(xué)不利，而且也對(duì)事故中受傷害者不利。此外，在學(xué)校體育事故的管理體制方面，仍然存在一些值得注意的不完善之處，還跟不上時(shí)代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。

（三）體育設(shè)施不能跟上。隨著學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，參加體育課內(nèi)外活動(dòng)和鍛煉的學(xué)生人數(shù)越來越多。雖然國家對(duì)此非常重視，投入了不少，特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展，為學(xué)校體育建設(shè)提高了一個(gè)臺(tái)階。但總的來說，不能滿足學(xué)生日益增長的學(xué)生學(xué)習(xí)需求，學(xué)校設(shè)施設(shè)備、場地、器械跟不上形勢發(fā)展的需要。體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入的不足，導(dǎo)致了學(xué)校體育場地面積不足、設(shè)施缺乏，器械陳舊，難以滿足教學(xué)的需求。在客觀上，這形成了誘發(fā)事故的潛在因素。

三、學(xué)校體育意外傷害事故的防范舉措

對(duì)于體育意外傷害事故，防患于未然是根本。在此前提下，我們還應(yīng)對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行徹底式清查、排除，做到有正確性、針對(duì)性的防范措施和方法。

（一）加強(qiáng)安全教育，提高對(duì)學(xué)校體育傷害事故的防范意識(shí)。要加大對(duì)傷害事故進(jìn)行防范的教育力度，提高全體師生的安全意識(shí)和自我防范能力。實(shí)踐證明、學(xué)校教育管理人員甚至家長對(duì)在校學(xué)生人身安全問題的關(guān)注是不夠的，對(duì)學(xué)生傷害事故的安全防范教育基本上處于空白狀態(tài)，學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范能力較弱，安全知識(shí)匱乏。這是學(xué)校體育傷害事故不斷發(fā)生的一個(gè)重要因素。因此，應(yīng)完善學(xué)校的安全教育工作，將傷害事故防范教育列入日常教育計(jì)劃。尤其是處于教學(xué)第一線的體育教師，應(yīng)當(dāng)加大安全教育的力度，將安全防范教育列入體育教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生的安全意識(shí)和自我防范的能力不斷得到提高。應(yīng)通過家校合一，共教共促的方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故防范教育。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其他社會(huì)公眾的學(xué)生傷害事故防范教育，努力提高全體社會(huì)公眾的防范意識(shí)，形成對(duì)學(xué)生傷害事故防范工作齊抓共管的局面。

（二）加強(qiáng)法制管理建設(shè)，完善處理措施。完善學(xué)校體育傷害事故防范與處理的法規(guī)和管理制度體系。目前，這方面的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在對(duì)學(xué)校體育傷害事故防范與處理辦法的研究和探討上，在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定出對(duì)學(xué)校和體育教師的權(quán)利及義務(wù)的范圍，對(duì)學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究、傷害事故法律救濟(jì)等做出明確的、具體的界定，確保學(xué)校體育傷害事故能夠得到有效的防范，以及在出現(xiàn)事故之后的處理程序有法規(guī)可以遵循；其次，在學(xué)校體育傷害事故的預(yù)防與管理的制度建設(shè)方面，應(yīng)當(dāng)著力引入先進(jìn)的管理理念，構(gòu)建高效實(shí)用的管理運(yùn)行機(jī)制。例如，當(dāng)前國外已被普遍采用的風(fēng)險(xiǎn)管理體制，就是一種可行的學(xué)校體育傷害事故的管理模式。

（三）建立體育健康檔案。建立學(xué)生體育健康檔案，其目的就是幫助我們掌握學(xué)生是否有某些不適宜劇烈運(yùn)動(dòng)的疾病，以便在安排有關(guān)活動(dòng)時(shí)加以控制，并要求家長定期為學(xué)生做檢查，以保證學(xué)生在校期間的安全。特別是女生，要注重經(jīng)期的體育安全。而建立體育健康檔案，就可以有效地進(jìn)行體育教學(xué)設(shè)計(jì)和活動(dòng)安排，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性。

（四）加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。加大體育建設(shè)投入，不斷完善學(xué)校體育教學(xué)的場館改造與擴(kuò)建，更新體育器材和設(shè)施，確保提高器材使用的安全系數(shù)，為體育教學(xué)和學(xué)生課余體育活動(dòng)營造一個(gè)安全舒適的環(huán)境，從而最大限度地減少和預(yù)防體育傷害事故的發(fā)生。

總之，體育安全是學(xué)校安全的重要大事，作為體育教師，是落實(shí)“健康第一”理念的直接行為人，是保障學(xué)生人身安全的首要實(shí)踐者，我們必須繃緊這根安全“弦”，給學(xué)生成長營造一片安全藍(lán)天。

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