彭巖鋒
風(fēng)口之上,風(fēng)光無限;風(fēng)口之下,風(fēng)險猶存。
坐在風(fēng)口的共享單車迅速做大,集萬千寵愛一身,即使備受盈利模式不清晰等詬病,也并未阻擋投資機(jī)構(gòu)的瘋狂砸錢。然而,風(fēng)口之下所凸顯的押金之憂越來越不容忽視。
僅論押金額度,用戶需向共享單車企業(yè)支付99元至299元不等的押金,從單車企業(yè)風(fēng)險控制的層面看,本無可厚非。然而,聚沙成塔,集腋成裘,數(shù)量龐大的用戶群體將押金總額成倍增長。摩拜單車和ofo在今年1月均對外宣布,總用戶數(shù)均超過1000萬,若以每名用戶交納99元押金計(jì)算,兩家相加的押金總額便達(dá)20億元。此后,兩家用戶規(guī)模一路狂飆,摩拜僅在4月的新增注冊用戶就高達(dá)2400萬。加之其他單車企業(yè),押金所沉淀出的資金總額可能已近百億,并且數(shù)額仍以滾雪球的速度與日俱增。
一邊是數(shù)額越來越為龐大的押金,另一邊,對于押金該如何定性?使用權(quán)又歸屬于誰?究竟又該誰來監(jiān)管?這些疑問一直縈繞在公眾心頭。
“押金”一詞,不是舶來品,也非互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物,在日常生活中應(yīng)用早已極為廣泛。在共享單車出現(xiàn)之前,住房出租、圖書館借閱圖書、光碟租賃等都廣泛通行押金制度,生于行業(yè)規(guī)則,多行于物品租賃。
在很多生活或商業(yè)場景中,押金的繳納方式、額度,以及返還制度等,這些也都行走在模糊地帶,因其分散性和難以統(tǒng)計(jì),后續(xù)問題始終未得到足夠的重視和解決。
如今,能達(dá)成的共識是,債務(wù)人為擔(dān)保債務(wù)的履行向債權(quán)人支付一定數(shù)額的金錢,當(dāng)債務(wù)人依約履行債務(wù)后,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時如數(shù)退還的一種金錢擔(dān)保。從數(shù)額上而言,押金一般可覆蓋即高于實(shí)際租賃物品的價格。由此便導(dǎo)致在實(shí)際運(yùn)用中,雙方信息不對稱,債權(quán)人往往強(qiáng)勢,債務(wù)人常常弱勢,前者不免拖欠或扣留一部分押金,侵害到后者的經(jīng)濟(jì)利益。
在共享經(jīng)濟(jì)的狂風(fēng)之下,單車企業(yè)的押金制度也還呈現(xiàn)出新特征,也放大了暗藏風(fēng)險。首當(dāng)其沖的是,用戶數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單車的投放數(shù),共享單車在收取押金時并非按單車數(shù)量收取,而是依據(jù)用戶數(shù),這便導(dǎo)致明顯的“一車多押”。有人指出,共享單車的押金制度已經(jīng)涉嫌非法集資,“輿論高帽”越戴越重。
實(shí)際上也確有負(fù)面案例發(fā)生。2017年2月,kala 單車就曾遭遇投資人將公司帳目上的部分用戶押金劃走的事故。
質(zhì)疑,洶涌而來。摩拜、ofo等紛紛作出應(yīng)對,推出各種形式不一的免押金模式。此外,摩拜也實(shí)現(xiàn)押金由第三方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,以確保用戶押金安全。
任何一次產(chǎn)業(yè)規(guī)范的建立,行業(yè)自律固然重要,政府部門的監(jiān)管表態(tài)也甚為關(guān)鍵。
5月22日,交通運(yùn)輸部對外發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》?!吨笇?dǎo)意見》要求加強(qiáng)用戶資金安全監(jiān)管,企業(yè)對用戶收取押金、預(yù)付資金的,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金,實(shí)施??顚S?,防控風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)積極推行“即租即押、即還即退”等模式。
此次監(jiān)管部門的發(fā)聲,不僅是對行業(yè)隱疾的一次清除,也是對行業(yè)規(guī)范的揚(yáng)新吐舊。不過,從另一層思考,可以料想的是,監(jiān)管趨嚴(yán)之下,行業(yè)洗牌的節(jié)奏將隨之加劇。(本文作者系資深財(cái)經(jīng)媒體人)