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精準(zhǔn)扶貧實(shí)施困境與突破路徑探究

2017-06-27 10:10周蘇源
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2017年12期
關(guān)鍵詞:突破路徑精準(zhǔn)扶貧意義

摘要:社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長,如何有效保障人們的日常生活,逐漸提升生活水準(zhǔn),增強(qiáng)綜合國力,提升社會公眾的幸福指數(shù),是當(dāng)前的重要工作任務(wù)。積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,將能夠有效提升人們的生活水平,該項(xiàng)工作進(jìn)行當(dāng)中還面臨著一定的困境,需要積極采用良好的手段解決問題。本文主要是從精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵入手,針對現(xiàn)階段精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行當(dāng)中面臨著的困境和問題進(jìn)行全面細(xì)致的分析和說明,相應(yīng)的提出了精準(zhǔn)扶貧工作的有效突破路徑。

關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;實(shí)施困境;突破路徑;效果;意義

中圖分類號:C913 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01

一、前言

積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,對于全面促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提升人們的生活質(zhì)量,具有積極的意義和作用。需要注意的是,黨和政府積極采取了一系列的政策和措施,將精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前階段的重要工作目標(biāo),但是具體精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中,還存在著一些問題,需要針對其進(jìn)行全面細(xì)致的分析和研究,積極采用切實(shí)有效的方式和手段進(jìn)行不斷改進(jìn),提升精準(zhǔn)扶貧工作的整體水平。

二、精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧,主要是指積極設(shè)定出相應(yīng)的貧困準(zhǔn)則,通過實(shí)地考察和調(diào)研的工作方式,針對貧困人口進(jìn)行確定,同時(shí)還需要從貧困人口的實(shí)際生活需求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段過程中精準(zhǔn)扶貧的具體細(xì)節(jié),針對精準(zhǔn)扶貧的政策進(jìn)行不斷的調(diào)整,使其能夠更好的滿足不同地區(qū)和不同貧困人口的實(shí)際需求。在積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的過程中,需要積極采用跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和動態(tài)扶貧的方式。

三、現(xiàn)階段精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行當(dāng)中面臨著的困境和問題

當(dāng)前在積極開展精準(zhǔn)扶貧工作的過程中,還面臨著一定的困境,影響到了該項(xiàng)工作的實(shí)際實(shí)施效果,需要積極采用切實(shí)有效的方式和手段進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,才能夠不斷提升該項(xiàng)工作的整體效果。

1.精準(zhǔn)識別貧困人口方面還存在著一定的困難

針對貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)化識別,需要針對貧困人口的基本情況進(jìn)行全面充分的調(diào)查,這是開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要前提和基礎(chǔ),同時(shí)也是工作開展過程中面臨的一大難題。現(xiàn)階段,在識別貧困人口的過程中,主要是通過國家貧困線和貧困人口收入水平相比較效果來確定的,這種方式簡單、直接,但是其中也還存在著一定的局限性,無法真切觀察到貧困人口的具體情況。

2.扶貧效果精準(zhǔn)管理工作不夠切實(shí)有效

積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,需要針對貧困人口的實(shí)際情況和具體扶貧對象的發(fā)展情況進(jìn)行全方位的跟蹤和監(jiān)測,主要是全面監(jiān)測扶貧對象本身的脫貧措施、效果等方面,從而為及時(shí)采用良好的動態(tài)性調(diào)整措施,提供良好的前提條件。但是當(dāng)前實(shí)際情況卻是,貧困人口大多處在了分散分布的狀態(tài)中,并且貧困人口自身的流動性較強(qiáng),這樣在判斷致貧原因方面就存在著較大的難度,同時(shí)針對脫貧效果和返貧分析方面就存在了較大的不確定性[1]。

四、精準(zhǔn)扶貧工作的有效突破路徑

積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,主要是為了不斷提升人們的生活水平,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長,增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。在開展精準(zhǔn)扶貧工作的過程中,面臨著一定的困境,需要積極采用有效方式加以突破。

