孫健

摘要：我國(guó)建筑工程施工監(jiān)督管理還處于初級(jí)發(fā)展階段，正因?yàn)榇爽F(xiàn)代建筑工程施工監(jiān)理企業(yè)必須通過(guò)實(shí)踐來(lái)綜合考慮問(wèn)題，并采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，從而保證監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)建筑工程施工和監(jiān)理行業(yè)雙向和諧發(fā)展。本文從施工監(jiān)理的角度出發(fā)，介紹了建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理控制要點(diǎn)，探討了目前節(jié)能施工中存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；監(jiān)理方法；作用

前言

近幾年，建筑節(jié)能是建設(shè)領(lǐng)域一個(gè)重要熱點(diǎn)，是建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。它關(guān)系到中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也關(guān)系到人類(lèi)生存環(huán)境、充分利用有限資源的重大問(wèn)題，它不僅能帶來(lái)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，還能有效提高建筑技術(shù)水平，帶動(dòng)整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展。

1建筑節(jié)能施工主要監(jiān)理方法

1.1事前控制（施工準(zhǔn)備階段）

（1）由于建筑節(jié)能屬于較新內(nèi)容，監(jiān)理人員需要學(xué)習(xí)建筑節(jié)能各種規(guī)范以及地方法規(guī)，系統(tǒng)掌握節(jié)能監(jiān)理依據(jù)性文件的內(nèi)容，如：《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50411-2007）、《江蘇省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（DGJ32/J19-2007），才能做好節(jié)能施工監(jiān)理工作。

（2）建筑節(jié)能工程施工前，熟讀節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)文件和節(jié)能備案表，參加建筑節(jié)能設(shè)計(jì)交底和施工圖會(huì)審。

（3）編制建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，細(xì)則中應(yīng)包括：節(jié)能工程的特點(diǎn)、節(jié)能工程監(jiān)理工作流程、監(jiān)理控制的要點(diǎn)和目標(biāo)值、建筑節(jié)能監(jiān)理工作方法與措施。

（4）審查施工單位的資質(zhì)情況。承擔(dān)節(jié)能工程的施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)檢查其質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系，施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度的運(yùn)轉(zhuǎn)和落實(shí)情況，以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定情況。

（5）工程項(xiàng)目開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（應(yīng)包括建筑節(jié)能工程內(nèi)容），以及建筑節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案。審查時(shí)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照節(jié)能規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)文件，看其方案制訂的合理性以及施工工藝是否針對(duì)本工程的實(shí)際特點(diǎn)能否具有可操作性。對(duì)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的、技術(shù)措施落后的、施工工藝不合理的情況，監(jiān)理方應(yīng)在施工方案報(bào)審上簽署修改意見(jiàn)。要求施工單位修改重新上報(bào)，直至符合要求后，按方案嚴(yán)格執(zhí)行。

（6）審查承包單位報(bào)送的《節(jié)能材料試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃》，要求承包商編制建筑節(jié)能所使用材料的檢測(cè)計(jì)劃，監(jiān)理審核檢測(cè)內(nèi)容是否符合《驗(yàn)收規(guī)范》要求。

1.2事中控制（施工階段控制）

（1）做好建筑節(jié)能材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。近幾年節(jié)能新材料層出不窮，不可避免造成材料質(zhì)量千差萬(wàn)別。作為監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格把好節(jié)能材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量，對(duì)節(jié)能材料的品種規(guī)格、包裝、外觀等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核查質(zhì)量證明文件，對(duì)規(guī)范規(guī)定要復(fù)試的及時(shí)見(jiàn)證取樣復(fù)試。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，不得在工程上使用或安裝，對(duì)國(guó)家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責(zé)令退場(chǎng)，并做好退場(chǎng)記錄。

（2）督促、檢查承包單位按照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，當(dāng)設(shè)計(jì)變更涉及建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)通知建設(shè)單位將設(shè)計(jì)變更文件報(bào)送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，在實(shí)施前監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)計(jì)變更手續(xù)，符合要求后予以確認(rèn)。

（3）建筑節(jié)能工程施工前，對(duì)于采用相同建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的房間和構(gòu)造做法，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)采用相同的材料和工藝制作樣板間或樣板件，經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位等各方確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。

（4）建筑節(jié)能工程施工中，對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、幕墻、屋面、通風(fēng)與空調(diào)工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

（5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)對(duì)承包單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表、自檢結(jié)果和必要的圖像資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

（6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和質(zhì)量檢查、驗(yàn)收記錄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料核查，符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)建筑節(jié)能施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果做好檢查記錄。

