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淺議新時(shí)期檔案工作要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

2017-06-28 17:16趙曉杰
神州·下旬刊 2017年4期
關(guān)鍵詞:有效指導(dǎo)科學(xué)管理科學(xué)發(fā)展觀

趙曉杰

摘要:科學(xué)發(fā)展觀是從21世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)包括檔案管理工作在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我們不僅要進(jìn)一步提高樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,更要地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到檔案管理的各項(xiàng)工作中去,以此推動(dòng)檔案管理工作的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞:檔案管理;科學(xué)發(fā)展觀;科學(xué)管理;有效指導(dǎo)

黨中央提出的堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,它是從21世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。是指導(dǎo)包括檔案管理工作在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。我們不僅要進(jìn)一步提高樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,更要地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到檔案管理的各項(xiàng)工作中去,以此推動(dòng)檔案管理工作的全面發(fā)展。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)重新認(rèn)識(shí)檔案管理工作

做好檔案管理工作是黨和政府的一貫要求,是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。檔案還是政府科學(xué)決策、高效行政的輔助工具,是開(kāi)展政治、思想、文化教育的生動(dòng)教材,是推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要手段。檔案資源也是一種社會(huì)生產(chǎn)力。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要作用。做檔案工作不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)管理工作服務(wù),同時(shí)也可為各企事業(yè)單位和公民切身利益服務(wù),為促進(jìn)生產(chǎn)科研和知識(shí)創(chuàng)新提供有效服務(wù)。長(zhǎng)期積累起來(lái)的大量與群眾利益緊密相關(guān)的民生檔案,如果加以科學(xué)管理和有效利用,必將有利于保障人民群眾的合法權(quán)益,有利于化解矛盾和紛爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)安定和團(tuán)結(jié)。

重新認(rèn)識(shí)檔案工作”,就是要進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí),打破原有的思想意識(shí),樹(shù)立大膽的創(chuàng)新意識(shí)。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中、困難期要主動(dòng)服務(wù)好中心工作,不斷在發(fā)展變化中尋求和確立檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的路徑和辦法。當(dāng)前,我們已處在中堅(jiān)地位,檔案工作直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),已從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”。無(wú)論是建設(shè)新農(nóng)村、文明城市、重點(diǎn)建設(shè),還是企業(yè)發(fā)展,我們都在做大量的服務(wù)工作,而且為發(fā)展做直接貢獻(xiàn)。解放思想不能停留在原有認(rèn)識(shí)上,工作思路不能停留在原有的章法上。思想觀念的再解放,就是要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)解放思想,統(tǒng)一思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,結(jié)合實(shí)際充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求,排除一切干擾和障礙,增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),把握客觀規(guī)律,振奮精神,求真務(wù)實(shí),推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)在檔案管理工作有效應(yīng)用

1、整理工作。

保存的文件在內(nèi)容上沒(méi)有什么不同,并且形成了一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。登錄完畢,將文件發(fā)出供各部門(mén)閱辦。每隔一段時(shí)間,將閱辦完畢的文件全部收集起來(lái),按件號(hào)先后順序裝入卷盒。在卷盒脊背上編盒號(hào),內(nèi)容包括全宗號(hào)、年度和盒內(nèi)文件起止號(hào)。在不改變?cè)屑?hào)的前提下,利用微機(jī)對(duì)機(jī)內(nèi)文件進(jìn)行分類(lèi),模擬人工立卷,然后按類(lèi)別將屬于目錄條的內(nèi)容打印出來(lái),按文件形成時(shí)間先后順序排列后進(jìn)行打印。這樣,整理工作就在平時(shí)的文件登錄和次年年初的裝訂、裝盒工作中即告完成,采用這種方法有很多優(yōu)點(diǎn)。

