吳偉鋒

1975年7月中旬，在形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下，黨中央和國(guó)務(wù)院決定，派胡耀邦對(duì)中國(guó)科學(xué)院進(jìn)行整頓。在整頓中，胡耀邦提出了一系列正確的思想、方針和措施。11月中旬，因“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)的掀起，科學(xué)院整頓被迫中斷。這次整頓，時(shí)間雖然只有短短4個(gè)月，但取得了明顯成效，對(duì)科技事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

一、 整頓的由來(lái)

1975年的中國(guó)，“文化大革命”已進(jìn)入第九個(gè)年頭。社會(huì)上下對(duì)“文革”的厭倦情緒不斷上升，人民希望社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的呼聲更加高漲。因此，進(jìn)行整頓，成為“文革”發(fā)動(dòng)后中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然要求。也就是在這一年，鄧小平臨危受命，開(kāi)始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面整頓。

在全面整頓過(guò)程中，鄧小平把科技整頓擺到重要位置。1975年7月11日，他提出：“科學(xué)院急待整頓?！苯?jīng)請(qǐng)示毛澤東同意，鄧小平調(diào)胡耀邦到科學(xué)院主持整頓工作。當(dāng)時(shí)的中國(guó)科學(xué)院，是由三科（國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院、全國(guó)科協(xié)）合并而成的，除領(lǐng)導(dǎo)各研究所外，還擔(dān)負(fù)著原國(guó)家科委的職能。因此，對(duì)科學(xué)院的整頓也可以說(shuō)是對(duì)全國(guó)科技戰(zhàn)線的整頓，是對(duì)黨的科技政策和知識(shí)分子政策的撥亂反正。

當(dāng)時(shí)科學(xué)院的主要問(wèn)題在于：（一）科學(xué)院過(guò)去執(zhí)行的正確方針、政策，遭到批判和否定。如1954年中共中央對(duì)中國(guó)科學(xué)院黨組報(bào)告的批示、1956年中共中央知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議的文件、1961年中共中央批準(zhǔn)的《科學(xué)十四條》和聶榮臻的《請(qǐng)示報(bào)告》、1962年廣州會(huì)議的文件和報(bào)告，一概予以否定。對(duì)“文革”前17年的科技工作，說(shuō)成是修正主義黑線統(tǒng)治。譽(yù)為“科技憲法”的《科學(xué)十四條》被說(shuō)成是“修正主義綱領(lǐng)”。（二）科學(xué)院的黨政大權(quán)被“四人幫”的幫派勢(shì)力篡奪。1967年初，造反派奪取了科學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，院黨組成員全部被打倒，各所的黨委基本上都已癱瘓。后來(lái)雖陸續(xù)“結(jié)合”了一批干部，但到1975年時(shí)，在黨的核心小組成員中，組長(zhǎng)郭沫若不可能實(shí)際過(guò)問(wèn)具體工作，副組長(zhǎng)周榮鑫在1974年底調(diào)往教育部，副組長(zhǎng)武衡在1972年科技工作會(huì)議之后一直處于被批判的地位，而且身體有病，不能參加工作。副組長(zhǎng)中只剩下一名軍代表王建中。核心小組的實(shí)權(quán)實(shí)際上操縱在造反派頭頭手中，而且他們還自作主張搞了個(gè)“列席成員”制度，讓其心腹作為列席成員參加核心小組，以壯大他們的聲勢(shì)。（三）科學(xué)院的科技人員和領(lǐng)導(dǎo)干部受到批斗。大批科技精英被指責(zé)為 “資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”，而被趕進(jìn)“牛棚”；科學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)被打成“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”，更受到批判、斗爭(zhēng)。

就是在這樣的困難局面下，胡耀邦肩負(fù)黨中央和鄧小平的囑托，走馬上任，扛起了科學(xué)院的整頓大旗。

二、整頓的全面展開(kāi)

1975年7月17日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、分管科技工作的華國(guó)鋒受鄧小平的委托同胡耀邦談話，向其通知中央的任命：到中國(guó)科學(xué)院任黨的核心小組第一副組長(zhǎng)（組長(zhǎng)仍為郭沫若），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整頓科學(xué)院。并且傳達(dá)了鄧小平的指示：首先是黨的整頓，搞好安定團(tuán)結(jié)，要堅(jiān)決同派性作斗爭(zhēng)，近期要完成三項(xiàng)任務(wù)：一是了解情況，準(zhǔn)備向國(guó)務(wù)院匯報(bào)；二是搞一個(gè)科學(xué)院發(fā)展規(guī)劃；三是準(zhǔn)備向中央提出科學(xué)院黨的核心小組名單。談話后第4天，胡耀邦就在住處同早幾天已到科學(xué)院參加領(lǐng)導(dǎo)工作的李昌、王光偉商談?wù)D工作。從這一天起他開(kāi)始對(duì)科學(xué)院進(jìn)行大刀闊斧的整頓。

（一）批判派性，向中央提出科學(xué)院黨的核心小組名單

消除派性，整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，是鄧小平在1975年全面整頓中突出強(qiáng)調(diào)的重要問(wèn)題。胡耀邦領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)院整頓正是這樣做的。

