【摘要】近些年來(lái)，我們國(guó)家的教育單位在不斷推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施落實(shí)工作，然而中小學(xué)的教育是推行素質(zhì)教育工作的入手點(diǎn)，我們應(yīng)該把素質(zhì)教育滲透到平時(shí)的課堂教學(xué)中，并不斷深入，提高教育管理機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新性，因材施教，為我國(guó)未來(lái)的主人提供良好，高效，愉悅的教育環(huán)境。雖然在素質(zhì)教育的視角下，我國(guó)的教育管理在中小學(xué)中獲得一定成效，然而還有很多不足之處。對(duì)此，我們將著重分析探討在素質(zhì)教育的視角下，我國(guó)的中小學(xué)教育管理機(jī)制，而且還提出了教育管理機(jī)制的創(chuàng)新舉措。

【關(guān)鍵詞】管理機(jī)制 中小學(xué)教育 素質(zhì)教育

【中圖分類號(hào)】G635.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）11-0205-01

我國(guó)的教育管理系統(tǒng)是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制出來(lái)的專門(mén)針對(duì)管理教育機(jī)制的體系；當(dāng)前，我國(guó)大力推行新的課程改革，然而在進(jìn)行課程改革時(shí)，一直堅(jiān)持走素質(zhì)教育之路，促使中小學(xué)的管理教育體制的創(chuàng)新是我們工作中應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行思考的內(nèi)容；中小學(xué)的教育不單純是教育部門(mén)的前提基礎(chǔ)，而且它還是培養(yǎng)良好民族素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，對(duì)此，必須加強(qiáng)對(duì)教育管理的重視程度。我國(guó)不僅要擴(kuò)大教育體系的規(guī)模，還要對(duì)整體教育的管理質(zhì)量進(jìn)行提升，而對(duì)教育管理體制的改革中素質(zhì)教育是其實(shí)現(xiàn)教育管理的關(guān)鍵因素，在進(jìn)行改革中小學(xué)的教育管理體系時(shí)，必須以素質(zhì)教育為前提，促進(jìn)教育管理機(jī)制的全面創(chuàng)新，從而進(jìn)一步提高中小學(xué)的管理教育水平。

一、我國(guó)中小學(xué)的教育管理機(jī)制存在不足

1.勞資分配不夠合理均勻，對(duì)物質(zhì)需求過(guò)于重視

因?yàn)槲覈?guó)對(duì)學(xué)校的勞資分配采用的基本都是工資制，如若推行“課時(shí)制”，把老師的工資與課時(shí)多少掛鉤；這樣能夠起到激勵(lì)老師的作用，而若只看課時(shí)多少來(lái)確定工資，那就會(huì)造成老師急于完成教學(xué)任務(wù)而不重視教學(xué)的質(zhì)量問(wèn)題，久而久之，老師教學(xué)思想態(tài)度就會(huì)扭曲，學(xué)生也提不起學(xué)習(xí)興致，這就背離了素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)老師的支持，怎樣才能合理利用老師資源呢，使其在教學(xué)中發(fā)揮重要作用，在開(kāi)發(fā)老師資源的過(guò)程中，必須注視其分配機(jī)制的問(wèn)題。

2.針對(duì)校長(zhǎng)的負(fù)責(zé)制方面監(jiān)督力度不足

學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決定著學(xué)校的發(fā)展方向；對(duì)中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)施改革制度，是對(duì)教育管理機(jī)制的一種創(chuàng)新方法，而最重要的制度就是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；這種機(jī)制改變了過(guò)去校長(zhǎng)沒(méi)有權(quán)利的狀況，現(xiàn)在的學(xué)校校長(zhǎng)可以按照自己對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行合理辦學(xué)，在與教育部門(mén)下達(dá)的教育方針政策來(lái)制定相應(yīng)的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)用合理的管理策略和相關(guān)方法進(jìn)行辦學(xué)質(zhì)量的提升，當(dāng)然校長(zhǎng)必須承擔(dān)起自己的責(zé)任；校長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)制盡管有其科學(xué)性和先進(jìn)性，但與我國(guó)的教學(xué)環(huán)境不匹配；其原因是沒(méi)有完整的監(jiān)督機(jī)制，致使校長(zhǎng)的權(quán)力得不到制約，學(xué)校校長(zhǎng)不可能只憑自身修養(yǎng)素質(zhì)而不動(dòng)搖對(duì)權(quán)力的誘惑，堅(jiān)持辦學(xué)宗旨。為完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制制度，首要任務(wù)就是改變目前的教育管理形式，促進(jìn)教育管理機(jī)制的扁平化，方便溝通交流；這有利于校長(zhǎng)掌握一線老師的工作需要，工作內(nèi)容等，并且也利于上下級(jí)的交流與溝通，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.目前我國(guó)中小學(xué)改革的人事制度體制缺乏創(chuàng)新性

