楊國欣

2月4日，教育部頒布41號(hào)令，對(duì)已經(jīng)施行了將近12年的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）做出重要修訂并公布實(shí)施。新《規(guī)定》的出臺(tái)，在高等學(xué)校產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，并進(jìn)一步引發(fā)了我們對(duì)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的深入思考。

新《規(guī)定》引發(fā)高校人才培養(yǎng)新理念

本次新修訂的《規(guī)定》旗幟鮮明地貫徹中央對(duì)高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位的要求，強(qiáng)調(diào)全面貫徹國家教育方針，突出高校“立德樹人”的根本任務(wù)，并在強(qiáng)化大學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和學(xué)術(shù)道德規(guī)范的同時(shí)，更加注重維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，鼓勵(lì)支持大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)實(shí)施學(xué)生自我管理，特別是在推進(jìn)高等學(xué)校依法辦學(xué)、依法治校方面，以更加開放的思維，做出了諸多新的規(guī)定。新《規(guī)定》以近年來高等教育改革和社會(huì)人才需求變化為背景，以未來高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)方向?yàn)閷?dǎo)向，深入貫徹黨和國家對(duì)人才培養(yǎng)的新要求，立意高遠(yuǎn)，緊扣時(shí)代。

新《規(guī)定》不僅是高校學(xué)生管理的一部重要規(guī)章，而且已經(jīng)成為高等學(xué)校整個(gè)人才培養(yǎng)工作中具有全局性、導(dǎo)向性、時(shí)代性的重要行政法規(guī)。它的頒布將引發(fā)許多新的理念，比如，高校學(xué)生管理不再僅僅是學(xué)生管理者的事，它是涉及高校人才培養(yǎng)全局的重大事情；高校必須鼓勵(lì)和支持學(xué)生實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；高校學(xué)生管理必須落實(shí)以學(xué)生為中心的理念，全方位推進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展；高校必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和管理思維，實(shí)施依法管理、科學(xué)管理和以發(fā)展為導(dǎo)向的管理；高校必須建立靈活的學(xué)習(xí)制度，支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；高校要對(duì)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等折合學(xué)分計(jì)入學(xué)業(yè)成績；高校必須進(jìn)一步思考和探討新形勢(shì)下人才培養(yǎng)新模式，將全員育人、全方位育人、全過程育人落實(shí)落細(xì)。

新理念引導(dǎo)探索人才培養(yǎng)新模式

培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，一直是高等學(xué)校思考的根本性問題。在人才培養(yǎng)實(shí)踐中，怎樣貫徹好黨和國家的教育方針，怎樣落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，怎樣落實(shí)以學(xué)生為中心的理念，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是高等教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)。新《規(guī)定》的出臺(tái)，引發(fā)了一系列新的理念，再一次引導(dǎo)我們對(duì)高校人才培養(yǎng)模式相關(guān)問題的思考。比如，學(xué)生的需求是什么，社會(huì)的需要是什么，怎樣發(fā)揮全員育人作用，怎樣在全過程全方位中培養(yǎng)學(xué)生，怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展等。

近年來河南科技大學(xué)圍繞這些問題，開始思考除課程教學(xué)之外，怎樣更好地發(fā)揮課外培養(yǎng)作用的問題。因?yàn)檎n外活動(dòng)實(shí)際上對(duì)人才培養(yǎng)具有及其重要的作用，是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分。許多教育家、科學(xué)家都有過深刻的論述，如愛因斯坦曾講“僅有專業(yè)教育是不夠的”“人的差別主要在業(yè)余時(shí)間”；哈佛大學(xué)前校長德雷克·博克認(rèn)為“課外培養(yǎng)更能幫助學(xué)生在某些方面的成長”；理查德·萊特提出“所有對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的具體事件，有4/5發(fā)生在課外”；錢偉長提出“學(xué)生的培養(yǎng)更重要的在課外”；張堯?qū)W提出“要抓好課內(nèi)課外兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)”等。事實(shí)上，大學(xué)生有超過一半的時(shí)間是在課外度過的，在課外學(xué)到了許多課堂上難以企及的知識(shí)和社會(huì)化行為方式。