中國(guó)科學(xué)院之所以出現(xiàn)那么多問(wèn)題并長(zhǎng)期得不到解決，一個(gè)重要原因在于“文革”中造反派組織的涌現(xiàn)造成相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部派性思想嚴(yán)重，以派性取代黨性，不是用黨性掌權(quán)而是用派性掌權(quán)。 胡耀邦在不同場(chǎng)合都批判了派性問(wèn)題。他指出，現(xiàn)在搞派性就是搞資本主義，就是搞修正主義。搞派性的人，他們分裂革命隊(duì)伍，破壞黨的團(tuán)結(jié)，搞亂部隊(duì)思想。我們一定要徹底批判和消除派性。派性不消除，就不能貫徹落實(shí)安定團(tuán)結(jié)的方針。他強(qiáng)調(diào)，在消除派性的斗爭(zhēng)中，一定要把派性嚴(yán)重的頭面人物和受派性影響的群眾區(qū)別開(kāi)來(lái)。即使對(duì)派性嚴(yán)重的人，也要首先進(jìn)行教育，如果改了就歡迎，如果仍不覺(jué)悟那就要作組織上的調(diào)整。對(duì)極少數(shù)執(zhí)迷不悟拒絕批評(píng)幫助繼續(xù)搞派性的，則要堅(jiān)決實(shí)行紀(jì)律制裁。其講話態(tài)度鮮明擲地有聲，在科學(xué)院產(chǎn)生了廣泛熱烈的反響。

為深入了解情況，胡耀邦十分重視調(diào)查研究。他走訪了幾十個(gè)研究所，召開(kāi)各種類型的座談會(huì)，尤其是專家學(xué)者座談會(huì)，每天從早到晚日程都安排得很滿。時(shí)任胡耀邦秘書(shū)的梁金泉回憶說(shuō)：“為了抓緊時(shí)間搞調(diào)研，耀邦中午不回家吃飯，常常是自己帶個(gè)冷饅頭，邊吃邊看材料，邊吃邊跟人談話。在科學(xué)院的四個(gè)月里，耀邦把絕大部分時(shí)間和精力花在了調(diào)研和起草《匯報(bào)提綱》上面。他召開(kāi)了大量座談會(huì)，幾乎跑遍了所有研究所。一天要看二三十封群眾來(lái)信。”經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和反復(fù)醞釀，胡耀邦主持會(huì)議，提出了科學(xué)院黨的核心小組成員方案。不久，中央先后調(diào)進(jìn)王屏、劉華清、胡克實(shí)等領(lǐng)導(dǎo)干部。10月7日，黨中央和國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了改組后的中國(guó)科學(xué)院黨的核心小組，任命郭沫若繼續(xù)任核心小組組長(zhǎng)，胡耀邦任第一副組長(zhǎng)，李昌、王光偉擔(dān)任副組長(zhǎng)，王屏、劉華清、胡克實(shí)等任核心小組成員，稍后，核心小組又增補(bǔ)武衡、王建中、秦力生、郁文。當(dāng)時(shí)郭沫若已年老多病，實(shí)際上是胡耀邦主持科學(xué)院的日常工作。他廢除了幾年來(lái)造反派頭頭列席核心小組會(huì)議的做法，改變了核心小組政治、業(yè)務(wù)“一把抓”的現(xiàn)象，把行政業(yè)務(wù)和黨的工作分開(kāi)，專門建立行政辦公會(huì)議，分派專人抓業(yè)務(wù)?？茖W(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本上集中在核心小組，干部的審查、任命，科研方針的確定等重大事項(xiàng)都由核心小組討論決定。科學(xué)院新的領(lǐng)導(dǎo)班子的建立，為整頓工作的全面開(kāi)展創(chuàng)造了條件。

（二）落實(shí)政策，加強(qiáng)科學(xué)院的后勤工作

針對(duì)大批科技人員和領(lǐng)導(dǎo)干部受批斗、迫害的狀況，胡耀邦十分著急，在多次講話中都強(qiáng)調(diào)了落實(shí)政策工作。他指出：“要抓緊，落實(shí)政策要只爭(zhēng)朝夕，拖久了不行。要‘敢字當(dāng)頭，要為‘敢字當(dāng)頭創(chuàng)造條件?！?月19日，他與部分科學(xué)家座談提到一位1951 年畢業(yè)于英國(guó)牛津大學(xué)搞植物生態(tài)研究的科學(xué)家回國(guó)后于1970年被下放的事時(shí)詢問(wèn)：“就你們所知，還有沒(méi)有一些有成就的人現(xiàn)在在農(nóng)村，或是分配工作不當(dāng)而不能發(fā)揮作用的？請(qǐng)你們給我開(kāi)個(gè)名單，有一個(gè)就寫一個(gè)，有兩個(gè)就寫兩個(gè)……寫好了寄到我這里來(lái)?！彼€誠(chéng)懇地說(shuō)：“拜托大家?guī)椭乙幌?。?月26日，他出席計(jì)算技術(shù)研究所全所職工大會(huì)并發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)：“干部的復(fù)查和落實(shí)問(wèn)題查清楚的，要盡快做出結(jié)論，妥善處理，這是頭一條。一時(shí)查不清楚的，要根據(jù)現(xiàn)有材料做出結(jié)論，不要老拖下去，這是第二條。過(guò)去搞錯(cuò)的，一定要甄別平凡，不要馬馬虎虎，第三條。一切污蔑不實(shí)之詞應(yīng)推倒。……又一條，被逼死的，應(yīng)予昭雪，恢復(fù)名譽(yù)。還有一條，對(duì)有些人提出不合理的要求，也要批評(píng)教育，不能遷就?！?0月5日，他與數(shù)學(xué)所領(lǐng)導(dǎo)小組成員談話時(shí)，提出：“所有老、中、青干部，只要不是反黨反社會(huì)主義的，都要妥善安排?！边@些講話在科學(xué)院產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