1.3事后控制（驗(yàn)收階段控制）

節(jié)能工程按照節(jié)能設(shè)計(jì)及節(jié)能規(guī)范完成所有施工內(nèi)容后，且在承包單位自行檢查評(píng)定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的順序進(jìn)行。建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)，即通過(guò)外窗氣密性現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體節(jié)能構(gòu)造實(shí)體檢驗(yàn)、系統(tǒng)功能檢驗(yàn)，確認(rèn)節(jié)能工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和符合規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到驗(yàn)收條件后，由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的相關(guān)人員應(yīng)參加驗(yàn)收并辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。

2建筑施工過(guò)程中實(shí)施監(jiān)理的作用

2.1能進(jìn)一步保證工程建設(shè)的施工質(zhì)量

推行工程監(jiān)理制度，施工監(jiān)理單位即可全程監(jiān)理工程建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度，包括施工過(guò)程中易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工序，從而幫助建設(shè)單位挑選出合適、經(jīng)驗(yàn)足的工程咨詢機(jī)構(gòu)，提出積極的改進(jìn)措施及建議。推行監(jiān)理制度可以有效監(jiān)督和保證施工單位在建設(shè)施工活動(dòng)中的安全性、工程質(zhì)量等。施工監(jiān)理貫穿并監(jiān)督整個(gè)工程建設(shè)施工過(guò)程，其在施工中的地位是不可替代的。

某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)受建設(shè)單位委托，負(fù)責(zé)該工程正式施工階段。發(fā)出工程開(kāi)工令后，因施工圖紙出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致承包商停工3天，且其據(jù)此提出工期費(fèi)用索賠申請(qǐng)。而此前監(jiān)理單位已組織圖紙會(huì)審會(huì)議并予以通過(guò)，發(fā)現(xiàn)并無(wú)問(wèn)題。正當(dāng)業(yè)主迷惘之際，監(jiān)理工程師按照承包商的施工進(jìn)度、實(shí)際用工等情況核算索賠款項(xiàng)，并協(xié)同業(yè)主一起與承包商、設(shè)計(jì)院進(jìn)行協(xié)商，重新做好技術(shù)交底工作，把控了工程進(jìn)度。

2.2可有效建立工程監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)參與者的行為

政府是工程建設(shè)中的有效制約方，并全程控制工程建設(shè)參建方的活動(dòng)行為。建立建設(shè)工程監(jiān)理制，可有效減少和避免工程建設(shè)各個(gè)工序中的建設(shè)行為及因不良行為造成的負(fù)面影響；另外，監(jiān)理單位還必須為工程建設(shè)單位提出各種科學(xué)性建議，進(jìn)一步確保工程質(zhì)量及施工安全。

3常見(jiàn)的節(jié)能工程施工存在的問(wèn)題和監(jiān)理對(duì)策

（1）建筑節(jié)能相關(guān)材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行復(fù)試。對(duì)策：嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)關(guān)，杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收。沒(méi)有經(jīng)過(guò)復(fù)試合格的材料不得投入使用，對(duì)不合格材料堅(jiān)決要求在限定的時(shí)間內(nèi)清場(chǎng)。同時(shí)，嚴(yán)格控制檢驗(yàn)批次，強(qiáng)化抽樣制度，完善進(jìn)場(chǎng)材料的檢測(cè)手段，確保進(jìn)場(chǎng)材料合格率。

（2）現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有制作樣板間或樣板件。對(duì)策：監(jiān)督施工總承包企業(yè)選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工。按要求做好樣板引路。做好對(duì)施工操作人員的技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)，督促施工單位選出技術(shù)水平高的施工人員做好樣板，樣板應(yīng)有示范性和推廣性，要突出各個(gè)細(xì)部節(jié)點(diǎn)處的施工構(gòu)造，并經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合檢查確認(rèn)后方可允許施工隊(duì)進(jìn)行大面積施工。

（3）不按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工。嚴(yán)把施工操作程序關(guān)，嚴(yán)格要求按設(shè)計(jì)圖紙、施工驗(yàn)收規(guī)范施工。做好上下道工序交接檢驗(yàn)工作，上道工序驗(yàn)收不合格不得進(jìn)入下道工序。

4結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理方作為公正的第三方來(lái)監(jiān)控建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量，應(yīng)掌握建筑節(jié)能施工主要監(jiān)理方法和措施，通過(guò)事前控制（施工準(zhǔn)備階段）、事中控制（施工階段控制）、事后控制（驗(yàn)收階段控制），以及監(jiān)理工作中的預(yù)見(jiàn)性，通過(guò)科學(xué)的控制方法和嚴(yán)格監(jiān)理程序，使節(jié)能施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控制狀態(tài)，嚴(yán)把建筑節(jié)能工程質(zhì)量關(guān)，圓滿地完成建筑工程節(jié)能監(jiān)理任務(wù)。