定義

人類發(fā)展指數(shù)（HDI，Human DevelopmentIndex）——是由聯(lián)合國開發(fā)計劃署在《1990年人文發(fā)展報告》中提出的用以衡量聯(lián)合國各成員國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的指標，是對傳統(tǒng)的GNP指標挑戰(zhàn)的結果。

原則

①能測量人類發(fā)展的基本內(nèi)涵。

②只包括有限的變量以便于計算并易于管理。

③是一個綜合指數(shù)而不是過多的獨立指標。

④既包括經(jīng)濟又包括社會選擇。

⑤保持指數(shù)范圍和理論的靈活性。

⑥有充分可信的數(shù)據(jù)來源保證。

構成及公式

人類發(fā)展指數(shù)由三個指標構成：預期壽命、成人識字率和人均GDP的對數(shù)。這三個指標分別反映了人的長壽水平、知識水平和生活水平。

人類發(fā)展指數(shù)是在三個指標的基礎上計算出來的：健康長壽，用出生時預期壽命來衡量；教育獲得，用成人識字率（2/3權重）及小學、中學、大學綜合入學率（1/3權重）共同衡量；生活水平，用實際人均GDP（購買力平價美元）來衡量。

為構建該指數(shù)，每個指標都設定了最小值和最大值：

出生時預期壽命：25歲和85歲；

成人識字率：0%和100%；為15歲以上識字者占15歲以上人口比率。

綜合入學率：0%和100%；指學生人數(shù)占6至21歲人口比率（依各國教育系統(tǒng)的差異而有所不同）。

實際人均GDP（購買力平價美元）：100美元和40000美元；

對于HDI的任何組成部分，該指數(shù)都可以用以下公式來計算：

指數(shù)值=（實際值-最小值）/（最大值-最小值）

揭示的內(nèi)容

人類發(fā)展指數(shù)從動態(tài)上對人類發(fā)展狀況進行了反映，揭示了一個國家的優(yōu)先發(fā)展項，為世界各國尤其是發(fā)展中國家制定發(fā)展政策提供了一定依據(jù)，從而有助于挖掘一國經(jīng)濟發(fā)展的潛力。

通過分解人類發(fā)展指數(shù)，可以發(fā)現(xiàn)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟與社會發(fā)展提供預警。

《中國人類發(fā)展報告》

2008年11月16日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布《中國人類發(fā)展報告》。報告指出，近三十年來， 中國在人類發(fā)展方面取得了長足的進步。人類發(fā)展指數(shù)處于歷史最高水平，接近“高人類發(fā)展國家”的標準。但是，重大的挑戰(zhàn)依然存在。城鄉(xiāng)之間，沿海發(fā)達地區(qū)和內(nèi)陸貧困地區(qū)之間，不同性別之間以及城市戶口人群與非城市戶口人群之間的人類發(fā)展差距仍然在擴大。

《中國人類發(fā)展報告2007/08》建議加快進行公共服務體制改革，加快建立惠及13億人的基本公共服務體制，推進基本公共服務均等化，為每一個中國公民平等提供有保障的基本公共服務。這與近期政府出臺的刺激增長、防止經(jīng)濟增長放緩的新政策協(xié)調(diào)一致。報告指出，要讓十三億人都能公平享受健康、教育、基本社會保障和公共就業(yè)服務，全面的機制體制創(chuàng)新至關重要。

《中國人類發(fā)展報告2007/08》的主題為“惠及十三億人的基本公共服務”，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署資助、中國改革發(fā)展研究院經(jīng)過一年半的研究組織撰寫而成。該報告就加快實現(xiàn)基本公共服務均等化、給予農(nóng)村人口和其他困難群體特別關注提出了九項有針對性的政策建議，其核心是怎樣為13億人口中的每一個人提供基本而有保障、符合最低統(tǒng)一標準和水平的公共服務。報告提到，“中國改革發(fā)展取得的成績?yōu)橄乱浑A段的人類發(fā)展奠定了堅實的基礎。在新的發(fā)展階段，公共服務體制改革的深化與公共服務制度的逐步完善，將更好地滿足公共需求的變化，加快實現(xiàn)基本公共服務均等化，促進中國人類發(fā)展水平的進一步提高”。報告進一步指出，“在中國改革發(fā)展的新階段，保障每一個中國公民都能獲得符合法定標準的、質(zhì)量得到保證的教育、醫(yī)療、基本社會保障和公共就業(yè)等基本公共服務，是13億中國公民的基本權利，提供這些基本公共服務是各級政府的核心責任?！眅ndprint