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供給側(cè)改革背景下的河南省經(jīng)濟增長動力研究

2017-06-27 08:12:05牛樹海溫佳楠
河南農(nóng)業(yè)大學學報 2017年1期
關(guān)鍵詞:貢獻度河南省供給

牛樹海,溫佳楠

(鄭州大學商學院,河南 鄭州 450001)

供給側(cè)改革背景下的河南省經(jīng)濟增長動力研究

牛樹海,溫佳楠

(鄭州大學商學院,河南 鄭州 450001)

運用全要素生產(chǎn)率定量測算了全要素生產(chǎn)率及不同動力要素對河南省經(jīng)濟增長貢獻度的大小,剖析了自1978年以來河南省全要素生產(chǎn)率(TFP)變動軌跡。結(jié)果表明,自1978年以來,物質(zhì)資本投入對河南省經(jīng)濟增長中貢獻度最大,技術(shù)進步對河南經(jīng)濟增長的帶動作用較小,但貢獻度在不斷提高,而勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻度越來越弱。這充分反映了河南省長期以來的經(jīng)濟增長動力為資本投入和勞動投入,隨著供給側(cè)改革深入推進,河南省經(jīng)濟增長動力向技術(shù)創(chuàng)新和進步轉(zhuǎn)變。

供給側(cè)改革;經(jīng)濟增長;動力機制;河南

經(jīng)濟增長決定一個國家(地區(qū))的長期經(jīng)濟實力,決定國民財富的積累水平。保持經(jīng)濟增長成為國家(地區(qū))和國民的共同期望[1]。改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了30多年的高速增長,創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的奇跡。隨著中國經(jīng)濟逐步進入到“增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加”的新常態(tài)階段,2015年中國提出了“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”[2]。供給側(cè)改革的提出是實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放到集約、從數(shù)量到質(zhì)量深刻轉(zhuǎn)變的新要求,更是增強綜合國力的新舉措[3]。許多學者從不同的角度對推動經(jīng)濟增長的動力進行了研究,王小魯[4]、蔡昉[5]等在對支撐中國經(jīng)濟高速增長貢獻分析發(fā)現(xiàn),資本、勞動力等是長期增長的主要動力,但制度變革引起的資源重新配置貢獻也越來越重要。翁媛媛等[6]、唐未兵等[9]在對中國經(jīng)濟增長動力分析的基礎(chǔ)上,提出必須從技術(shù)、改革等方面加快轉(zhuǎn)換增長動力機制。武鵬[7]、張德榮[8]在對導致發(fā)展中國家陷入“中等收入陷阱”進行分析的基礎(chǔ)上,提出改革和原創(chuàng)性技術(shù)進步是中國未來經(jīng)濟增長的主要動力。周小量[10]從理論層面對新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換進行分析,并構(gòu)建了一個具有理論創(chuàng)新和實踐解釋力的制度、行為與績效互動演化下的經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的分析框架。任保平[11]從要素稟賦結(jié)構(gòu)變化背景下分析了我國經(jīng)濟增長的潛力開發(fā)方向、動力機制。顏培霞等[12],郭赩等[13]分別以山東省、江蘇省為例對轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟增長的動力轉(zhuǎn)變進行研究,并從不同的角度為省域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提出了對策建議。河南省作為中國宏觀經(jīng)濟的典型縮影,經(jīng)過改革開放以來的長期發(fā)展,處于新舊動能迭代更替的關(guān)鍵階段,但目前學術(shù)界對河南省經(jīng)濟增長研究主要囿于河南省行業(yè)或企業(yè)的TFP,缺乏對河南省宏觀經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率的測算。本研究通過對河南省改革開放以來經(jīng)濟增長動力進行分析,探討了河南省經(jīng)濟運行規(guī)律,為河南省在供給側(cè)改革背景下進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供理論支撐。

1 供給側(cè)改革背景下河南省經(jīng)濟發(fā)展困境

供給側(cè)改革五大任務是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,其實質(zhì)是改變原有的經(jīng)濟增長方式,加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。河南省自改革開放以來,依靠巨大的人口紅利和改革開放形成的制度紅利,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。1978—2013年間,河南省的GDP規(guī)模由1978年的162.92億元增至2013年的32 191.3億元;人均GDP由1978年的232元增加到2013年的34 211元;地區(qū)生產(chǎn)總值占全國生產(chǎn)總值的比重從1978年的4.5%增長至2013年的5.5%。然而,這種增長依靠大量的資源投入、環(huán)境惡化等粗放型增長,伴隨經(jīng)濟總量持續(xù)增長的卻是不合理的經(jīng)濟增長方式。因此,需要對制約河南省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的成因進行科學分析,以探討其增長動能轉(zhuǎn)變的方向和途徑,實現(xiàn)供給側(cè)改革的目標。

