在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷之下，“共享出行”這一概念已經(jīng)火得一塌糊涂。繼“共享單車(chē)”之后，近日，“共享汽車(chē)”也有了頂層設(shè)計(jì)規(guī)范——

由交通運(yùn)輸部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），自6月1日起向社會(huì)征求意見(jiàn)，為期兩周。《征求意見(jiàn)稿》首次從行業(yè)監(jiān)管角度肯定了分時(shí)租賃的存在意義及發(fā)展方向，杜絕“灰色地帶”“擦邊球”等情況的發(fā)生，鼓勵(lì)各家分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)商、分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)健康有序的發(fā)展。

持續(xù)升溫 當(dāng)前仍處起步階段

有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)范圍內(nèi)汽車(chē)租賃企業(yè)已經(jīng)超過(guò)6000家，租賃車(chē)輛總數(shù)約20萬(wàn)輛，整體汽車(chē)租賃市場(chǎng)規(guī)模以每年20%左右的增速飛快增長(zhǎng)。其中分時(shí)租賃企業(yè)約有40余家，車(chē)輛總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)輛，95%以上為新能源汽車(chē)。新能源汽車(chē)的綠色節(jié)能環(huán)保理念符合我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方針，分時(shí)租賃的即用即還方式大大提高了出行效率，對(duì)降低私家車(chē)保有量，緩解道路擁堵也起到了一定的作用。

一份羅蘭貝格管理咨詢(xún)公司近日發(fā)布的報(bào)告《汽車(chē)分時(shí)租賃如何在中國(guó)獲得成功》中預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)分時(shí)租賃汽車(chē)數(shù)量將保持約45%的年復(fù)合增長(zhǎng)率，分時(shí)租賃汽車(chē)數(shù)量將達(dá)60萬(wàn)輛。

盡管共享汽車(chē)發(fā)展前景雖較為樂(lè)觀，但《征求意見(jiàn)稿》指出，當(dāng)下我國(guó)的汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，還存在很多突出問(wèn)題：如在車(chē)輛數(shù)量、市場(chǎng)集中度、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力等方面，與公眾出行需求不相適應(yīng)；行業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化建設(shè)仍有待加強(qiáng)；由于法規(guī)不健全，導(dǎo)致各地在市場(chǎng)準(zhǔn)入、車(chē)輛性質(zhì)、保險(xiǎn)、報(bào)廢年限、能否提供駕駛勞務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題上要求不一。此外，分時(shí)租賃新模式亟待引導(dǎo)。在當(dāng)前大中城市交通資源普遍緊缺的情況下，如完全任由市場(chǎng)自由發(fā)展，可能加劇城市交通擁堵，給“城市病”治理帶來(lái)更大困難和代價(jià)。

積極回應(yīng) 全面推進(jìn)規(guī)?；季?/p>

隨著入局者越來(lái)越多，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)分時(shí)租賃的監(jiān)管力度也在進(jìn)一步加強(qiáng)。按北京市交通委的規(guī)定，車(chē)輛應(yīng)安裝GPS或北斗等定位裝置，并每日將車(chē)輛定位信息報(bào)送至汽車(chē)租賃行業(yè)系統(tǒng)。

同時(shí)，行業(yè)聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。其中，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)分時(shí)租賃行業(yè)聯(lián)盟群體的中國(guó)汽車(chē)共享分時(shí)租賃工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工委會(huì)），對(duì)此《征求意見(jiàn)稿》表示歡迎與高度認(rèn)可。工委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、寶駕出行高級(jí)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)鄭楠認(rèn)為，縱觀《征求意見(jiàn)稿》全文內(nèi)容，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)的思路十分明顯，上級(jí)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策良性引導(dǎo)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)者和用戶(hù)雙方行為，對(duì)于處在發(fā)展風(fēng)口期的汽車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)而言，無(wú)疑起到了正能量的推動(dòng)作用。

以工委會(huì)的角度來(lái)看，本次《征求意見(jiàn)稿》面向汽車(chē)共享行業(yè)最基礎(chǔ)的運(yùn)營(yíng)層面征集意見(jiàn)，深入了解日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，使未來(lái)推出的行業(yè)監(jiān)管規(guī)范更加貼合基層運(yùn)營(yíng)商的實(shí)際情況，解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)汽車(chē)共享行業(yè)無(wú)疑是一記強(qiáng)心針。此舉與工委會(huì)“自下而上分析實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，向上級(jí)政府相關(guān)部門(mén)尋求政策及支持，促進(jìn)問(wèn)題難點(diǎn)的解決”這一工作目標(biāo)不謀而合。

據(jù)悉，中國(guó)汽車(chē)共享分時(shí)租賃工作委員會(huì)是在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)中國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)聯(lián)盟協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由汽車(chē)共享行業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)共同組成。自2016年11月23日正式掛牌成立以來(lái)，加入工委會(huì)的汽車(chē)共享分時(shí)租賃行業(yè)內(nèi)企業(yè)會(huì)員已經(jīng)超過(guò)百家。同時(shí)工委會(huì)己擁有近百人規(guī)模的專(zhuān)家委員會(huì)，成員全部來(lái)自相關(guān)行業(yè)上級(jí)指導(dǎo)部門(mén)、各大高校相關(guān)領(lǐng)域教授專(zhuān)家、汽車(chē)共享分時(shí)租賃行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)高管等。工委會(huì)致力于整合核心資源，帶領(lǐng)全體成員為全面推進(jìn)汽車(chē)共享領(lǐng)域各類(lèi)資源的共享與合作貢獻(xiàn)力量，攜手探索合作，共建未來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+汽車(chē)共享”新模式，真正推動(dòng)汽車(chē)共享行業(yè)的良性發(fā)展。提升出行安全和便捷體驗(yàn)，共同打造綠色、共享的新型出行方式。endprint