陳文廣 朱紅梅 黃贏 劉利軍 楊興瑞 鄧書彬

[摘要]為研究湖南省邵陽縣和湘陰縣不同規(guī)模耕地經(jīng)濟(jì)效益差異及其影響因素，通過SPSS軟件對兩縣94份問卷調(diào)查所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行多元線性回歸分析。結(jié)論如下：兩縣耕地經(jīng)濟(jì)效益隨著流轉(zhuǎn)后經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大而增加，同一經(jīng)營規(guī)模中湘陰縣的經(jīng)濟(jì)效益高于邵陽縣；地塊形狀、地塊面積、機(jī)械化水平、勞動者年齡和是否加入農(nóng)村合作社為影響耕地經(jīng)濟(jì)效益的因素。依據(jù)結(jié)論，提出了提高湖南省耕地流轉(zhuǎn)后經(jīng)濟(jì)效益的具體建議。

[關(guān)鍵詞]不同規(guī)模；耕地流轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)效益；比較；邵陽縣；湘陰縣

[中圖分類號]F323.211 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自由流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率。十七屆、十八屆三中全會一再強(qiáng)調(diào)土地流轉(zhuǎn)的重要性，提出加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；在以家庭經(jīng)營為主的基礎(chǔ)上，通過承包地使用權(quán)的合理高效流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營多種形式并存的經(jīng)營體系。學(xué)術(shù)界對農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究大多集中于對農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響因素、農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式、農(nóng)地流轉(zhuǎn)與土地集約利用和單一地區(qū)不同規(guī)模土地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益等方面的研究。而關(guān)于土地流轉(zhuǎn)下不同地區(qū)不同規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的比較研究較為少見，通過對比分析不同地區(qū)間土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，便于因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過對比分析不同規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，有利于擴(kuò)大農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營，提高土地生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶的收益是影響土地流轉(zhuǎn)的真正動力所在，為此，開展湖南省丘陵區(qū)邵陽縣與洞庭湖區(qū)湘陰縣的土地流轉(zhuǎn)下不同規(guī)模耕地經(jīng)濟(jì)效益比較研究，以期為湖南省乃至中部相應(yīng)地區(qū)的土地有效流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供一定的參考借鑒。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

邵陽縣地處衡邵丘陵盆地西南邊緣向山地過渡地帶，氣候溫和，光照充足，雨量充沛。主要農(nóng)作物種植面積11.22萬hm2，其中水稻種植面積6.34萬hm2，占56.53%，油料種植面積1.19萬hm2，占10.6%，因此邵陽縣又稱為“油茶之鄉(xiāng)”。截至2013年，總?cè)丝跒?19500人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%左右，農(nóng)村勞動力大量剩余，人均耕地面積小、生產(chǎn)效率低下，制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。湘陰縣的地貌類型以沖積平原和崗地為主。西部是以水田為主的濱湖平原，河網(wǎng)縱橫交錯，成土母質(zhì)為河湖沉積物，土地肥沃，是全國糧食優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。2011年農(nóng)作物種植面積9.74萬hm2，其中稻谷總產(chǎn) 52.3萬t。全縣種植面積達(dá)到2 hm2以上大戶4877戶，其中6.7hm2以上大戶95戶，承包總面積達(dá)1.69萬hm2，初步實現(xiàn)了土地的合理流轉(zhuǎn)。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本調(diào)查于2017年7、8月份采用分層抽樣和隨機(jī)抽選農(nóng)戶的方法對邵陽縣的金岳村、諸甲亭村、江鴨村等村莊和湘陰縣的柳江村、竹山村等村莊采取問卷調(diào)查和人物訪談獲取流入土地的農(nóng)戶有關(guān)土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)出與投入等數(shù)據(jù)。本次共計發(fā)出問卷100份，收回問卷100份，有效問卷94份，主要調(diào)查內(nèi)容如表1。

2 研究方法

2.1 耕地規(guī)模分組

對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，耕地流轉(zhuǎn)面積的范圍在0.05～3.2 hm2之間，且在0.4 hm2、1 hm2、1.67 hm2附近集中。于是對耕地流轉(zhuǎn)面積進(jìn)行分組：X≤0.67表示小規(guī)模、0.67

2.2 經(jīng)濟(jì)效益計算

本研究中耕地經(jīng)濟(jì)效益用單位耕地的純收入來表示。農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)流入土地獲得的純收入等于農(nóng)產(chǎn)品總收入減去總成本，計算公式如下：