1.積極構(gòu)建起多維度的貧困識別體系

全面提升貧困識別工作的整體水平和質(zhì)量,將能夠有效推動精準(zhǔn)扶貧工作取得良好的效果。首先,現(xiàn)階段,貧困識別工作、建檔立卡,都是從農(nóng)戶收入當(dāng)作重要前提和依據(jù)的,這項(xiàng)工作進(jìn)行當(dāng)中,需要針對社會因素、教育因素、住房因素以及健康因素等方面情況進(jìn)行全面細(xì)致的考慮,同時(shí)還需要積極結(jié)合貧困人口自身的消費(fèi)能力發(fā)展能力[2]。其次,積極建立起多維度的貧困識別體系,需要針對現(xiàn)有的貧困識別工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化和改進(jìn),將政府主導(dǎo)的自上而下體制、貧困戶為主導(dǎo)的自下而上體制以及第三方參與相結(jié)合的識別機(jī)制進(jìn)行充分融合,不斷提升貧困識別體系的整體應(yīng)用成果[3]。再者,根據(jù)貧困人口自身的實(shí)際情況,進(jìn)行全面分類和整理,主要是按照貧困發(fā)生原因進(jìn)行的,積極建立起不同類型貧困人口的動態(tài)信息庫,為貧困人口的追蹤調(diào)查,提供良好的前提條件,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更加順利進(jìn)行[4]。

2.積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧管理信息化工作

想要不斷提升精準(zhǔn)扶貧工作管理的整體效果,需要積極推進(jìn)信息化管理工作。首先,在開展精準(zhǔn)扶貧工作的過程中,需要積極建立健全精準(zhǔn)扶貧管理的信息化服務(wù)體系,實(shí)施全國聯(lián)網(wǎng)信息管理系統(tǒng),將全國全省的扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和貧困村的扶貧對象進(jìn)行有效對接,促進(jìn)管理機(jī)制能夠朝著動態(tài)化、一體化和信息化的方向發(fā)展。其次,需要針對貧困人口的信息進(jìn)行管理,積極建立起相應(yīng)的信息管理平臺,開展動態(tài)性的監(jiān)測工作,及時(shí)幫助貧困人口采用良好的脫貧措施,針對精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)情況和實(shí)施效果進(jìn)行全面匯總,根據(jù)得到的信息為改進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作手段,創(chuàng)設(shè)良好前提基礎(chǔ)。再者,還需要積極建立起貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息管理平臺,這主要是針對一些特殊貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的,能夠?yàn)橛嗅槍π浴⒂懈鶕?jù)的采用良好扶貧措施,提供良好前提[5]。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行當(dāng)中面臨著的困境和問題較多,主要是體現(xiàn)在了精準(zhǔn)識別貧困人口方面還存在著一定的困難,扶貧效果精準(zhǔn)管理工作不夠切實(shí)有效。針對這種情況,需要積極采用切實(shí)有效的改進(jìn)和優(yōu)化措施,不斷推升精準(zhǔn)扶貧的工作效果。通過積極構(gòu)建起多維度的貧困識別體系,積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧管理信息化工作,將能夠有效促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施,并真正發(fā)揮其應(yīng)用的作用和價(jià)值。

參考文獻(xiàn):

[1]張春美,黃紅娣,曾一.鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)實(shí)困境與破解路徑[J].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào),2016,15(6):625-631.

[2]季軒民,溫?zé)j.新型城鎮(zhèn)化視域下我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧困境及路徑研究[J].改革與戰(zhàn)略,2016(5):112-115.

[3]馬杰.產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施路徑研究——基于網(wǎng)絡(luò)化治理視角[J].忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016,32(5):30-34.

[4]林移剛,楊文華.我國鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧困境與破解研究:基于生產(chǎn)要素視角[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會科學(xué)版,2017(2):121-127.

[5]田字新.關(guān)于我市精準(zhǔn)扶貧開發(fā)路徑研究——以秦皇島青龍縣為例[J].青年時(shí)代,2016(30):88-88.

作者簡介:周蘇源(1981-),男,漢族,江蘇泰州人,碩士,講師。

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