楊德輝

摘 要：實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。當(dāng)前，從全社會(huì)安全法治大環(huán)境看，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，闡述了安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全工作責(zé)任制等理論和實(shí)踐問題。2014年我國(guó)頒布了新的《安全生產(chǎn)法》，國(guó)家安全總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，華電集團(tuán)公司也印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)職工安全生產(chǎn)九項(xiàng)基本技能》，可以說(shuō)從上到下對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前提高。如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際，搭建黨建“強(qiáng)基”工作平臺(tái)，構(gòu)筑企業(yè)“安全大廈”的知行自覺，湖南華電常德發(fā)電有限公司黨委進(jìn)行了積極探求與嘗試。

關(guān)鍵詞：主題活動(dòng)；企業(yè)；黨建服務(wù)中心；水平

一、活動(dòng)背景

安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。當(dāng)前，從全社會(huì)安全法治大環(huán)境看，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次主持中央政治局常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，闡述了安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全工作責(zé)任制等理論和實(shí)踐問題。2014年我國(guó)頒布了新的《安全生產(chǎn)法》，國(guó)家安全總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，華電集團(tuán)公司也印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)職工安全生產(chǎn)九項(xiàng)基本技能》，可以說(shuō)從上到下對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前提高。華電常德公司兩臺(tái)機(jī)組自2015年底投產(chǎn)以來(lái)，相繼在3月22日、3月25日發(fā)生“非停”和“4.13”違章操作導(dǎo)致人身灼傷事故，安全生產(chǎn)局面被動(dòng)。為扭轉(zhuǎn)不利局面，公司總經(jīng)理親自主持降“非停”專題會(huì)議，從管理、責(zé)任、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等方面著手，深刻檢查工作中存在的不足，反思管理上存在的問題，制定對(duì)策。

公司黨委立即作出響應(yīng)，及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)移到指導(dǎo)基層黨支部“進(jìn)入安全，服務(wù)中心”工作上來(lái)，精心部署、專門印發(fā)了《“鑄安強(qiáng)責(zé)”安全專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，方案要求自4月15日-6月30日期間，在全體黨員、團(tuán)員青年中開展安全知識(shí)講座、抗洪防汛突擊隊(duì)宣誓儀式、安全知識(shí)競(jìng)賽、消防知識(shí)講座等11項(xiàng)“鑄安強(qiáng)責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，搭建黨建“強(qiáng)基”工作平臺(tái)，構(gòu)筑企業(yè)“安全大廈”的知行自覺。

二、主要做法

一是強(qiáng)化全員基本功建設(shè)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，以“全員參與、重在支部、立足崗位、注重實(shí)效”為目標(biāo)，不斷提升公司黨員、團(tuán)員青年安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持每天安全站班會(huì)，公司黨委委員輪流主持，強(qiáng)調(diào)當(dāng)日工作重點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)，緊繃“我講安全”弦的目的。黨支部堅(jiān)持每周組織安全學(xué)習(xí)，將公司安全法規(guī)、安全制度、事故通報(bào)及學(xué)習(xí)心得匯集整理下發(fā)，組織黨員、職工學(xué)習(xí)、討論、借鑒，達(dá)到了“我要安全”的目的；堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，由公司黨委主導(dǎo)，黨委委員親自出題、監(jiān)考、閱卷，組織開展了有針對(duì)性安全知識(shí)考試，考試內(nèi)容涉及安全法律法規(guī)、春檢、安全基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、系統(tǒng)安全事故通報(bào)等16方面的內(nèi)容，各黨支部書記、中層干部、值長(zhǎng)、安監(jiān)人員、安全專工全部參加閉卷考試，增強(qiáng)了“我會(huì)安全”的技能；把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作為提高黨員安全意識(shí)、培養(yǎng)安全技能的大課堂，開展現(xiàn)場(chǎng)安全技能培訓(xùn)、煤場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案演練、燒燙傷觸電急救培訓(xùn)220余人次，鍛煉了“我能安全”的本領(lǐng)；積極組織黨員參加安培專工、安全員、班組長(zhǎng)培訓(xùn)等160余人次，強(qiáng)化基層黨員熟練掌握制度、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的能力，有效提升了“我管安全”的水平。