N=I/S （1）

I=M*P-C （2）

式中：N：單位面積純收入；I：總純收入；S：耕地面積；M：作物產(chǎn)量；P：單價；C：總成本。其中總成本（C）既包括勞力、運(yùn)輸、灌溉、收割、農(nóng)藥、化肥和大棚等直接生產(chǎn)費(fèi)用，也包括流入土地的流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

2.3 回歸模型分析法

運(yùn)用SPSS20.0對影響耕地經(jīng)濟(jì)效益的因素進(jìn)行多元線性回歸模型定量分析。被解釋變量為耕地經(jīng)濟(jì)效益，解釋變量為勞動者年齡、務(wù)農(nóng)人數(shù)、地塊平均面積、地塊形狀、機(jī)械擁有量、是否參與農(nóng)村合作社。

3 結(jié)果與分析

3.1 兩縣耕地經(jīng)濟(jì)效益差異分析

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，分別對邵陽縣和湘陰縣小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益計算平均值，兩縣不同規(guī)模單位面積耕地的經(jīng)濟(jì)效益如圖1。由圖1可知，在同一個縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益隨著流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而增加；其中邵陽縣大規(guī)模比小規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益每0.067hm2多出239.85元，湘陰縣大規(guī)模比小規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益每0.067hm2多出204.67元。在湘陰縣的大規(guī)模分組中，有一位農(nóng)戶承包了3 hm2的耕地，平均每0.067 hm2的經(jīng)濟(jì)效益為1748元，比湘陰縣大規(guī)模平均經(jīng)濟(jì)效益多出33元，較中規(guī)模平均經(jīng)濟(jì)效益而言多出了168元。由于在大規(guī)模種植中，單位面積耕地在生產(chǎn)要素成本投入上有所降低，生產(chǎn)效率有所提高，促使出現(xiàn)“大規(guī)模高效益”現(xiàn)象。比較邵陽縣和湘陰縣的耕地經(jīng)濟(jì)效益，可知湘陰縣小、中、大規(guī)模的耕地經(jīng)濟(jì)效益每0.067 hm2分別高出邵陽縣小、中、大規(guī)模耕地經(jīng)濟(jì)效益53.4元、32.1元、18.2元。

3.2 耕地經(jīng)濟(jì)效益影響因素分析

通過處理問卷調(diào)查數(shù)據(jù)得出農(nóng)戶耕地經(jīng)濟(jì)效益分類統(tǒng)計結(jié)果，見表2。其中地塊平均面積以農(nóng)戶的地塊平均面積為劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要勞動者年齡則根據(jù)網(wǎng)絡(luò)最新標(biāo)準(zhǔn)以45歲以下為中青年勞動力劃分，務(wù)農(nóng)人數(shù)以單一勞動力和多個勞動力進(jìn)行區(qū)分；機(jī)械主要指犁田機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)和拖拉機(jī)。對數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)94戶流入耕地的農(nóng)戶中，地塊平均面積0.11hm2以上農(nóng)戶比地塊平均面積0.11hm2以下農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)收益多58.9元；地塊形狀規(guī)整的農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)效益為1573.8元，較地塊不規(guī)則的農(nóng)戶而言多出112.7元；有大中型機(jī)械的農(nóng)戶比沒有大中型機(jī)械的農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)效益多138.1元；參與農(nóng)村合作社的農(nóng)戶比未參與合作社的農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)效益多178元；主要勞動力年齡在45歲以下的農(nóng)戶比45歲以上的農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)效益多20.8元；務(wù)農(nóng)人數(shù)超過2人比2人以下的農(nóng)戶戶均耕地經(jīng)濟(jì)效益多4.5元。根據(jù)前面的分析可以推斷農(nóng)戶耕地經(jīng)濟(jì)效益可能與地塊平均面積呈正相關(guān)關(guān)系、與機(jī)械擁有量呈正相關(guān)關(guān)系、與勞動者年齡呈負(fù)相關(guān)、與務(wù)農(nóng)人數(shù)相關(guān)關(guān)系并不明顯；同等條件下，地塊規(guī)整、加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶有更高的耕地經(jīng)濟(jì)效益。

為進(jìn)一步驗證上述推論的正確性，本研究采用SPSS20.0進(jìn)行多元線性回歸分析，剔除P值大于0.05的變量，得到回歸方程如下：結(jié)果顯示除變量“務(wù)農(nóng)人數(shù)”被排除外，其他各變量P值都通過了0.O1顯著水平的相關(guān)性檢驗?；貧w方程的相關(guān)系數(shù)R為0.832，R2為0.692，說明預(yù)測的正確率達(dá)到69.2%，模型的擬合效果較好。擬合方程如下：