基于這些認(rèn)識(shí)和對(duì)實(shí)踐的總結(jié)，學(xué)校提出建立課內(nèi)課外共同培養(yǎng)人才的構(gòu)想，在推進(jìn)課程教學(xué)改革的基礎(chǔ)上，重新打造課外活動(dòng)，摒棄過去那種“課外活動(dòng)的目的是豐富大學(xué)生業(yè)余文化生活”的傳統(tǒng)觀念，將課外活動(dòng)打造成人才培養(yǎng)的重要路徑，強(qiáng)調(diào)每一項(xiàng)課外活動(dòng)都要體現(xiàn)培養(yǎng)的目的和任務(wù)，都要追求課外培養(yǎng)的價(jià)值和效果，構(gòu)建了課內(nèi)課外“雙軌并行、融合聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)新模式。新《規(guī)定》出臺(tái)后，貫穿其中的人才培養(yǎng)理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校建設(shè)這種新型人才培養(yǎng)模式的信心和決心，將有力地引導(dǎo)這種人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

新模式促進(jìn)高校人才培養(yǎng)新探索

2014年河南科技大學(xué)開始提出課內(nèi)課外“雙軌并行、融合聯(lián)動(dòng)”的人才培養(yǎng)新模式，制定了《河南科技大學(xué)大學(xué)生課外培養(yǎng)工作指導(dǎo)綱要》等20余項(xiàng)課外培養(yǎng)制度，對(duì)課外培養(yǎng)進(jìn)行了全方位的理論研究，提出了“思想政治教育、日常管理與行為培養(yǎng)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)與學(xué)風(fēng)建設(shè)、困難幫扶與誠信勵(lì)志教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)、校園文化熏陶”六大課外培養(yǎng)模塊，建構(gòu)了主題教育活動(dòng)、黨團(tuán)組織活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)、日常管理活動(dòng)、困難幫扶活動(dòng)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，志愿服務(wù)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、健康教育活動(dòng)等十二條課外培養(yǎng)途徑，提出了每條培養(yǎng)路徑的培養(yǎng)目標(biāo)，研究了每條路徑的特點(diǎn)規(guī)律、組織策略、活動(dòng)創(chuàng)新等一系列問題。

與此同時(shí)，學(xué)校動(dòng)員廣大學(xué)工干部，以學(xué)生的全面發(fā)展為導(dǎo)向、以課外培養(yǎng)為核心任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生管理工作實(shí)現(xiàn)思想觀念的重大轉(zhuǎn)變，包括在工作定位上，由原來的學(xué)生工作“服務(wù)于教學(xué)”的觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生工作“服務(wù)于學(xué)生成長成才”；在工作內(nèi)容上，由原來的學(xué)生工作以事務(wù)管理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生工作以教育培養(yǎng)為主；在工作重心上，由原來管住學(xué)生不出事，轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；在管理目的上，由原來的管理的目的在于穩(wěn)定校園秩序，轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾淼哪康脑谟谂囵B(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)等。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理工作提出了“定位于人才培養(yǎng)、籌劃于人才培養(yǎng)、聚焦于人才培養(yǎng)、成就于人才培養(yǎng)”的新要求，充分發(fā)揮學(xué)生管理工作在高校人才培養(yǎng)中的重要作用，努力探索課外培養(yǎng)的新通道。

河南是個(gè)生源大省，又是高等教育較為薄弱的省份，如何結(jié)合本省的社會(huì)發(fā)展需要，深入探索新的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，是我省高校貫徹新《規(guī)定》的根本要求，也是我省高等學(xué)校深入開展“雙一流”建設(shè)的重中之重。

（作者系河南科技大學(xué)學(xué)生處處長）