在胡耀邦主持下，科學(xué)院高度重視落實(shí)政策工作，開(kāi)始復(fù)查在“文革”中對(duì)受審查者所作的結(jié)論，對(duì)于沒(méi)有作出結(jié)論的對(duì)象，盡快作出結(jié)論；對(duì)于沒(méi)有安排適當(dāng)工作的科技人員，盡量給予安排。在短短4個(gè)月的時(shí)間里，共為800多人落實(shí)了政策。

在落實(shí)政策的同時(shí)，后勤工作也得到加強(qiáng)。“文革”開(kāi)始后，科技人員的生活基本無(wú)人過(guò)問(wèn)。胡耀邦到科學(xué)院不久就抓了“五子登科”：房子、妻子、孩子、爐子（指煤氣罐）、票子。胡耀邦了解到科技人員的普遍困難是：住房擁擠，屋里放不下書(shū)桌；夫妻兩地分居，長(zhǎng)期得不到解決；孩子進(jìn)托兒所困難，沒(méi)有人照看；工資收入低，為生活犯愁；沒(méi)有煤氣罐，燒飯困難。他明確表示要關(guān)心群眾生活，努力逐步解決這些困難。

在胡耀邦領(lǐng)導(dǎo)下，短短4個(gè)月里，科學(xué)院購(gòu)買了一批活動(dòng)房，許多人的住房條件有了一定改善；科學(xué)院1400多位兩地分居的科技人員中，有400多人結(jié)束了長(zhǎng)期兩地分居生活，夫妻得以團(tuán)圓；科學(xué)院蓋了3000多平方米的樓房，幼兒園的用房得以較快解決；有5200戶人家用上了煤氣罐，生活條件有了明顯改善。這些舉措，一下子就溫暖了科技人員的心，一時(shí)間在科學(xué)院傳為美談，大家發(fā)自內(nèi)心地感謝胡耀邦。

（三）開(kāi)展組織整頓，選配好研究所所長(zhǎng)

自“文革”開(kāi)始后，研究所所長(zhǎng)、主任等職務(wù)都被取消，業(yè)務(wù)干部受到批判。整頓工作開(kāi)始后，胡耀邦不辭勞苦深入各研究所，找各方面的代表人物，特別是科研人員談話。1975年8月15日，他在青年干部座談會(huì)上宣布，全院整頓主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織整頓和思想作風(fēng)整頓，而思想作風(fēng)方面的整頓時(shí)間需要更長(zhǎng)一些，任務(wù)更為艱巨。10月6日，他到心理研究所召開(kāi)座談會(huì)，提出要恢復(fù)所長(zhǎng)制：“所長(zhǎng)還是要恢復(fù)，一百多人有個(gè)所長(zhǎng)就行，還是再要一個(gè)副所長(zhǎng)，管管后勤？要有個(gè)黨委書(shū)記?！彼貏e強(qiáng)調(diào)黨委書(shū)記要尊重所長(zhǎng)，充分發(fā)揮所長(zhǎng)的作用。他經(jīng)常講：如果我是黨委書(shū)記，我就找個(gè)懂業(yè)務(wù)的當(dāng)所長(zhǎng)，老老實(shí)實(shí)地對(duì)他說(shuō)，“所長(zhǎng)同志，我不懂，你來(lái)主持，聽(tīng)你的”！10月31日，他主持召開(kāi)科學(xué)院分管干部配備和人事組織工作的負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究為各研究所盡快配備好業(yè)務(wù)干部，指出：“在今后一定時(shí)期內(nèi)要大力扶持業(yè)務(wù)干部的威信，支持他們大膽放手地抓業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有這一條對(duì)大干快上不利?！x好所長(zhǎng)、業(yè)務(wù)室主任是一個(gè)不容易的事情，會(huì)有許多阻力?！L(zhǎng)、室主任最好是對(duì)本行業(yè)務(wù)比較精通或比較有權(quán)威的，為科學(xué)界所公認(rèn)的，是現(xiàn)實(shí)一流的……這些人一上來(lái)，實(shí)際上是一種無(wú)形的影響，他會(huì)使人感到有奔頭，這是一種精神力量，鼓舞力量?！彼J(rèn)為，“在本世紀(jì)內(nèi)，幫助黨培養(yǎng)出上千個(gè)一流的專家，上萬(wàn)個(gè)二流的專家，我們的歷史貢獻(xiàn)就不小了。”這些觀點(diǎn)受到廣大科技人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的歡迎，一些研究所的領(lǐng)導(dǎo)班子也開(kāi)始了整頓。在他支持下，業(yè)務(wù)專家重新受到重視，研究所所長(zhǎng)的作用開(kāi)始得到發(fā)揮。

（四）狠抓思想整頓，端正科學(xué)院的工作方向

思想整頓無(wú)疑是整頓中最復(fù)雜且極為重要的工作。胡耀邦到科學(xué)院后，鑒于當(dāng)時(shí)的歷史條件并不好直接否定“文革”的錯(cuò)誤，只能從正面或迂回地引導(dǎo)、明確在科技戰(zhàn)線上執(zhí)行正確路線的大方向。如強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，在科技領(lǐng)域不要提無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的口號(hào)；否定“開(kāi)門辦所”的口號(hào)，明確科技界的主體是科研人員，搞科研就是聯(lián)系實(shí)際；否定“知識(shí)私有”“白專道路”“技術(shù)掛帥”等提法，強(qiáng)調(diào)要重視人才，鼓勵(lì)科技人員鉆研業(yè)務(wù)。