二是推進(jìn)全員安全技能培訓(xùn)。要求“黨委書記、支部書記必須帶頭懂安全、講安全”，堅(jiān)持所有黨委委員跟班參加和帶動(dòng)班組安全學(xué)習(xí)、討論，做好安全精神的上傳下達(dá)。開設(shè)“安全生產(chǎn)講堂”，公司黨委書記、黨支部書記帶頭講安全生產(chǎn)黨課20余次，參加人員達(dá)630人次，對(duì)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)進(jìn)行專題宣貫，推動(dòng)依法治安理念深入人心。4月份以來(lái)，公司6名黨委委員全部上講臺(tái)，先后舉辦了“安全生產(chǎn)法規(guī)與安全法律責(zé)任”、“環(huán)保管理促提升”“執(zhí)行力建設(shè)”、“強(qiáng)化物資管理，服務(wù)生產(chǎn)一線”、“反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上”....等一堂堂內(nèi)容豐富、產(chǎn)生共鳴的安全生產(chǎn)黨課，充分展示了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“立足崗位、率先垂范、勇?lián)?zé)任、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的自覺追求。

三是實(shí)現(xiàn)安全管理全方位覆蓋。公司黨委將任何崗位、任何區(qū)域都納入支部工作的范疇，對(duì)生產(chǎn)部門68名黨員（含公司領(lǐng)導(dǎo)）進(jìn)行了黨員安全責(zé)任區(qū)劃分，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全管理全覆蓋、全觸及。堅(jiān)持黨政一把手輪流主持召開安全會(huì)議，親自監(jiān)督重大隱患的排查處理，親自參與“非?！薄⑦`章事故分析處理和責(zé)任追究，親自參加安全檢查和隱患排查活動(dòng)，形成以上率下、全員共管的良好態(tài)勢(shì)。以安全工作督辦單為“引擎”，各黨支部對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，在“三會(huì)一課”上督促提醒，在月安全例會(huì)進(jìn)行公布，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)的動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程控制、宏觀把握。以“鑄安強(qiáng)責(zé)”安全知識(shí)競(jìng)賽作為支部切入安全生產(chǎn)全方位綜合管理的平臺(tái)，以員工喜聞樂見的宣教手段促進(jìn)安全理念入腦入心，8個(gè)參賽小組都有一名支部委員或中層干部參加比賽，通過(guò)競(jìng)賽提高黨員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能水平，在公司上下營(yíng)造了人人講安全、處處有安全、事事做安全的良好工作氛圍，有力促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。

四是推進(jìn)安全管理全要素掌握。綜合考慮影響安全的所有要素，黨支部對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和綜合治理，以支部為單位搭建隱患排查“掛牌督辦”平臺(tái)，以黨員為旗幟，帶動(dòng)職工開展安全性評(píng)價(jià)、春季安全檢查、“四不兩直”及其他專項(xiàng)檢查、隱患排查中問題整改，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。由政工部牽頭、各黨支部配合組織開展了安全管理效能監(jiān)察，對(duì)公司的安全保證體系和安全監(jiān)督體系進(jìn)行抽樣調(diào)查，下發(fā)專項(xiàng)檢查考核通報(bào)4份，并限期整改，確保了公司安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要成效

一是破解了黨建工作與中心工作“兩張皮問題”，使黨建工作由虛變實(shí)。公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以抓黨建促安全生產(chǎn)為根本，以問題為導(dǎo)向，自覺把黨建工作與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效、降本降耗、星企創(chuàng)建等工作中，有效整合了隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面黨建內(nèi)容，既體現(xiàn)了公司黨建工作特色和黨員隊(duì)伍整體形象，有效解決了黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，形成了圍繞科學(xué)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新局面。

二是黨員的先鋒模范作用更加明顯。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，公司黨委在“鑄安強(qiáng)責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)中，組織開展了黨員安全責(zé)任區(qū)劃分“承諾、亮諾、踐諾”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員堅(jiān)持對(duì)自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加主動(dòng)在公司工作中爭(zhēng)先鋒、走前頭、作示范，使黨員真正成為忠于職守、嚴(yán)于執(zhí)行、甘于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)管理工作“先鋒隊(duì)”。

三是職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。公司黨委通過(guò)組織開展安全生活月、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的落地活動(dòng)，有效提升了全體職工的主動(dòng)安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。在主題實(shí)踐活動(dòng)的引領(lǐng)下，公司正在探索建立“隱患排查精益化、制度管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育經(jīng)?；踩嘤?xùn)全員化、職業(yè)健康常態(tài)化、應(yīng)急管理程序化、安全設(shè)施規(guī)范化”的安全生產(chǎn)具體環(huán)節(jié)“七化”管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與員工成長(zhǎng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。