2、利用問(wèn)題。

微機(jī)檢索是把利用者提供的文件責(zé)任者或標(biāo)題或文號(hào)或形成時(shí)間或主題詞等信息輸入微機(jī),微機(jī)就能迅速將符合要求的文件調(diào)出。因?yàn)槲C(jī)內(nèi)已錄入文件正文,因此一般情況下利用者在微機(jī)上就能達(dá)到查閱目的,并將自己需要的內(nèi)容打印出來(lái)。如果需要文件原件,則可根據(jù)文件編號(hào)從卷盒中調(diào)出即可。這種查閱速度很快,而且非常準(zhǔn)確。從信息時(shí)代的需求來(lái)看,檔案信息必須上網(wǎng)才能充分體現(xiàn)其價(jià)值。如果綜合檔案館建立了一個(gè)網(wǎng)站,那么對(duì)一般的利用者來(lái)說(shuō)就再方便不過(guò)了。

綜合檔案館建立網(wǎng)站,可以把已開(kāi)放檔案尤其是政策法規(guī)等檔案信息傳上網(wǎng)站,利用者只要有一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的微機(jī),就可以不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,這種方式極為方便、靈活。

三、信息化電子文件的出現(xiàn)給檔案管理提出了新課題

1、現(xiàn)在電子檔案管理的現(xiàn)狀。

目前,檔案管理基本上實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子文檔共存的“雙軌制”。紙質(zhì)檔案與電子檔案在管理上有共性,也有差異:有共性是因?yàn)殡娮訖n案也是檔案,具有檔案的一般特性和功能;有差異是因?yàn)殡娮訖n案畢竟不是紙質(zhì)檔案,它有自己的特點(diǎn),這些特點(diǎn)使電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案有不同之處。我們既不能認(rèn)為電子檔案一統(tǒng)天下的時(shí)代馬上到來(lái),紙質(zhì)檔案將退出歷史舞臺(tái),也不能無(wú)視電子檔案這一新生事物對(duì)檔案工作的影響,不思變革。紙質(zhì)檔案與電子檔案將長(zhǎng)期并存,雙軌運(yùn)行。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,將會(huì)有越來(lái)越多的電子檔案取代紙質(zhì)檔案,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

2、電子檔案應(yīng)用實(shí)效性分析。

便于遠(yuǎn)程傳遞和數(shù)據(jù)共享。文件檔案的電子光盤(pán)化,解決了檔案文件的遠(yuǎn)程快遞問(wèn)題。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和輔助管理軟件的日趨成熟,使電子文檔的傳遞如同打電話一樣方便;減少紙質(zhì)檔案存放量。節(jié)省了存放資料空間,存放設(shè)備,檔案管理人員的配置也相應(yīng)減少,從而為企業(yè)節(jié)省了不少行政開(kāi)支;滿(mǎn)足了用戶(hù)的不同需要??萍嘉募n案電子化,使我們術(shù)人員能夠根據(jù)設(shè)計(jì)或現(xiàn)實(shí)需要,隨時(shí)在原設(shè)進(jìn)行編輯修改,從而省去了很多重復(fù)勞動(dòng),節(jié)省了工作時(shí)間,提高了工作效率,真正實(shí)現(xiàn)電子檔案一次信息,多次享用的功能。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持做好檔案工作

檔案工作者應(yīng)站在戰(zhàn)略思維的高度,遵循科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)檔案工作走上科學(xué)的發(fā)展道路:一要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí);二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);三要突出創(chuàng)新意識(shí)。檔案工作必須從傳統(tǒng)走向創(chuàng)新;四要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。檔案工作必須跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拓展發(fā)展空間,推動(dòng)檔案工作加速發(fā)展。

促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,落實(shí)到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。既要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段保護(hù)傳統(tǒng)載體的檔案,也要運(yùn)用傳統(tǒng)手段和方法保護(hù)新型電子載體的檔案,既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎(chǔ),又要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等手段對(duì)之進(jìn)行系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)和利用;既要保留并發(fā)揮檔案工作基本的傳統(tǒng)功能,又要不斷拓展檔案工作新的更多功能,使檔案事業(yè)真正做到全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

總之,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,我們必須以統(tǒng)籌兼顧為根本方法,做到總攬全局,重點(diǎn)突破,要統(tǒng)籌檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,著力推進(jìn),重點(diǎn)突破。endprint

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