為明確科學(xué)院的性質(zhì)和任務(wù)，把科研工作搞上去，他深入各研究所召開(kāi)各種座談會(huì)，針對(duì)實(shí)際作了很多講話。8月19日，他在部分科學(xué)家座談會(huì)上說(shuō)：“科研工作搞不上去，沒(méi)有成績(jī)，那才是最大的錯(cuò)誤。”“科學(xué)院就是搞科學(xué)研究嘛！工廠是搞生產(chǎn)的嘛！我們就是要刮搞科研的臺(tái)風(fēng)，刮8級(jí)不行，得刮12級(jí)臺(tái)風(fēng)…… 對(duì)科研事業(yè)著急的人，才有黨性，才有愛(ài)國(guó)心?！?5日，他同地質(zhì)研究所、大氣物理研究所、一○九工廠的同志座談，強(qiáng)調(diào)思想作風(fēng)整頓是個(gè)細(xì)致艱苦的工作，是不能“立竿見(jiàn)影”的。10月5日，他在數(shù)學(xué)研究所座談時(shí)，進(jìn)一步指出：為什么這次要以思想整頓為主呢？因?yàn)楝F(xiàn)在好多思想工作是妨礙科研、破壞科研的，不是去幫助科研發(fā)展，為科研服務(wù)。6日，他在心理所與幾位科技人員交談時(shí)得知，這些年除了接受工人、農(nóng)民的“再教育”，就是搞生產(chǎn)，與白菜、土豆打交道，有些研究所每月搞業(yè)務(wù)的時(shí)間不足20個(gè)小時(shí)。他覺(jué)得這些問(wèn)題非解決不可，已刻不容緩。便在會(huì)上明確說(shuō)：“科學(xué)院就是科學(xué)院，不是生產(chǎn)院、教育院、白菜院、土豆院，科學(xué)院就是搞科學(xué)研究的，是搞自然科學(xué)的?！?15日，他聽(tīng)取遺傳所匯報(bào)工作時(shí)又說(shuō)：“業(yè)務(wù)、政治、行政3個(gè)部門有個(gè)共同目標(biāo)：繁榮社會(huì)主義的科學(xué)技術(shù)，保證每年都要有新成果。這個(gè)必須弄清楚?！?

據(jù)統(tǒng)計(jì)，他類似的講話有50多次。這些講話表明，他整頓科學(xué)院，不僅要恢復(fù)正常的科研秩序，還力圖在批判極左思潮的基礎(chǔ)上，分清思想理論是非，端正科研工作的方向。他身邊的工作人員回憶，每次講話前他都要事先找人了解情況，親自準(zhǔn)備發(fā)言提綱，對(duì)于如何用新語(yǔ)言來(lái)表達(dá)思想也反復(fù)琢磨。正是下了這樣的功夫他的講話才具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

為使科學(xué)院的廣大干部和科技人員牢固樹(shù)立為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而奮斗的思想，10月24日，他在科學(xué)院共青團(tuán)紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征40周年的大會(huì)上專門作了“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是新的長(zhǎng)征”的報(bào)告，這是他在科學(xué)院的眾多講話中最鼓舞人心最感人的一次講話。報(bào)告第一次響亮地提出“要進(jìn)行一個(gè)新的長(zhǎng)征”的口號(hào)。即“要在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我們可愛(ài)的祖國(guó)建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。”他指出：“我們今天在座的同志們，是四個(gè)現(xiàn)代化中間的一分子，科技戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士”，“在本世紀(jì)末我們一定要在科學(xué)技術(shù)上趕超世界水平，一定要站在世界科學(xué)技術(shù)的前列?！痹趫?bào)告的最后他滿懷激情地說(shuō)，25年后的今天是2000年，那時(shí)要開(kāi)這樣的大會(huì)，要請(qǐng)立下豐功偉績(jī)的同志上臺(tái)，請(qǐng)你們講實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的新的長(zhǎng)征故事。我們這些人呢？那時(shí)也許嗚呼哀哉了！我想掙扎一下。假如我能掙掙扎扎地活到那一天，我就靠我的孫子孫女，用小車子推著我來(lái)坐在一個(gè)角落上，別的不要求只要給我一兩顆煙就可以了。那時(shí)我將看到坐在臺(tái)上的、為祖國(guó)“四化”貢獻(xiàn)了力量的人，我將向他們祝賀，把我的希望獻(xiàn)給為祖國(guó)奮斗的年輕人……

這次講話深深打動(dòng)了在場(chǎng)的2500余名青年人，會(huì)場(chǎng)上不時(shí)響起熱烈的掌聲。報(bào)告一結(jié)束，團(tuán)委書(shū)記眼含熱淚緊拉著他的手說(shuō)：多少年沒(méi)有聽(tīng)過(guò)這樣好的報(bào)告了。他講到高潮時(shí)，臺(tái)下許多聽(tīng)眾流下了激動(dòng)的眼淚；一些原來(lái)參加造反派組織的年輕人在這次大會(huì)后也幡然悔悟，沒(méi)有批判“唯生產(chǎn)力論”。他提出的“新的長(zhǎng)征”的口號(hào)傳的很廣，影響很大，直到1975年12月科學(xué)院整頓工作受到批判時(shí)，有的刊物寫社論還根據(jù)其提法，宣傳“新的長(zhǎng)征”的思想。