Y=1524-2.688X1+46.339X2+475.139X3+28.303X4+92.794X5 （3）

其中X1、X2、X3、X4、X5分別代表勞動者年齡、地塊形狀、地塊平均面積、機(jī)械擁有量及是否參與合作社。

（1）耕地經(jīng)濟(jì)效益與地塊平均面積呈顯著正相關(guān)關(guān)系；嚴(yán)格控制其它變量不變時，地塊平均面積每增加0.067hm2，經(jīng)濟(jì)效益增加475.139元。地塊形狀規(guī)整比不規(guī)整的農(nóng)戶平均耕地經(jīng)濟(jì)效益多112.7元；即地塊形狀越是規(guī)整，經(jīng)濟(jì)效益越高。在調(diào)查的94戶農(nóng)戶中，其中邵陽縣地塊平均面積為0.096hm2，地塊形狀不規(guī)整的農(nóng)戶耕地占45%，湘陰縣地塊平均面積為0.125hm2，地塊形狀不規(guī)整的農(nóng)戶僅為總戶數(shù)的32%；邵陽縣較湘陰縣而言，耕地被分割的塊數(shù)過多，導(dǎo)致地塊細(xì)碎，不便于機(jī)械作業(yè)；邵陽縣大量耕地地塊形狀不規(guī)整，增加了耕種的難度，降低了生產(chǎn)效率，而且在運(yùn)輸、灌溉、收割、農(nóng)藥和化肥等方面的成本均高于地塊規(guī)整的耕地，大大降低了邵陽縣耕地的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）耕地經(jīng)濟(jì)效益與機(jī)械擁有量呈顯著正相關(guān)關(guān)系；在確保其它變量保持不變時，每增加一單位機(jī)械量，經(jīng)濟(jì)效益增加28.303元。邵陽縣擁有機(jī)械的農(nóng)戶占總數(shù)的76.6%，平均每戶擁有機(jī)械量1.2臺，且沒有機(jī)械的農(nóng)戶主要集中在地塊平均面積較低的小規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)分組；湘陰縣擁有機(jī)械的農(nóng)戶占總數(shù)的83.5%，平均每戶擁有機(jī)械量1.3臺，同樣沒有機(jī)械的農(nóng)戶主要集中在小規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)分組。由于地塊形狀、地塊面積的限制，小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶沒有購買大型機(jī)械進(jìn)行作業(yè)的必要；而其它規(guī)模分組中的農(nóng)戶，都選擇購買機(jī)械進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，不但能夠得到國家補(bǔ)貼，而且大大提高了生產(chǎn)效率，增加了經(jīng)濟(jì)效益。

（3）耕地經(jīng)濟(jì)效益與是否加入農(nóng)村合作社呈顯著正相關(guān)關(guān)系；加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶比沒有加入的農(nóng)戶平均耕地經(jīng)濟(jì)效益高92.794元。加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶耕地總面積都大于1hm2，平均耕地經(jīng)濟(jì)效益為1674.6元；未加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶平均耕地經(jīng)濟(jì)效益僅為1496.6元。加入農(nóng)村合作社的農(nóng)戶實行統(tǒng)一化的生產(chǎn)種植模式，由合作社統(tǒng)一購買種子、農(nóng)藥和化肥，享受優(yōu)惠價格同時還能獲得國家補(bǔ)貼；在種植技術(shù)和防治病蟲害等問題上，農(nóng)村合作社邀請專家對農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)，真正實現(xiàn)了讓農(nóng)民干活“活”起來，農(nóng)民收入“活”起來。在加入農(nóng)村合作社的大規(guī)模種植的農(nóng)戶中，湘陰縣占56%，在一定程度上解釋了湘陰縣大規(guī)模耕地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益高于邵陽縣的情況。

