宋菲

【摘 要】我國老齡化加劇的現(xiàn)象不容忽視，也正因為如此我國計劃生育政策在不斷地進行調(diào)整。在2011年11月時，全國各地開始實行雙獨二胎政策，在2013年12月，開始開放單獨二胎政策。而到了2016年10月，在第十八屆中央委員會第五次全體會議上正式提出實施全面二孩政策，自此進入二胎時代。在文中分析了全面二胎實施的原因，并在此基礎(chǔ)上就全面二胎政策對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響進行分析，以期對全面二胎政策有更加深入的認識。

【關(guān)鍵詞】全面二胎，經(jīng)濟發(fā)展，影響

20世紀70年代，為了防止人口過快增長，確保低生育水平，減輕人口對于經(jīng)濟社會帶來的巨大壓力以及緩解人口和資源緩解之間的緊張關(guān)系，我國開始全面推進計劃生育，并在1982年將計劃生育列為了一項基本國策。到如今，雖然計劃生育帶來了一定的積極作用，但是其所帶來的負面影響也開始顯現(xiàn)出來，并引出了一些較為嚴重的社會問題。為此，全面二胎政策開始實行。在這里主要就針對全面二胎政策進行分析。

一、實施全面二胎政策的原因

1.“低生育陷阱”就在眼前

在實施計劃生育的幾十年中，中國的總和生育率下降非常嚴重，在2012年曾一度降低到了1.18。對于一個國家來講1.5是總和生育率的一個關(guān)鍵點，如果是低于了1.5那就很難在升到1.5以上，也就是陷入到“低生育陷阱”中。如果是真的陷入到了“低生育陷阱”之中，就使得少子化程度超過老齡化，導(dǎo)致勞動力供給不斷地減少，進而使得勞動力出現(xiàn)短缺，大大增加勞動力成本，讓外企撤資，并向東南亞勞動力成本低的國家進行轉(zhuǎn)移，影響到中國的經(jīng)濟實力的提升。同時，青年人數(shù)的下降還會使得整個社會的創(chuàng)新能力大受影響，嚴重的影響高精尖技術(shù)的開發(fā)以及研究，并且會影響到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的嚴重缺乏，導(dǎo)致中國人才強國戰(zhàn)略受到嚴重阻礙。與此同時，青年人口數(shù)量的不足還會導(dǎo)致整體消費能力的下降，導(dǎo)致內(nèi)需出現(xiàn)嚴重不足，對GDP的增長帶來巨大的負面影響。為了擺脫“低生育陷阱”，必須要全面實施二胎政策。

2.老齡化現(xiàn)象變得越來越嚴重

截止到2015年底，我國60歲以上老年人口的數(shù)量已經(jīng)達到了22200萬人，占了總?cè)丝跀?shù)的16.1%，其中65歲以上的有14386萬人，占總?cè)丝跀?shù)的10.5%。由此可見，我國人口老齡化現(xiàn)象非常嚴重，并且老年人口技術(shù)較大，有著較為明顯的高齡化、失能化、空巢化趨勢。這是的人口紅利在逐步的小事，導(dǎo)致了投資與建設(shè)需求的不足情況，帶動了房價的波動，并產(chǎn)生了一系列的社會養(yǎng)老問題。并且因為老齡人口的增加，導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)力的提高受到影響，并且因為老齡人口的增加，使得政府需要在養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險上投入更多的資金，并且繳納養(yǎng)老金的人口在不斷地減少，但是領(lǐng)取養(yǎng)老金的人口卻在不斷地增加，同時政府的主要稅收來源是勞動力人口，而老齡化的加劇使得勞動力人口在不斷禁燒。這些都會對社會的再分配帶來嚴重影響，并影響到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.男女比例失調(diào)日趨嚴重

因為傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響仍舊為消除，同時加上計劃生育政策的影響，導(dǎo)致了我國當前那女出生比例的失調(diào)，相對來講當前中國人口中男性大約比女性多出3000萬人，男女比例已經(jīng)嚴重失調(diào)，這不僅僅是會影響到傳統(tǒng)家庭的穩(wěn)定性，同時還會使得社會的不穩(wěn)定因素增加，容易誘發(fā)更多的綁架販賣婦女等犯罪行為，嚴重時甚至可能會導(dǎo)致社會動蕩。同時那女比例失調(diào)還會使得房價不穩(wěn)定，并且還會使得收入分配不公加劇，對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定帶來影響。

二、實施全面二胎政策對經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極影響

1.有助于緩解人口紅利消失的問題

全面二胎政策的實施所能夠帶來的影響是多方位的，有助于對人口紅利消失的問題進行緩解。通過全面二胎政策的實施可以有效緩解老齡化的家居，并對老齡化所帶來的一系列問題進行有效的緩解。通過全面二胎政策的實施，可以有效地提高新生兒的出生率，增加新生兒的數(shù)量，這樣就能讓勞動力降低以及社會生產(chǎn)力減少的情況得到環(huán)節(jié)，進而有效預(yù)防中國出現(xiàn)未老先富情況的出現(xiàn)。在實施需全面二胎政策之后，可以讓適齡勞動力得到有效保障，在整體上為生產(chǎn)力水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)，并讓人口結(jié)構(gòu)變得更加的合理，進而有效地推動人口紅利額的增長。

2.帶動嬰幼兒奶粉、母嬰保健等相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展

全面二胎政策的實施，有助于提升新生兒的出生率，進而直接帶來影響的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)就是和嬰幼兒以及母嬰保健相關(guān)的行業(yè)，使得這些行業(yè)的經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。當前，我國正處于社會經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在全面二胎政策的影響之下，食品、娛樂、俯視等各個領(lǐng)域的消費需求都會得到刺激，進而能夠有效地帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。同時，全面二胎政策的實施，有效地提高了勞動生產(chǎn)力，讓企業(yè)擁有更好的人才供給，對于企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)以及新技術(shù)的研發(fā)都能提供重要的人才儲備，更是有助于我國高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.有助于促進穩(wěn)定房價

通過全面二胎政策的實施，可以有效地穩(wěn)定房價，繼而確保經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的目標能夠得到實現(xiàn)。在過去很長的一段時間內(nèi)，我國的房價在不斷上漲，其種男女比例失調(diào)對于房價上漲的趨勢產(chǎn)生了一定的促進。在2015年時，我國的房價月均增幅達到了0.5%，在一些大城市之中甚至是達到了2%。房價的虛高對人們的生活帶來了巨大的影響，同時也會威脅到國家社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，如果出現(xiàn)樓市價格泡沫的破滅，那么對于國家社會經(jīng)濟所帶來的影響是非常嚴重的。而在全面二胎政策實施之后，可以使得男女比例得到一定的調(diào)整，也有助于增加樓市的剛需，對于房價的穩(wěn)定有著一定的積極作用，進而可以在一定層面上穩(wěn)定經(jīng)濟。

三、結(jié)語

總之，全面二胎政策的時候可以在一定程度上對我國當前所面臨的問題進行解決，但是很多問題并不是在短期內(nèi)就可以得到解決的，這是一個漫長的過程。同時，對于全面二胎政策，我們不能僅僅是看到其帶來的積極影響，同時還必須要對其可能帶來的負面影響進行清楚的認識，并提前做好預(yù)防措施，以確保國家的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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