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡導致了產(chǎn)能過剩

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,河南省長期奉行以第二產(chǎn)業(yè)主導的供給結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)制造業(yè),是推動河南經(jīng)濟持續(xù)增長的主力“引擎”[15];第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對GDP的拉動作用遠遠小于第二產(chǎn)業(yè);作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,第一產(chǎn)業(yè)對河南經(jīng)濟增長的拉動作用微乎其微。2004年以來,河南省GDP增長均值為12.4%,第一產(chǎn)業(yè)對河南經(jīng)濟的拉動均值僅為0.93%,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動均值為7.85%,對GDP的拉動作用達到了63.3%;而第三產(chǎn)業(yè)的均值為3.56%,對GDP的拉動作用為28.7%。第二產(chǎn)業(yè)在河南經(jīng)濟發(fā)展中“一家獨大”的局面,一方面造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡進而阻礙了經(jīng)濟效率的提高;另一方面,高污染、高排放、低產(chǎn)出的中低端產(chǎn)業(yè)大量存在也導致了過剩產(chǎn)能的存在。因此,需要通過增長動力改變,實現(xiàn)供給側(cè)改革“去產(chǎn)能、去庫存”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。

表1 2004—2013年河南省三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的拉動 Table 1 Contribution of the three industries to GDP growth (2004—2013) %

資料來源:河南統(tǒng)計年鑒(2005—2014)。

Data sources:The statistical year book of Henan Province(2005—2014).

1.2 要素投入畸形導致了成本上升

資本作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長要素,在河南省經(jīng)濟增長中扮演著重要角色。1978年河南省資本形成總額、固定資本形成總額分別為52.49億元、40.66億元,2013年分別增加至24 829.97億元、24 376.04億元。按可比價格計算,分別增長了97.7倍、120倍。自1991年起,河南省資本形成總額占GDP的比重超過國際公認的40%的上限,并且逐年攀升,2013年達到最高點77.1%。過大的投資規(guī)模投入到中低端產(chǎn)業(yè)不僅造成資源浪費、環(huán)境污染,更是加劇了產(chǎn)能過剩,同時也擠壓了消費對經(jīng)濟的帶動空間。因此,需要通過增長動力改變,實現(xiàn)供給側(cè)改革 “去杠桿、降成本”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務。

1.3 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡導致了持續(xù)增長動力不足

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展依賴于要素資源的合理流動,根據(jù)赫希曼的非均衡增長理論“由于極化效應的存在,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在勞動力、資金、技術(shù)等要素資源存在優(yōu)勢將使得這些資源由經(jīng)濟落后地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動,進而導致區(qū)域之間差距擴大”[16]。省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的不均衡發(fā)展,阻礙了省內(nèi)要素資源的合理流動,制約了河南經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。2014年,鄭州市生產(chǎn)總值占河南省GDP比重為19.4%,中原城市群9個城市在河南省經(jīng)濟中所占比重高達58.6%,這造成了地域間經(jīng)濟差距的擴大,影響了河南省經(jīng)濟增長潛力的發(fā)揮。因此,需要通過增長動力改變,實現(xiàn)供給側(cè)改革“補短板”的區(qū)域結(jié)構(gòu)均衡目標。

2 河南省經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率測算

2.1 研究方法與指標選取

全要素生產(chǎn)率(TFP)是衡量單位總投入的總產(chǎn)量的生產(chǎn)率指標,其來源主要包括技術(shù)進步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等方面。通過計算全要素生產(chǎn)率(TFP)有助于對河南省經(jīng)濟增長源泉進行研究,進而分析要素投入、技術(shù)進步等因素對河南經(jīng)濟增長的貢獻度,識別經(jīng)濟屬于投入型增長還是效率型增長。