思想整頓的結(jié)果，就是否定了“四人幫”制造的思想混亂，明確了科學(xué)院的性質(zhì)，端正了科學(xué)院工作的方向，調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、《科學(xué)院工作匯報(bào)提綱》的起草與修改

名正才能言順。要徹底整頓中國(guó)科學(xué)院，首先必須“名”正，也就是說(shuō)，整頓需要有一個(gè)依據(jù)。這個(gè)依據(jù)，就是胡耀邦到科學(xué)院后的又一項(xiàng)重要任務(wù)：了解情況，盡快向黨中央和國(guó)務(wù)院匯報(bào)，以便取得中央政治局，至少國(guó)務(wù)院的支持。

（一）廣泛征求意見(jiàn)，形成《匯報(bào)提綱》（第三稿）

胡耀邦不負(fù)黨中央的重托，親自主持起草了《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題》（后改為《科學(xué)院工作匯報(bào)提綱》）。他到科學(xué)院后立即廣泛深入調(diào)查研究。8月1日，起草工作正式啟動(dòng)。先由他提出總體思路，由李昌、王光偉、胡克實(shí)等人分頭起草。再由吳明瑜、羅偉作助手，按照他的意見(jiàn)進(jìn)行文字綜合。最后，由他逐字逐句審定。起草工作進(jìn)展很快，到8月11日寫成第一稿，題為《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題（討論稿）》。8月12日，他向鄧小平匯報(bào)達(dá)兩個(gè)小時(shí)。鄧小平聽(tīng)完匯報(bào)后說(shuō)：“很好！”并提出修改意見(jiàn)。從鄧處回來(lái)后他和李昌在科學(xué)院內(nèi)組織了對(duì)此稿的座談?dòng)懻?。?jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，到8月15日改出第二次討論稿。

這一稿寫成后，除在科學(xué)院機(jī)關(guān)和下屬單位征求意見(jiàn)外，還召開(kāi)了各部委有關(guān)同志座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，特意將稿子送國(guó)務(wù)院政治研究室主要負(fù)責(zé)人胡喬木、國(guó)防科委主任張愛(ài)萍和國(guó)務(wù)院政治研究室負(fù)責(zé)人于光遠(yuǎn)等征求意見(jiàn)。在起草小組匯集各方面意見(jiàn)并對(duì)文稿修改后，他又親自動(dòng)手于8月17日改出第三稿，標(biāo)題為《關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題（匯報(bào)提綱）》。從第三稿開(kāi)始簡(jiǎn)稱為《匯報(bào)提綱》。

從第一稿到第三稿，《匯報(bào)提綱》共寫了6個(gè)問(wèn)題：1.關(guān)于充分肯定科技戰(zhàn)線上的成績(jī)問(wèn)題?！秴R報(bào)提綱》指出，建國(guó)以來(lái)，“我國(guó)科學(xué)事業(yè)日新月異地向前邁進(jìn)”，“科技戰(zhàn)線上的絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員和廣大職工，辛勤努力，成績(jī)是主要的。必須加以肯定”。2.關(guān)于科技工作的組織問(wèn)題。《匯報(bào)提綱》提出，科學(xué)院和各部委已下放的科研機(jī)構(gòu)中，一部分面向全國(guó)的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)改為中央、地方雙重領(lǐng)導(dǎo)，以科學(xué)院、各部委為主。3.關(guān)于力求弄通毛主席提出的科技戰(zhàn)線的具體路線問(wèn)題。《匯報(bào)提綱》提出了6個(gè)關(guān)系。（1）政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系。（2）生產(chǎn)斗爭(zhēng)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)的關(guān)系。（3）專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)的關(guān)系。（4）自力更生與學(xué)習(xí)外國(guó)長(zhǎng)處的關(guān)系。（5）理論與實(shí)際， 基礎(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)系。（6）黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與百家爭(zhēng)鳴的關(guān)系。4.關(guān)于科技戰(zhàn)線的知識(shí)分子政策問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)有的400萬(wàn)科技人員的基本估計(jì)是：“總的來(lái)說(shuō)，他們的基本政治立場(chǎng)上是擁護(hù)黨、擁護(hù)社會(huì)主義、愿意為人民服務(wù)的，反黨反社會(huì)主義分子只是較少數(shù)?！薄敖^大多數(shù)是好的或比較好的，做了大量的工作，許多人已經(jīng)成為政治上、業(yè)務(wù)上的骨干?！?.關(guān)于科技十年規(guī)劃輪廓的初步設(shè)想問(wèn)題。規(guī)劃立足于對(duì)今后一二十年中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想，提出了5個(gè)方面：（1）組織鋼鐵和糧食兩個(gè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)戰(zhàn)。（2）各部門、各行業(yè)都要集中力量解決本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，發(fā)展新技術(shù)、新裝備、新工藝、新設(shè)計(jì)的研究。（3）配合國(guó)防科技部門，研究提供兩彈、衛(wèi)星、核潛艇所需的各項(xiàng)新材料、新裝備等，并探索新技術(shù)，促進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化。（4）重點(diǎn)狠抓4項(xiàng)新興技術(shù)：計(jì)算機(jī)與自動(dòng)化技術(shù)，激光技術(shù)，遙感技術(shù)和仿生技術(shù)。（5）加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)的理論研究。為此要解決隊(duì)伍、投資與經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)裝備等條件。6.關(guān)于中國(guó)科學(xué)院院部和直屬單位的整頓問(wèn)題。整頓內(nèi)容包括：整頓機(jī)構(gòu)，健全和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，加快落實(shí)黨的政策、整頓思想作風(fēng)和關(guān)心群眾生活。

