許桂芳

[摘 要] 廉潔教育是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是反腐倡廉的重要組成部分。大學(xué)生廉潔教育創(chuàng)新，是思想政治教育現(xiàn)代化的體現(xiàn)，是新常態(tài)廉政治理的需要，是大學(xué)生全面發(fā)展的要求。提高大學(xué)廉潔教育的有效性，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生廉潔教育的創(chuàng)新和效果，一是廉潔教育理念創(chuàng)新，樹立全員育廉、全程育廉、全方位育廉的“三全育廉”理念。二是廉潔教育方法創(chuàng)新，建立起顯性教育與隱性教育相結(jié)合、系統(tǒng)教育與分層教育相結(jié)合、學(xué)校教育與自我教育相結(jié)合的“三結(jié)合育廉”模式。三是廉潔教育途徑創(chuàng)新，構(gòu)建將廉潔教育植入思想政治教育、專業(yè)培養(yǎng)、校園文化建設(shè)的“三植入育廉”格局，整合廉潔教育資源，多管齊下，形成合力，真正實(shí)現(xiàn)廉潔教育之實(shí)效。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)生；廉潔教育；理念；方法；途徑

[中圖分類號(hào)] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2017） 06-0049-03

開展大學(xué)生廉潔教育是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的新課題，在國(guó)家推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，大學(xué)生廉潔教育面臨著諸多新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。大學(xué)生廉潔政治教育是一項(xiàng)全新的工作，要使大學(xué)生廉潔教育規(guī)范有序地進(jìn)行，就要通過創(chuàng)新廉潔教育的理念、方法和途徑，進(jìn)一步提升廉潔教育的有效性。

一 大學(xué)生廉潔教育的理念創(chuàng)新——“三全育廉”

1 育廉主體多元化，實(shí)現(xiàn)全員化育廉

人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本使命。育人是全面培育人才，使學(xué)生具有健全的人格，成為全面發(fā)展的人。廉潔教育作為德育的一個(gè)重要組成部分，是思想政治教育的有機(jī)構(gòu)成，其本身就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。大學(xué)生廉潔教育不僅僅是學(xué)工、紀(jì)檢、宣傳等部門的職責(zé)，不單單是思政工作者的工作，廉潔教育要求高校所有教職工要參與其中，形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和管理服務(wù)規(guī)范。專業(yè)課教師結(jié)合專業(yè)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生愛專業(yè)、厚基礎(chǔ)，形成良好的專業(yè)素養(yǎng)。管理服務(wù)人員，以良好的服務(wù)態(tài)度，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供服務(wù)，指引學(xué)生形成良好的職業(yè)道德、職業(yè)美德。思政工作隊(duì)伍，發(fā)揮表率作用，在思想政治工作中時(shí)刻以廉潔廉政的姿態(tài)面對(duì)學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生開展廉潔教育系列活動(dòng)。學(xué)生本人，在接受廉潔知識(shí)教育的同時(shí)，形成正確的廉潔觀，自覺地把廉潔意識(shí)貫穿到日常的學(xué)習(xí)生活中，鍛煉自身的廉潔能力，為工作后廉潔從政、干凈做事打下良好的基礎(chǔ)。

2 育廉過程長(zhǎng)期化，實(shí)現(xiàn)全程化育廉

廉潔教育不是一蹴而就的工作，大學(xué)生廉潔意識(shí)的養(yǎng)成、對(duì)廉潔價(jià)值觀的認(rèn)可要求廉潔教育要貫穿大學(xué)教育的始終。大學(xué)生廉潔教育要結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際，根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)制定廉潔教育計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)教師的廉潔教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，建立起一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的廉潔教育工作隊(duì)伍。尤其是加大力度對(duì)“兩課”教師和思政工作者的廉潔廉政教育，提升他們的廉潔素質(zhì)、廉潔能力。建立廉政教育專家?guī)欤瑥膶W(xué)院、科研院所中挑選一批專家、學(xué)者充實(shí)到廉潔教育隊(duì)伍中，推進(jìn)和深化廉潔教育的發(fā)展，形成廉潔教育的長(zhǎng)期長(zhǎng)效機(jī)制。