（4）耕地經(jīng)濟(jì)效益與勞動者年齡呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系；在其它變量保持不變時，年長者的耕地經(jīng)濟(jì)效益比年輕人要少2.688元；而耕地經(jīng)濟(jì)效益與務(wù)農(nóng)人數(shù)并沒有顯著相關(guān)關(guān)系。年長勞動者更多地懷揣著一種戀土情懷以及自給自足的觀念，而年輕勞動者更多地希望通過精力和成本的投入來增加經(jīng)濟(jì)效益。此外，年輕勞動者能夠很快熟練相關(guān)技術(shù)和機(jī)械操作，且大都經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，能夠極大程度的節(jié)約成本、提高產(chǎn)量。在家務(wù)農(nóng)的大部分人為勞動效率低的婦女和老人，務(wù)農(nóng)人數(shù)并不能提高經(jīng)濟(jì)效益這一現(xiàn)象就得以解釋。湘陰縣和邵陽縣的年輕人占勞動者總?cè)藬?shù)都是在40%左右，湘陰縣的平均勞動者年齡為46歲，而邵陽縣的平均勞動者年齡為47.4歲，得出湘陰縣的經(jīng)濟(jì)效率在勞動者年齡這一個方面要高于邵陽縣。

4 結(jié)論

（1）耕地流轉(zhuǎn)規(guī)模越大經(jīng)濟(jì)效益越高。邵陽縣、湘陰縣的耕地經(jīng)濟(jì)效益隨著流轉(zhuǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而增加；而在小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模這三個規(guī)模分組中，湘陰縣的耕地經(jīng)濟(jì)效益均高于邵陽縣，說明耕地地塊的形狀和面積對耕地經(jīng)濟(jì)效益有正向影響。

（2）耕地經(jīng)濟(jì)效益與地塊形狀、地塊面積、機(jī)械化水平和是否加入農(nóng)村合作社呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系，而與勞動者年齡呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，與務(wù)農(nóng)人數(shù)沒有相關(guān)關(guān)系。

（3）湘陰縣的流轉(zhuǎn)規(guī)模略大于邵陽縣。湘陰縣較邵陽縣而言耕地地塊更加規(guī)整，地塊平均面積更大，能夠減少生產(chǎn)要素的成本投入。

5 提高湖南省耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的政策建議

5.1 合理整治土地，達(dá)到地塊成方成片

研究顯示，耕地經(jīng)濟(jì)效益與地塊形狀、地塊面積呈正相關(guān)關(guān)系，土地整治后地區(qū)零散的土地集中連片，地形規(guī)整，耕地農(nóng)作物產(chǎn)量得到提高，經(jīng)濟(jì)效益增加，相關(guān)土地配套基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，便于土地流轉(zhuǎn)。因此，政府要加大資金投入來進(jìn)行農(nóng)村土地整治，讓耕地規(guī)整化，通過合理整合擴(kuò)大有效耕種面積，提高土地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益；同時可以采取以土地入股的方式與企業(yè)進(jìn)行合作，通過提供土地資源吸引投資者以獲取資金的幫扶，從而完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營。

5.2 加強(qiáng)農(nóng)村合作社的運(yùn)行，鼓勵大規(guī)模種植

推進(jìn)農(nóng)村合作社運(yùn)行是在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村合作社統(tǒng)一選用優(yōu)質(zhì)的種子、化肥、農(nóng)藥，采取統(tǒng)一的管理辦法、先進(jìn)的技術(shù)水平、完善的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行種植。農(nóng)村合作社的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較大，不僅能夠降低種植成本，提高土地生產(chǎn)率，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，也有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營的抗風(fēng)險能力。加入農(nóng)村合作社能夠促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶之間形成良性互動關(guān)系，讓具備條件的農(nóng)戶擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積成為種植大戶，從而加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化垂直協(xié)作的持續(xù)性變革。

5.3 加大幫扶力度，完善保障制度

近年來伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物價上漲、貨幣貶值以及農(nóng)產(chǎn)品價格下降的現(xiàn)象陸續(xù)涌現(xiàn)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高；加之農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)水平及種植條件的限制，無法購買大型農(nóng)機(jī)進(jìn)行種植，機(jī)械化水平不高所造成的經(jīng)濟(jì)效益低下，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)種植的積極性。政府應(yīng)加大力度幫扶農(nóng)業(yè)，加大種植補(bǔ)貼，穩(wěn)定甚至提高農(nóng)作物的收購價格，增加購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼、降低機(jī)械燃油及維護(hù)修理費(fèi)用；對農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；地方政府應(yīng)制定統(tǒng)一的承包合同，讓土地流轉(zhuǎn)在法律的保障下有序運(yùn)行，這樣能夠有效降低流轉(zhuǎn)過程中矛盾和糾紛的發(fā)生頻率，并且為農(nóng)民的合法收益提供有力保障。

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