《匯報(bào)提綱》（第三稿）成稿當(dāng)天，由胡耀邦、李昌、王光偉3人聯(lián)名上報(bào)鄧小平。同時(shí)胡耀邦還給鄧小平寫去信說(shuō)：“送上我們多次反復(fù)修改的‘匯報(bào)提綱。這一稿在幾個(gè)關(guān)鍵地方是按您的指點(diǎn)改過(guò)的，有些地方吸收了參加討論的一百多位同志的意見(jiàn)，喬木同志為我們作了很多很好的修改。這一個(gè)月我是把全部精力用在這個(gè)文件上的，用一句老話，是拼了一點(diǎn)老命的。我懷著一種渴望的心情，祈望得到您的進(jìn)一步的指點(diǎn)，祈望得到您對(duì)我們展開(kāi)工作的支持?！眳⒓悠鸩莨ぷ鞯睦畈貞浾f(shuō)：鄧小平對(duì)于《匯報(bào)提綱》非常重視，他對(duì)我們的提綱草案原則上都同意，但要求再修改。他說(shuō)：耀邦、李昌他們的稿子涉及問(wèn)題太多，不必要地太鋒利，站不穩(wěn)。這個(gè)文件很重要，要加強(qiáng)思想性，多說(shuō)道理。但不要太尖銳。道理要站得住，攻不倒。

（二）鄧小平召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議，討論通過(guò)《匯報(bào)提綱》（第四稿）

8月26日，鄧小平要胡喬木就《匯報(bào)提綱》的修改同胡耀邦等一起議一下，并要求胡喬木親自動(dòng)手修改。還讓胡喬木轉(zhuǎn)告胡耀邦、李昌，要他們少在群眾中說(shuō)話，等提綱改好、國(guó)務(wù)院通過(guò)、毛主席批準(zhǔn)了，讓提綱自己說(shuō)話，讓群眾在討論提綱時(shí)自己說(shuō)話。從這時(shí)起參與修改《匯報(bào)提綱》的，除了中國(guó)科學(xué)院的吳明瑜、明廷華，還有國(guó)務(wù)院政研室的于光遠(yuǎn)、教育部的甘子玉等人。9月2日，《匯報(bào)提綱》形成第四稿，題為《科學(xué)院工作匯報(bào)提綱》。這一稿與前三稿相比，在抹掉一些棱角的同時(shí)，不少針對(duì)性很強(qiáng)的原則性問(wèn)題也被刪掉了，文件內(nèi)容由6個(gè)部分變?yōu)?個(gè)部分，集中和突出了匯報(bào)主題。9月3日，胡喬木將它面交鄧小平，鄧看了表示滿意：這個(gè)文件很重要，不僅對(duì)科學(xué)院，而且對(duì)整個(gè)科技界、教育界和衛(wèi)生界、文化界也起作用。同日，這一稿印發(fā)國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志征求意見(jiàn)，準(zhǔn)備討論。

鄧小平?jīng)Q定9月26日下午召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議，討論《匯報(bào)提綱》（第四稿）。為開(kāi)好這個(gè)會(huì)議他作了充分準(zhǔn)備。9月25日早晨，他得知時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理紀(jì)登奎對(duì)其中有關(guān)自然科學(xué)與哲學(xué)關(guān)系的論述有疑義后，特地把胡喬木找去，要他整理一組毛澤東和馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于自然科學(xué)與哲學(xué)關(guān)系的語(yǔ)錄，說(shuō)明《匯報(bào)提綱》在理論上是有根據(jù)的、站得住的，并將語(yǔ)錄作為其附件在第二天早上編好印發(fā)。26日早晨，鄧小平再約胡喬木談話，要他去找紀(jì)登奎談?wù)勱P(guān)于哲學(xué)與自然科學(xué)關(guān)系的問(wèn)題，交換意見(jiàn)，以免下午開(kāi)會(huì)討論時(shí)出現(xiàn)不必要的分歧。

9月26日下午，鄧小平主持國(guó)務(wù)院會(huì)議，聽(tīng)取胡耀邦等人匯報(bào)，討論《匯報(bào)提綱》（第四稿）。國(guó)務(wù)院副總理李先念、陳錫聯(lián)、紀(jì)登奎、華國(guó)鋒、王震、谷牧、孫健都參加了。國(guó)務(wù)院政研室負(fù)責(zé)人胡喬木、吳冷西、于光遠(yuǎn)，教育部長(zhǎng)周榮鑫，國(guó)防工辦主任方強(qiáng)等列席了會(huì)議。

會(huì)議一開(kāi)始，鄧小平說(shuō)，很久沒(méi)有開(kāi)這樣的會(huì)了。他要求胡耀邦先講講概況，然后做重點(diǎn)說(shuō)明。在胡耀邦匯報(bào)的過(guò)程中，鄧小平多次插話，會(huì)議氣氛比較熱烈。