3 育廉陣地多極化，實(shí)現(xiàn)全方位育廉

高校要實(shí)現(xiàn)全方位育廉，必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)建大宣傳格局。要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生全方位育廉，讓廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)宿舍、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的各個(gè)場(chǎng)所。課堂教學(xué)，育廉的主渠道、主陣地，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)教師的廉潔培訓(xùn)，讓課任教師有意識(shí)地傳授廉潔知識(shí)。社團(tuán)，是大學(xué)生課外活動(dòng)的主要載體，通過成立廉潔自律社團(tuán)，開展廉潔教育活動(dòng)；也可以把廉潔教育融入到其他社團(tuán)活動(dòng)中。宿舍，是大學(xué)生生活的主要場(chǎng)所，充分利用宿舍的文化墻張貼名人名言，開辦廉潔教育黑板報(bào)，宿舍廉潔展，張榜宣傳廉潔典型等形式，讓學(xué)生在潛移默化中感受廉潔的重要性和魅力。網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生休閑娛樂的重要渠道，在網(wǎng)絡(luò)中增加廉潔教育的話題，與學(xué)生交流互動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生倡廉、要廉、想廉。

二 大學(xué)生廉潔教育的方法創(chuàng)新——“三結(jié)合育廉”

大學(xué)生廉潔教育，必須依托課堂教學(xué)、校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等平臺(tái)，做到三個(gè)課堂聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生在知、情、意、行等方面都認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可廉潔。

1 顯性教育與隱性教育相結(jié)合

一是以專題廉潔教育為抓手，加強(qiáng)顯性教育。如在“兩課”教學(xué)中，把廉潔教育列為專題，系統(tǒng)地給學(xué)生傳授廉潔知識(shí)；聘請(qǐng)校內(nèi)外專家舉辦專題講座，充實(shí)廉潔教育的內(nèi)容；邀請(qǐng)廉潔從政的知名校友開展廉潔教育報(bào)告會(huì)，現(xiàn)身說法，拓展廉潔教育的形式；舉辦以廉潔為主題的社團(tuán)文化活動(dòng)，觀看廉潔教育影片、舉辦廉潔教育辯論賽、征文比賽、演講比賽等大學(xué)生喜聞樂見的活動(dòng)形式，寓教于樂。

二是以廉潔文化滲透為切入點(diǎn)，加強(qiáng)隱性教育。注重在大學(xué)生日常的學(xué)習(xí)生活環(huán)境中融入廉潔教育的內(nèi)容，利用宣傳欄張貼宣傳廉潔從政的先進(jìn)典型，利用校園文化墻張貼廉潔的名言警句，邀請(qǐng)廉潔從政的知名校友回校與大學(xué)生面對(duì)面交流廉潔從政的經(jīng)驗(yàn)。在大學(xué)生的日常管理中，如評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)生干部競(jìng)選、黨員發(fā)展等大學(xué)生關(guān)心關(guān)注的事件中插播廉潔教育的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生在耳濡目染中樹立廉潔的意識(shí)，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無聲的效果。

三是通過社會(huì)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)廉潔價(jià)值觀滲透。社會(huì)實(shí)踐滲透，是指在教育者的指導(dǎo)下，通過有目的、有組織的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培育學(xué)生形成科學(xué)的價(jià)值觀、廉潔觀、就業(yè)觀。社會(huì)實(shí)踐的方式途徑多種多樣。如：暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)，通過走進(jìn)養(yǎng)老院、SOS兒童村、街道、社區(qū)等公益機(jī)構(gòu)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，得到了更多的社會(huì)閱歷，豐富了情感體驗(yàn)，培育了大學(xué)生奉獻(xiàn)、友愛、互助的志愿服務(wù)精神；專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，定期派送學(xué)生赴單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)。