根據(jù)索洛增長核算方程,在??怂怪行约夹g(shù)進步和規(guī)模報酬不變的假設(shè)條件下,可得全要素生產(chǎn)率計算公式:

gTFP=gy-αgk-βgl(α+β=1)

(1)

式中,gy為經(jīng)濟增長率,gk、gl分別為物質(zhì)資本存量K和人力資本存量L增長率,α、β分別為資本、勞動的產(chǎn)出彈性。

(1)產(chǎn)出Y:選取地區(qū)生產(chǎn)總值作為衡量河南省經(jīng)濟增長的基本數(shù)據(jù)。以1978年作為基期,并用GDP指數(shù)進行可比價格換算。時間跨度為1978—2013年,數(shù)據(jù)來源于歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》。

(2)資本投入指標K:K是指物質(zhì)資本投入,不包括貨幣資本。根據(jù)永續(xù)盤存法可得估算表達式:Kt=Kt-1(1-δt)+It。其中,t指第t年,Kt、Kt-1指第t年、第t-1年的資本存量,δt指第t年的資本折舊率,It指以不變價折算的第t年的新增投資。該公式中主要涉及四個變量:基期資本存量K,歷年的投資額I,投資品的價格折算指數(shù)以便折算到不變價格,資本折舊率δ。

歷年投資額I的確定:選取固定資本形成總額作為河南省歷年的投資額,數(shù)據(jù)來源于《2014年河南統(tǒng)計年鑒》?;谫Y本存量K的確定:引用張軍等[17]對中國省際物質(zhì)資本存量估算,得到1978年河南省的固定資本存量為268億元,折舊率δ取9.6%。

投資價格指數(shù)的確定:對于用支出法核算國民生產(chǎn)總值的固定資本形成指數(shù),中國只公布了 1993 年以來的省級數(shù)據(jù)。因此,各省固定資產(chǎn)價格指數(shù)就無法按照全國固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)那樣進行準確的計算。本研究采用孫輝等[18]提供的方法計算,根據(jù)河南省支出法GDP統(tǒng)計得到固定資本形成占GDP的比重,從而得到不變價固定資本形成數(shù)據(jù),這樣實際上就得到了各地區(qū)固定資本形成指數(shù)序列,再通過現(xiàn)價固定資本形成數(shù)據(jù),從而得到以1978年為基數(shù)的河南省固定資產(chǎn)價格指數(shù)數(shù)據(jù)。

(3)人力資本存量L:人力資本存量是反映勞動投入的數(shù)量和質(zhì)量的指標。由于人力資本度量方法在學術(shù)界仍有爭議,故選取歷年社會從業(yè)人員總數(shù)作為勞動力投入數(shù)量指標代替人力資本存量。相關(guān)數(shù)據(jù)來自歷年《河南省統(tǒng)計年鑒》。

(4)α、β分別為資本、勞動的產(chǎn)出彈性。根據(jù)規(guī)模報酬不變的假設(shè):α+β=1,因此,求出其中一個變量可以根據(jù)等式得到另一變量結(jié)果。采用收入法計算產(chǎn)出彈性,假定生產(chǎn)稅凈額中勞動和資本的貢獻份額分別為α、β,

(2)

關(guān)于α、β數(shù)值的確定,選擇1980、1992、2002和2008年4個年份的資料計算出平均的勞動產(chǎn)出彈性β=0.608,根據(jù)規(guī)模報酬不變,可得α=0.392。

2.2 結(jié)果分析

根據(jù)上述分析,求出1978年以來河南省全要素生產(chǎn)率(TFP)及其增長率,見表2。

表2 1978—2013年河南省TFP指數(shù)及其增長率 Table 2 TFP index and its grouth rate in Henan Province from 1978 to 2013

從表2中可以得出,從整體上來看,TFP整體上呈現(xiàn)上升趨勢,全要素生產(chǎn)率在河南省經(jīng)濟增長發(fā)揮著正向貢獻作用;從數(shù)值上來看,和河南省高速的經(jīng)濟增長率相比,TFP的貢獻力度較弱,個別年份出現(xiàn)負增長;從趨勢上來看,TFP變動呈現(xiàn)波動性特征。為了更直觀反映其規(guī)律,特做出TFP指數(shù)圖,見圖1。