當(dāng)胡耀邦說(shuō)：解放以來(lái)，我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度是比較快的，我們用了二十幾年時(shí)間，走過(guò)了資本主義國(guó)家一二百年的路程。但我們與世界先進(jìn)水平還有不小的差距。鄧小平插話：這一點(diǎn)要謙虛一點(diǎn)好。他在談到科技工作的組織體系時(shí)說(shuō)：全國(guó)科技戰(zhàn)線專業(yè)科研機(jī)構(gòu)有（一）科學(xué)院系統(tǒng)；（二）國(guó)務(wù)院各部委系統(tǒng)；（三）各省、市、自治區(qū)系統(tǒng)；（四）全國(guó)高等院校系統(tǒng)。專業(yè)科技機(jī)構(gòu)共3309個(gè)，職工近40萬(wàn)人，其中科技人員15萬(wàn)人。鄧小平插話：國(guó)防的在不在內(nèi)？國(guó)防工辦主任方強(qiáng)回答，國(guó)防工業(yè)7個(gè)院，96個(gè)所，13.6萬(wàn)人，其中科技人員4.8萬(wàn)人。鄧小平說(shuō)：一樣多啊，加上他們，補(bǔ)充一個(gè)材料。有一半科研人員不寫上，怎么能說(shuō)明重要性呢？全國(guó)應(yīng)加在一起。他匯報(bào)：中國(guó)科學(xué)院今后十年根本任務(wù)有三個(gè)方面。這三個(gè)任務(wù)的擺法：把生產(chǎn)需要擺在第一，第二是新興科技領(lǐng)域，第三是基礎(chǔ)科學(xué)。他說(shuō)新興科技方面自己很不懂。鄧小平插話說(shuō)，請(qǐng)教一些專家嘛。我對(duì)科學(xué)技術(shù)沒(méi)有發(fā)言權(quán)，有些名詞概念我也不懂。當(dāng)他匯報(bào)科技路線時(shí)，講到現(xiàn)在科技人員不敢講紅專時(shí)，鄧小平插話：實(shí)際上是不敢講“?！弊郑f(shuō)清楚。他匯報(bào)科學(xué)院整頓時(shí)說(shuō)：科研人員每周只有4個(gè)半天搞業(yè)務(wù)。胡喬木插話說(shuō)，看電影也占工作時(shí)間。鄧小平反語(yǔ)嘲諷，那不是很好嗎！文化娛樂(lè)。他說(shuō)，大家不滿意。鄧小平說(shuō)，怎么會(huì)滿意呢？并感嘆：這是不務(wù)正業(yè)，少務(wù)正業(yè)。他匯報(bào)科技人員住房、兩地分居等實(shí)際困難問(wèn)題時(shí)，鄧小平說(shuō)：不是一般的問(wèn)題，高級(jí)人員的房子被占？要修些房子。他匯報(bào)到落實(shí)政策時(shí)，鄧小平說(shuō)：所、研究室領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)整，很難說(shuō)落實(shí)。一個(gè)縣、一個(gè)工廠不把班子弄好，誰(shuí)執(zhí)行政策？你落實(shí)，他就落虛，歸根到底是領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。他說(shuō)自己有“辮子”。鄧小平笑著說(shuō)：辮子也確實(shí)有一點(diǎn)，比我強(qiáng)一點(diǎn)。我說(shuō)過(guò)我是維吾爾族姑娘，辮子多。有時(shí)說(shuō)錯(cuò)話，做錯(cuò)事。他們抓住不放，拆臺(tái)。

接著鄧小平鼓勵(lì)胡耀邦等人要有信心，要相信大多數(shù)。他說(shuō)，不高興你們的人是少數(shù)，希望改變現(xiàn)狀的是95%，相信這一點(diǎn)。最后，鄧小平發(fā)表了重要講話，提出了以下幾個(gè)重要思想：一、強(qiáng)調(diào)科學(xué)研究工作要走在前面。二、要充分發(fā)揮科技人員的作用。三、提出科技人員也是勞動(dòng)者。四、關(guān)于紅專問(wèn)題。五、要關(guān)心科技人員的生活。六、要辦好教育。七、提出科技機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要有三套人，即黨的、科研的和后勤的。鄧小平的這些思想非常重要，后來(lái)以《科研工作要走在前面》為題，收入《鄧小平文選》第二卷。

這次國(guó)務(wù)院會(huì)議原則通過(guò)了《匯報(bào)提綱》（第四稿）。鄧小平指出，根據(jù)會(huì)議所提意見(jiàn)，抓緊時(shí)間再改出一稿，就可以上送毛主席了。

（三）《匯報(bào)提綱》共修改至第六稿，但最終沒(méi)有批準(zhǔn)下發(fā)

會(huì)后，按照鄧小平9月26日的談話，胡喬木對(duì)《科學(xué)院匯報(bào)提綱》又進(jìn)行了修改，于9月28日形成第五稿。作為定稿，以胡耀邦、李昌、王光偉的名義報(bào)送鄧小平。

《匯報(bào)提綱》（第五稿）內(nèi)容仍為3個(gè)部分：一、中國(guó)科學(xué)院科研工作的方向任務(wù)。抹去了“成績(jī)是主要的，必須加以肯定”和科技隊(duì)伍“絕大多數(shù)是擁護(hù)黨、擁護(hù)社會(huì)主義，愿意為人民服務(wù)的”這樣明確鮮明的論斷。二、堅(jiān)決地、全面地貫徹執(zhí)行毛主席的革命科技路線。就是按照毛澤東關(guān)于科技工作的論述，歸納整理成科技路線的十個(gè)方面，并提出對(duì)毛澤東的科技路線必須進(jìn)行準(zhǔn)確的宣傳。三、關(guān)于科學(xué)院的整頓問(wèn)題。按照鄧小平的要求，增補(bǔ)了一些內(nèi)容。首先是增加了一條：調(diào)整和健全領(lǐng)導(dǎo)班子。另外在整頓機(jī)構(gòu)這一項(xiàng)加寫了一段話：“今后科技大學(xué)要從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中直接招收一定數(shù)量的合條件的學(xué)生，結(jié)合專業(yè)實(shí)行半工半讀，加速培養(yǎng)年輕的科技人員。”