2 系統(tǒng)教育與分層教育相結(jié)合

廉潔教育是一種綜合性教育，既要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔知識(shí)的傳授，同時(shí)還要引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的廉潔觀念，在實(shí)踐中踐行廉潔價(jià)值觀。

廉潔知識(shí)的認(rèn)知教育是廉潔教育的基礎(chǔ)。廉潔知識(shí)的認(rèn)知教育主要是通過課堂教學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告、主題班會(huì)等形式向大學(xué)生傳授廉潔的基本知識(shí)。廉潔教育的內(nèi)容既包括對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化觀念的學(xué)習(xí)、繼承與發(fā)展；釋讀國(guó)家反腐倡廉的政策法規(guī)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象、形勢(shì)及腐敗帶來的系列后果；解讀國(guó)家、學(xué)校有關(guān)廉潔教育的有關(guān)政策、文件、制度，真正理解廉潔教育的意義和價(jià)值。

廉潔價(jià)值觀認(rèn)同教育是廉潔教育的重點(diǎn)。在廉潔教育的過程中不僅注重對(duì)正確的政治觀、利益觀、價(jià)值觀的傳授，同時(shí)關(guān)注學(xué)生在廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)中的價(jià)值判斷、情感體驗(yàn)、道德內(nèi)化和行為實(shí)施。引導(dǎo)學(xué)生在廉潔認(rèn)知的基礎(chǔ)上，通過情感體驗(yàn)，逐步認(rèn)同廉潔的價(jià)值觀。

廉潔價(jià)值取向的認(rèn)可教育是廉潔教育的目標(biāo)。大學(xué)生廉潔教育的最終目標(biāo)是讓其在學(xué)習(xí)中、生活中乃至以后的工作中時(shí)刻有廉潔的意識(shí)，有正確的政治觀、利益觀、價(jià)值觀并能付諸于實(shí)踐。面對(duì)腐敗、誠(chéng)信缺失等不廉潔的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)有意識(shí)有能力與之對(duì)抗。

大學(xué)生廉潔教育具有規(guī)劃性、針對(duì)性、層次性等特點(diǎn)，大學(xué)生廉潔教育的開展既要有系統(tǒng)的方案、詳細(xì)的規(guī)劃，同時(shí)也要結(jié)合不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)分層次有針對(duì)性地開展教育。一年級(jí)以廉潔認(rèn)知為重點(diǎn)，結(jié)合新生入學(xué)教育、新生適應(yīng)能力訓(xùn)練等開展廉潔教育活動(dòng)，主要向新生傳授廉潔的基本理論知識(shí)，社會(huì)倡導(dǎo)的廉潔觀念，解讀國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生了解反腐倡廉的意義，把握反腐倡廉的新動(dòng)態(tài)。二年級(jí)、三年級(jí)著重專業(yè)知識(shí)教育和專業(yè)能力素質(zhì)的培養(yǎng)，把廉潔教育嵌入到專業(yè)課教學(xué)中，帶領(lǐng)學(xué)生掌握相關(guān)的專業(yè)技能，了解專業(yè)的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)要求；引導(dǎo)職業(yè)定向，著重引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、利益觀、價(jià)值觀；四年級(jí)與學(xué)生的求職指導(dǎo)、畢業(yè)教育相結(jié)合，著重引導(dǎo)學(xué)生誠(chéng)信就業(yè)，順利畢業(yè)。

3 學(xué)校教育與自我教育相結(jié)合

學(xué)校教育是大學(xué)生廉潔認(rèn)知和廉潔觀念形成的主要方式。在學(xué)校教育的過程中，要努力把培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生的自我發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)的能力，對(duì)自己的思想言行有準(zhǔn)確的是非判斷。學(xué)校要充分利用資源，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各職能部門組織協(xié)調(diào)、廣大師生員工共同參與的廉潔教育新格局，將廉潔教育寫入人才培養(yǎng)方案，充分調(diào)動(dòng)思政工作者、專任教師、服務(wù)人員、學(xué)生等各種主體的積極性。結(jié)合反腐倡廉的新形勢(shì)、新常態(tài)，制定大學(xué)生廉潔教育的具體方案，規(guī)劃廉潔教育的內(nèi)容，創(chuàng)新廉潔教育的方法，拓展廉潔教育的途徑。深入推進(jìn)廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，探索廉潔教育新模式，從而達(dá)到課堂教學(xué)育廉潔、課外活動(dòng)促廉潔、社會(huì)實(shí)踐行廉潔的有機(jī)統(tǒng)一。

