薛萬(wàn)博

在決戰(zhàn)決勝全面小康這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，由各級(jí)黨委、政府選派到基層挑大梁的第一書記隊(duì)伍，作為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、振興發(fā)展的“雁陣”，肩負(fù)重托，備受期待。

如何更好地發(fā)揮第一書記的頭雁作用，各地都在實(shí)踐中不斷探索，不斷完善。一年多來(lái)，雙鴨山市委不但深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于選派干部到村任職的相關(guān)要求，而且因地制宜、因需施策，在“全”上做文章，在“實(shí)”上用力氣，在“細(xì)”下功夫，對(duì)于實(shí)現(xiàn)省第十二次黨代會(huì)提出的全面建成小康社會(huì)、全面振興發(fā)展兩大目標(biāo)，推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”重大任務(wù)，頗具啟示意義。

一是決心大。雙鴨山市委在做好向軟弱渙散村和貧困村選派第一書記這一“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，立足市情，著眼全局，著力抓好“自選動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、街道社區(qū)、“兩新”組織派駐第一書記的全覆蓋。為此，不惜投入大量財(cái)力、物力。正如雙鴨山市委書記孫喆所言：“必須決心堅(jiān)定、思路清晰、目標(biāo)明確，‘不破樓蘭終不還?！?/p>

二是措施實(shí)。雙鴨山市委對(duì)第一書記的激勵(lì)與約束機(jī)制，接地氣、求實(shí)效，動(dòng)真格、不應(yīng)景。例如，樹立“重視基層、重視一線”的導(dǎo)向，“不到基層歷練的后備干部不予提拔”，表現(xiàn)突出的第一書記優(yōu)先使用，不是說(shuō)說(shuō)而已，而是落到實(shí)處。再如，通過(guò)手機(jī)定位的技術(shù)手段進(jìn)行跟蹤，管理部門隨時(shí)抽查第一書記的在崗情況，對(duì)第一書記在哪里、忙什么做到心中有數(shù)，有很強(qiáng)的約束力。尤其值得一提的是，對(duì)工作不力、成效不大的第一書記，及時(shí)教育提醒、誡勉談話，乃至采取調(diào)整“召回”措施——這并非簡(jiǎn)單的“臨場(chǎng)換人”，而是一種事關(guān)政治前途的倒逼與警示。

三是工作細(xì)。為了讓第一書記在基層住得下、安下心、干得好，雙鴨山市委對(duì)選派、監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了通盤考慮、統(tǒng)籌安排，以嚴(yán)密的程序和措施，為第一書記“搭臺(tái)子、樹梯子”，大事講原則，小事暖人心。這套工作機(jī)制不是停留在原則要求上，而是在細(xì)節(jié)上務(wù)實(shí)管用可操作，為扎實(shí)做好第一書記選派工作提供了可靠的制度保障。