9月30日，鄧小平把《匯報(bào)提綱》（第五稿）報(bào)送毛澤東，毛看后表示不滿意，特別提出文件中引用的“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這句話，不曾記得講過(guò)。10月14日，鄧對(duì)胡喬木說(shuō)，主席還沒(méi)有把稿子退回來(lái)。這可是一件大事！24日上午，鄧再次同胡喬木談話。說(shuō)主席退回了《匯報(bào)提綱》，要按照主席的意見(jiàn)再修改一次。10月底，《匯報(bào)提綱》改出第六稿，由胡喬木再送鄧。但這時(shí)毛對(duì)鄧及其領(lǐng)導(dǎo)的全面整頓的態(tài)度發(fā)生了明顯變化，鄧已開(kāi)始受到指責(zé)批判，因此鄧就沒(méi)將第六稿送毛。這樣，《匯報(bào)提綱》的起草和修改就此結(jié)束。

在隨之而來(lái)的“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)中，《匯報(bào)提綱》被“四人幫”列為“三大毒草”之一，印了數(shù)萬(wàn)份發(fā)到全國(guó)批判。盡管這一文件最終沒(méi)有批準(zhǔn)下發(fā)，但在它的起草和征求意見(jiàn)的過(guò)程中，就得到了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大科技人員的普遍歡迎。文件不僅把科技人員憋在心里多年不敢說(shuō)的話大膽說(shuō)了出來(lái)，使廣大干部、科技人員耳目一新，而且也使人們從中看到了胡耀邦等人實(shí)事求是的作風(fēng)和敢于斗爭(zhēng)的勇氣。

四、整頓的中斷及影響

1975年的中國(guó)科學(xué)院整頓，實(shí)質(zhì)上是胡耀邦在極端特殊的歷史條件下，試圖消除“文革”對(duì)科技工作的破壞和影響，糾正黨在科技事業(yè)上的“左”傾錯(cuò)誤，把科技工作搞上去的一次努力。但隨著“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，包括科學(xué)院整頓在內(nèi)的1975年全面整頓被迫中斷。在變幻莫測(cè)的政治風(fēng)云中，胡耀邦也不可避免地受到批判。

但廣大群眾對(duì)批判胡耀邦等人十分反感?？茖W(xué)院的“小四人幫”多次想組織批判大會(huì)，群眾就是不來(lái)參加，后來(lái)只好化整為零讓各研究所分頭去開(kāi)。在院機(jī)關(guān)由幾個(gè)科室聯(lián)合在小會(huì)議室開(kāi)批判會(huì)，能容納百余人的會(huì)議室，只零零落落地坐了幾十人，胡耀邦和李昌坐在臺(tái)上一張小桌旁等待質(zhì)問(wèn)，那些造反派提不出像樣的問(wèn)題，有的問(wèn)題只能使人捧腹。一次，造反派跳上臺(tái)去指著他吼道：“你一到科學(xué)院就上竄下跳，到處開(kāi)座談會(huì)、講話、作報(bào)告，蠱惑人心，你安的是什么心？”他當(dāng)即反駁說(shuō)：“毛主席教導(dǎo)，沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，黨中央、國(guó)務(wù)院派我到科學(xué)院的任務(wù)是，提出切合實(shí)際的發(fā)展科學(xué)的規(guī)劃，我不到各單位去調(diào)查研究，征求科學(xué)家、專家學(xué)者的意見(jiàn)，怎么向黨中央和國(guó)務(wù)院匯報(bào)？”又有的造反派追問(wèn)：“你們?cè)凇秴R報(bào)提綱》中說(shuō)，科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力，要走在前面，這不是在搞‘唯生產(chǎn)力論嗎？”他又反駁：“我不懂什么‘唯生產(chǎn)力論，我只知道科學(xué)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中的重要性，沒(méi)有瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)，能有英國(guó)的工業(yè)革命嗎？”他的反駁使造反派無(wú)言以對(duì)，只好退下，臺(tái)下的群眾卻發(fā)出了陣陣贊嘆聲。

胡耀邦、李昌停職反省后，“四人幫”在科學(xué)院的干將自行改組中國(guó)科學(xué)院黨的核心小組，造反派頭頭自封為實(shí)際上的第一把手。他們還馬上把《匯報(bào)提綱》送審稿私印成千上萬(wàn)份散發(fā)，作為批判的靶子。

殊不知，這份材料發(fā)到廣大科技人員手里后，為人們反思、認(rèn)識(shí)胡耀邦領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)院整頓提供了難得的機(jī)遇。人們通過(guò)閱讀這份材料，心里就明白：正是《匯報(bào)提綱》，說(shuō)明了什么是正確的科技路線和正確的知識(shí)分子政策，正是他領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)院整頓，開(kāi)拓著科學(xué)發(fā)展的光明前景。

（責(zé)編 五一）