自我教育是廉潔教育最終落實(shí)的歸宿。只有通過有效地發(fā)揮大學(xué)生這一廉潔教育主體的自我教育功能，引導(dǎo)學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、自覺參與和反思、自我思想改造等途徑，不斷提高自己的廉潔自律意識(shí)和反腐倡廉的能力。當(dāng)前在大學(xué)生群體中還存在著誠(chéng)信缺失、作業(yè)抄襲、學(xué)術(shù)造假、考試作弊、推薦材料弄虛作假、面試虛假包裝自己等現(xiàn)象。因而，在廉潔教育中，要充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用，制定激勵(lì)措施，營(yíng)造良好氛圍，鼓勵(lì)大學(xué)生自發(fā)學(xué)習(xí)廉潔知識(shí)，自發(fā)組織開展廉潔活動(dòng)，自覺培養(yǎng)廉潔技能，自覺踐行廉潔原則。

三 大學(xué)生廉潔教育的途徑創(chuàng)新——“三植入育廉”

1 廉潔教育植入思想政治教育

廉潔教育是思想政治教育的重要內(nèi)容，廉潔教育是大學(xué)生思想品格形成的關(guān)鍵因素之一，廉潔教育并不需要另起“爐灶”，而是與思想政治教育實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，相輔相成。一是將廉潔教育植入思想政治理論課程。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出：“思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求?！盵2]如在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)中，在價(jià)值觀、政治觀、利益觀、道德觀教育中滲透廉潔教育，通過典型案例分析、榜樣示范促進(jìn)廉潔觀念的形成；在“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”課中講授中國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)的反腐倡廉思想；在“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”中串聯(lián)講授中國(guó)近現(xiàn)代反腐倡廉的歷史；在“形式與政策”課中介紹廉政治理新常態(tài)、反腐倡廉新動(dòng)態(tài)。二是將廉潔教育植入日常教育管理中。學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、學(xué)生干部的遴選、黨員的推薦嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，建立起事前知曉、事中監(jiān)督、事后完善的機(jī)制。同時(shí)，對(duì)待考試舞弊、作業(yè)抄襲等弄虛作假行為給予嚴(yán)肅的處分，絕不姑息。三是搭建思想政治教育網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，融入廉潔教育。通過建立紅色網(wǎng)站、廉潔網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)信息傳遞平臺(tái)，宣揚(yáng)廉潔典范、廉潔知識(shí)、反腐倡廉的形勢(shì)等，解讀國(guó)家相關(guān)政策，報(bào)道反腐工作動(dòng)態(tài)。通過微信、QQ群、客戶端等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，與學(xué)生交流互動(dòng)，交流思想，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、廉潔觀。

2 廉潔教育植入專業(yè)培養(yǎng)