我國(guó)在聘用老師時(shí)仍運(yùn)用“老師終身制”的模式，在職稱評(píng)定中“能上而不能下”，使得人事制度的設(shè)立形同虛設(shè)，得不到工作進(jìn)展；這種制度會(huì)嚴(yán)重影響優(yōu)秀老師在教育工作中的發(fā)展，況且在進(jìn)行老師評(píng)定時(shí)，是以發(fā)表論文的多少為衡量依據(jù)，這會(huì)導(dǎo)致老師只顧論文的發(fā)表而忽視教學(xué)教育工作。因此，倘若中小學(xué)的人事制度動(dòng)員不了老師的積極性，就無(wú)法保證其教育管理機(jī)制，同時(shí)也不利于教學(xué)質(zhì)量和效率的提升。

二、在素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上創(chuàng)新中小學(xué)教育管理機(jī)制

1.堅(jiān)持“以人為本”教育方針，加強(qiáng)自我管理

在教育管理機(jī)制中，我們堅(jiān)持“以人為本”教育方針，教育的主體是人，我們從人入手，這里的人指校領(lǐng)導(dǎo)，老師，家長(zhǎng)和學(xué)生，在進(jìn)行教育管理中這些人是必須存在的，他們構(gòu)成教育管理機(jī)制的整體。中小學(xué)的教育管理需重視學(xué)生的需求和自身發(fā)展，把學(xué)生的需求當(dāng)作創(chuàng)新教育機(jī)制的開(kāi)端；老師應(yīng)重視每個(gè)學(xué)生，關(guān)心他們，還要重視學(xué)生的道德修養(yǎng)，全面發(fā)展學(xué)生的德智體美勞；我們從素質(zhì)教育的視角下分析，學(xué)校的發(fā)展受學(xué)生的素質(zhì)影響，因此，在進(jìn)行教育管理時(shí)，要樹(shù)立良好的學(xué)生觀，這才能教育好學(xué)生，管理好學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

2.擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境

目前我們倡導(dǎo)素質(zhì)教育，素質(zhì)教育的觀念提高了對(duì)中小學(xué)教育管理的要求，中小學(xué)整體的教育管理策略，發(fā)展方向，教學(xué)設(shè)備設(shè)施等都要進(jìn)行改進(jìn)與完善。在信息化的應(yīng)用時(shí)代，我們還應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)上的教學(xué)管理模式，供給學(xué)生有可靠性，安全性的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)；學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境還應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新，從而更加合理科學(xué)的管理中小學(xué)的學(xué)習(xí)教育。

3.進(jìn)一步完善教育管理的監(jiān)督制度和相關(guān)的法律法規(guī)

在進(jìn)行中小學(xué)的教育管理過(guò)程中，教育制度是其基本的保障，監(jiān)督則是措施；在素質(zhì)教育下，在教育管理中不僅仍推行懲罰制度，而且還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，做好有效的預(yù)防工作，以防出現(xiàn)腐敗的情況；另外，需要建立各地的教育管理方面的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展監(jiān)督人員，健全教育監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)；我國(guó)當(dāng)前的中小學(xué)教育管理機(jī)制亟待解決的問(wèn)題就是如何完善教育管理監(jiān)督及法律法規(guī)。

4.提高教育管理的日常培訓(xùn)

我國(guó)現(xiàn)今大部分地區(qū)都采取中小學(xué)校長(zhǎng)的負(fù)責(zé)制來(lái)管理，所以學(xué)校發(fā)展的優(yōu)劣主要取決于校長(zhǎng)的好壞，因此對(duì)中小學(xué)的校長(zhǎng)必須進(jìn)行培訓(xùn)；當(dāng)代的學(xué)校管理教育理念中提出：行政管理模式的單一性已滿足不了當(dāng)前的中小學(xué)發(fā)展要求，因此，我們必須針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)的教育管理方面進(jìn)行分析研究，從中找出新的教育管理機(jī)制，這有利于我國(guó)在教育改革中，切實(shí)做到素質(zhì)教育的落實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)科學(xué)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)期，隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨，我國(guó)提出對(duì)中小學(xué)教育管理機(jī)制實(shí)施素質(zhì)教育，在進(jìn)行素質(zhì)教育的過(guò)程中，還要對(duì)教育管理機(jī)制加以改革創(chuàng)新，制定出適合我國(guó)國(guó)情的教育管理體系；另外，對(duì)中小學(xué)的教育管理還必須進(jìn)行協(xié)作機(jī)制與加強(qiáng)監(jiān)督力度，并且和本地的文化背景，政治，經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，從而達(dá)到社會(huì)發(fā)展和教育管理相同步的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]康健生.對(duì)我國(guó)中小學(xué)教育管理體制改革的方向性思考[J].學(xué)周刊，2016，02：26-28.

[2]李麗娟，朱俊杰.試析英國(guó)中小學(xué)教育管理機(jī)制[J].課程教學(xué)研究，2016，11：21-24.

[3]于振宇.素質(zhì)教育背景下劉鼓芝教育管理思想研究[J].山東師范大學(xué)，2016，04：12-14.

作者簡(jiǎn)介：

張龍燕，（出生年月：1988.12-），女，研究實(shí)習(xí)員，浙江舟山，主要從事職業(yè)教育、成人教育研究，工作單位：舟山蓉浦學(xué)院。