圖1 1978—2013年河南省TFP指數(shù) Fig.1 TFP Index in Henan Province from 1978 to 2013

基于1978年以來河南省TFP變動軌跡可以將其劃分為3個階段:第一個階段1978—1990年,該階段處于改革開放初期,TFP波動幅度大,呈現(xiàn)大起大落的特征。1982年TFP指數(shù)值達到最大為109.82,1988年TFP指數(shù)值達到最低值為95.03,中間落差高達14個百分點。這是由于改革初期的進程驟起驟落,TFP指數(shù)受政策影響大。第二階段1990—2000年,該階段處于改革開放持續(xù)推進、經(jīng)濟體制改革初步確定時期。和第一階段相比,TFP震蕩幅度變小,TFP指數(shù)為正值,整體呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。第三階段2000—2013年,該階段處于經(jīng)濟持續(xù)高速增長時期,TFP指數(shù)波動幅度小于第二階段。同時,TFP指數(shù)數(shù)值高于前兩個階段,表明隨著中國改革不斷深化和經(jīng)濟快速發(fā)展,技術(shù)進步對河南省經(jīng)濟增長的貢獻度不斷提高。

3 河南省經(jīng)濟增長動力分析

基于以上方法,可計算出河南省自改革開放以來物質(zhì)資本、人力資本及TFP對經(jīng)濟增長的貢獻度,結(jié)果見表2。從表2中可以得出:

第一,物資資本對河南省經(jīng)濟增長貢獻度最大,資本投入是帶動河南省經(jīng)濟增長的最主要動力。符合經(jīng)濟學中的大推動理論:發(fā)展中國家或地區(qū)對國民經(jīng)濟的各個部門同時進行大規(guī)模投資,從而推動整個國民經(jīng)濟的高速增長和全面發(fā)展。從投資規(guī)模上看,河南省投資規(guī)模呈現(xiàn)快速上升的趨勢。1978年河南省資本形成總額為52.49億元,2013年增長至24 829.97億元,按可比價格計算,是1978年的97.7倍。從資本所占份額上看,資本形成總額占河南GDP的比重也在不斷攀升。1991年資本形成總額占GDP比重超過國際標準上限40%,2013年達到最高點77.1%。同時,物質(zhì)資本的貢獻度呈現(xiàn)出下降趨勢。

第二,人力資本(勞動投入)對河南經(jīng)濟增長貢獻度最小,勞動貢獻度總體呈現(xiàn)下降趨勢。一方面是由于人口紅利的優(yōu)勢在逐漸消失,作為人口大省,豐富的勞動力資源是帶動河南省經(jīng)濟快速發(fā)展的引擎之一,另一方面與人口結(jié)構(gòu)相關(guān)。根據(jù)通行的國際勞動適齡人口標準(15~64歲人口所占比):1982年第三次人口普查時河南省該階段人口年齡比為52.8%,2010年第六次人口普查時該比重為61.9%,30年的增長率僅為9.1%。這表明在河南經(jīng)濟增長過程中面臨著有效的勞動力供給不足的問題。

第三,TFP對河南經(jīng)濟增長的貢獻度高于人力資本、低于物質(zhì)資本,貢獻度介于二者之間,并且呈現(xiàn)先下降后上升趨勢。TFP作為反映廣義技術(shù)進步的指標,TFP的上升意味著技術(shù)在河南經(jīng)濟增長中所發(fā)揮的作用日益重要。

表3 河南省經(jīng)濟增長貢獻度 Table 3 Contribution of economic growth in Henan Province %

4 結(jié)論與建議

4.1 基本結(jié)論

4.1.1 河南省屬于典型的資本投入型經(jīng)濟增長模式 物質(zhì)資本投入對河南省經(jīng)濟增長中貢獻度最大,物質(zhì)資本投入對河南經(jīng)濟增長的貢獻度呈現(xiàn)先上升后下降趨勢,這表明主要是與過去中國傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長模式相關(guān),單純地依靠大量的資本投入促進經(jīng)濟增長。這就要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路,采取有效措施優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率。

4.1.2 技術(shù)進步對河南經(jīng)濟增長的帶動作用逐漸增強 TFP對經(jīng)濟增長的貢獻度不斷提高,這意味著技術(shù)進步、效率提高在河南經(jīng)濟增長中所占比重增大??茖W技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,技術(shù)進步對經(jīng)濟增長有著正向的推動作用,進一步提高河南省的科技水平,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的核心帶動作用是重中之重。