專業(yè)學(xué)習(xí)是大學(xué)生的主要任務(wù)，把廉潔教育植入專業(yè)培養(yǎng)中是大學(xué)生廉潔教育的重要途徑，各學(xué)科、各專業(yè)中都蘊(yùn)含著廉潔的因素。在專業(yè)教學(xué)中，發(fā)揮專業(yè)教師與學(xué)生接觸時(shí)間長(zhǎng)、影響力較大等優(yōu)勢(shì)，把廉潔教育內(nèi)容植入專業(yè)教學(xué)中，讓專業(yè)課教師在專業(yè)教學(xué)中有意識(shí)有藝術(shù)地植入廉潔教育的內(nèi)容。具體來說，結(jié)合不同專業(yè)就業(yè)方向，在專業(yè)培養(yǎng)中植入作風(fēng)建設(shè)和廉潔教育的內(nèi)容，有意識(shí)地介紹專業(yè)行業(yè)內(nèi)行為規(guī)范，從業(yè)資格與職業(yè)要求。介紹歷屆校友在求職就業(yè)過程中的誠(chéng)信就業(yè)典型案例，使學(xué)生在增強(qiáng)專業(yè)技能的過程中受到廉潔教育，形成良好的專業(yè)素養(yǎng)，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念、廉潔自律的工作作風(fēng)。結(jié)合專業(yè)實(shí)際，深挖相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名校友、著名人物，用他們的事例，他們?cè)诠ぷ髦械木礃I(yè)愛崗精神、創(chuàng)新創(chuàng)造精神、科學(xué)研究精神、無私奉獻(xiàn)精神等來強(qiáng)化學(xué)生的價(jià)值喚醒和人文關(guān)懷，激發(fā)學(xué)生培養(yǎng)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值觀，培育學(xué)生艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，從而提升職業(yè)幸福感和職業(yè)成熟度。

3 廉潔教育植入校園文化建設(shè)

校園文化是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要環(huán)境，主要表現(xiàn)于校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面。在校園文化建設(shè)中植入廉潔教育，傳播廉潔知識(shí)，開展廉潔宣傳，弘揚(yáng)廉潔精神，是高校實(shí)施廉潔教育的有效途徑。

首先，要將廉潔教育植入校園精神文化建設(shè)中，精神文化是校園文化的核心，把廉潔教育融入大學(xué)生精神，寫入大學(xué)章程。在學(xué)校的校訓(xùn)、校史教育中，滲透性進(jìn)行廉潔教育，引導(dǎo)學(xué)生崇廉尚廉。樹立師德師風(fēng)標(biāo)兵，給學(xué)生示范，傳遞正能量。舉辦廉潔教育學(xué)習(xí)沙龍，引領(lǐng)學(xué)生知廉潔、信廉潔、行廉潔。

其次，要將廉潔教育植入大學(xué)制度建設(shè)中，如招生制度、人才培養(yǎng)制度、日常管理制度、考試考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員等制度中都要體現(xiàn)廉潔教育的內(nèi)容。在制度出臺(tái)或修改前，召開學(xué)生座談會(huì)、懇談會(huì)，聽取學(xué)生的建議和意見，發(fā)揮學(xué)生的主體意識(shí)；在制度執(zhí)行中，廣泛宣傳，引領(lǐng)學(xué)生自覺遵循；設(shè)立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，隨時(shí)接受學(xué)生的監(jiān)督。

再次，要將廉潔教育植入大學(xué)生行為文化中，重點(diǎn)抓好學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、生活作風(fēng)。一是抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，從到課率抓起，嚴(yán)格管理正學(xué)風(fēng)；重視學(xué)術(shù)活動(dòng)對(duì)學(xué)風(fēng)的孕育，開展專業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)育學(xué)風(fēng)；通過榜樣示范帶學(xué)風(fēng)，評(píng)選“學(xué)習(xí)之星”“學(xué)術(shù)之星”“考研英雄榜”等方式帶動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)上你追我趕、你趕我超的良好氛圍。二是抓考風(fēng)，利用班會(huì)課等開展誠(chéng)信考試的主題教育活動(dòng)，如試行無人監(jiān)考制度，學(xué)生作業(yè)自評(píng)制度，論文檢測(cè)制度等。三是抓生活作風(fēng)，當(dāng)代大學(xué)生中難免有拜金主義、唯利是圖等現(xiàn)象，生活中大手腳花錢、互相攀比，充分利用重大節(jié)慶日，如開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、校慶、校園開發(fā)日、傳統(tǒng)節(jié)假日等開展優(yōu)良傳統(tǒng)美德教育，養(yǎng)成尚廉崇廉的行為習(xí)慣。

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