文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

湘陰縣：出重拳、下猛藥打響煙花爆竹打非“剿滅戰(zhàn)”

文、圖本刊記者 桂生 余瑤 通訊員 李艷

汨羅“2·27”事故發(fā)生后，岳陽(yáng)市召開安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，要求全市強(qiáng)力推進(jìn)“一單四制”、聯(lián)合打非、“一案三查”、市長(zhǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、財(cái)政保障等安全生產(chǎn)新機(jī)制落地生根，打通安全生產(chǎn)“最后一公里”。

湘陰縣煙花爆竹生產(chǎn)已有上百年歷史。近年來，該縣深入開展煙花爆竹打非治違、關(guān)閉退出等工作，卓有成效。為深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)，該縣把3月定為“煙花爆竹打非清剿月”，打響了整治非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹“剿滅戰(zhàn)”。

△ 湘陰縣開展煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)

開展“過篩式”摸底排查

“要從快從嚴(yán)從重打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的組織者和參與者，徹底搗毀非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)?！?月9日，縣委書記汪燦在東塘鎮(zhèn)召開煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，帶隊(duì)到金龍鎮(zhèn)實(shí)地督查安全生產(chǎn)、打非治違等工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。

為堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“打非”清剿的攻堅(jiān)戰(zhàn)，湘陰縣要求高度重視、迅速行動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，提出必須“有非必打、除非必盡”“清剿一批存貨、關(guān)停一批門店、取締一批窩點(diǎn)、打擊一批典型、推薦一批先行”，確保一方平安。

按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作的通知》要求，湘陰縣派出了由31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的17個(gè)督查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪韶?fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)，推動(dòng)“過篩式”摸底排查。

根據(jù)部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了“班子成員包片、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的工作機(jī)制，明確了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的領(lǐng)導(dǎo)班子，迅速組織專門隊(duì)伍，開展了“全員參與、全域排查、不留死角，重點(diǎn)布控、打樁定位”的“地毯式”排查。

城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、廢舊廠房、封閉式院落、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)……凡是能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的場(chǎng)所，湘陰縣均進(jìn)行了重點(diǎn)排查。

同時(shí)，該縣將有煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的人員、已關(guān)閉退出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的閑置廠房和重點(diǎn)人員，以及私接動(dòng)力電、家庭用電量異常、屋內(nèi)有機(jī)械聲響的房屋作為重點(diǎn)排查對(duì)象，逐一登門檢查、逐人過篩，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。

按照“兩頭查，中間堵”的工作方法，湘陰縣加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管控，加大了裝卸查驗(yàn)和路面巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未取得許可非法運(yùn)輸煙花爆竹、運(yùn)輸非法煙花爆竹及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為。

湘陰縣要求，必須對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為追根溯源，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)查獲或者事故暴露出的非法行為，一律進(jìn)行倒查，查清非法煙花爆竹及其原材料來源、銷售、運(yùn)輸渠道，全面搗毀非法行為利益鏈條。

嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，堅(jiān)持“打疏結(jié)合”。按照“主城區(qū)禁止經(jīng)營(yíng)，城區(qū)外規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則，湘陰縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照合理規(guī)范布局要求，高規(guī)格審批一批經(jīng)營(yíng)門店，實(shí)現(xiàn)門店管理“統(tǒng)一標(biāo)牌，統(tǒng)一標(biāo)示，統(tǒng)一標(biāo)線”。

此外，湘陰縣還強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)資金和隊(duì)伍保障，設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ?；增調(diào)了精干力量充實(shí)隊(duì)伍，足編足額保障安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員；落實(shí)巡查檢查制度，指定人員對(duì)企業(yè)每天進(jìn)行巡查，杜絕不法分子利用退出企業(yè)廢棄工房進(jìn)行非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹。

擰緊“發(fā)條”強(qiáng)力清剿

為給“打非”工作再緊發(fā)條、再加力，湘陰縣安監(jiān)局、公安局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、交通局等有關(guān)縣直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），抽調(diào)多名干部組成了煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)執(zhí)法隊(duì)，深入開展煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)。

根據(jù)安排，執(zhí)法隊(duì)將對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點(diǎn)進(jìn)行排查，嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”和“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”工作要求，嚴(yán)肅查處零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)在許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹及經(jīng)營(yíng)不符合要求等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

湘陰縣要求，凡無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）的非法經(jīng)營(yíng)門店，一律關(guān)閉取締；堅(jiān)決制止、全力清剿臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的違法販賣行為。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“剿滅戰(zhàn)”打響以來，該縣共出動(dòng)執(zhí)法人員6600人次，檢查煙花爆竹門店5000多家，排查、整改安全隱患4167處，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存窩（攤點(diǎn)）2631處，銷毀煙花爆竹制品15978件。

同時(shí)，進(jìn)一步集中力量加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹門店的清剿力度，反復(fù)檢查，經(jīng)常抽查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

推進(jìn)整治非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹“剿滅戰(zhàn)”過程中，湘陰縣加大對(duì)“打非”工作的宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的危害性，努力營(yíng)造濃厚的煙花爆竹“打非”氛圍。

據(jù)介紹，該縣專門制作了煙花爆竹安全購(gòu)買、燃放等方面公益廣告、動(dòng)漫，在湘陰電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播出；通過報(bào)紙雜志、微信、手機(jī)報(bào)等方式刊登、發(fā)送安全知識(shí)及事故案例等，通過“小手牽大手”行動(dòng)和“村村響”工程等，讓煙花爆竹“打非”清剿行動(dòng)家喻戶曉。

此外，該縣還公布了舉報(bào)電話，提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與打擊非法煙花爆竹的積極性，形成群防群治的社會(huì)氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份以來，湘陰縣共出動(dòng)宣傳車輛1100臺(tái)次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅5000余條，發(fā)送手機(jī)短信提示3000余條，張貼《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作的通告》3200份。□

責(zé)任編輯 / 林潔 / 20341704@qq.com