4.1.3 勞動投入對河南經(jīng)濟增長的貢獻度越來越弱 這表明勞動力供給對河南經(jīng)濟的帶動作用越來越弱,河南省人口大省的優(yōu)勢正在逐漸消失。這是因為河南省勞動力的知識和技能水平不高,缺乏高素質(zhì)的勞動力人才,因此,需要政府和企業(yè)加強對高素質(zhì)勞動力人才的培養(yǎng),提升河南省人力資本水平,實現(xiàn)河南省從人口大省向人才大省的轉(zhuǎn)變。

4.2 政策建議

通過研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長動力已不能繼續(xù)開發(fā)新常態(tài)模式下的經(jīng)濟增長潛力,新的經(jīng)濟增長動力主要聚集在結(jié)構(gòu)、效率、制度和規(guī)模層面[11]。本研究基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提出推動河南省經(jīng)濟增長動力優(yōu)化的政策建議。

4.2.1 培育創(chuàng)新核心驅(qū)動力 創(chuàng)新是帶動經(jīng)濟增長的新引擎。在供給側(cè)改革背景下,河南省經(jīng)濟增長必須實現(xiàn)從要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。為此,首先要推進科技創(chuàng)新,不僅要加大政府企業(yè)對技術(shù)研發(fā)的投入力度,更要形成以企業(yè)科技創(chuàng)新為基礎(chǔ),以科研院所創(chuàng)新為支撐,以鼓勵全社會參與創(chuàng)新為保證的全方位、多角度創(chuàng)新主體;其次,加快制度創(chuàng)新步伐,一方面破除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的管理制度,政府簡政放權(quán),減少對市場經(jīng)濟的干預;另一方面要大膽的進行經(jīng)濟體制改革,探索新的經(jīng)濟增長路徑,充分利用航空港對河南省經(jīng)濟增長的帶動作用。

4.2.2 優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),提高全要素生產(chǎn)率 隨著生產(chǎn)要素成本不斷上漲和要素投入規(guī)模過大致使要素邊際收益呈遞減趨勢,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟的帶動作用在逐漸弱化。因此,通過調(diào)節(jié)要素間投入比例,提高要素配置效率能夠充分激發(fā)經(jīng)濟增長的活力。推動土地制度改革、戶籍制度改革、金融市場改革,實現(xiàn)土地、勞動力、資金、自然資源等要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合理流動;此外,充分發(fā)揮技術(shù)對經(jīng)濟增長的促進作用,既要開發(fā)新技術(shù)也要通過對原有技術(shù)再創(chuàng)新,提高技術(shù)運行效率進而提高全要素生產(chǎn)率。

4.2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新興經(jīng)濟增長動力 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,淘汰落后的、低產(chǎn)值、高污染、過剩的產(chǎn)能,以鋼鐵、水泥、煤礦等行業(yè)為重點,引導企業(yè)加強技術(shù)改造,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等形式消化、轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。同時,引導資金流入具有蓬勃發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),加快第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的附加值。另外,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵區(qū)域產(chǎn)能置換,大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過合理的空間布局,激發(fā)河南省經(jīng)濟增長活力。

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(責任編輯:馬紅春)

Analysis of Henan Provincial economic growth driving forces under the supply side structural reforms

NIU Shuhai, WEN Jianan

(Business School, Zhengzhou University, Zhengzhou 450002, China)

This paper quantitatively estimates the total factor productivity and the contribution rate of different driving forces of economic growth in Henan Province, and analyzes the path of TFP and the trend of economic power transformation in Henan province since 1978. The results show that material capital investment is the largest contribution to economic growth. The technological has little effect on the economic growth of Henan Province, but its contribution rate is improving, and the contribution of labor input is becoming weaker. The result indicates that the momentum of economic growth is capital investment and labor input in Henan Province. With the development of supply side structural, technological innovation and progress is becoming more and more important.

supply side structural reforms; economic growth; dynamic analysis; Henan

2016-10-21

國家自然科學基金資助項目(40901071/D010201);國家社科基金資助項目(11CJL051)

牛樹海(1976-),男,河南林州人,副教授,博士,主要研究方向為區(qū)域經(jīng)濟政策。

1000-2340(2017)01-0120-06

F427

A

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群眾(2016年10期)2016-10-14 10:49:58
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也談供給與需求問題
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