[摘要]制造業(yè)要素供給的巨大變化，使蘇州對(duì)發(fā)展具有要素集約效應(yīng)的“智能制造”有迫切需求。庫(kù)卡機(jī)器人、發(fā)那科、微軟蘇州研發(fā)中心、綠的諧波等20余家企業(yè)的調(diào)研表明，智能制造時(shí)代的人才，除了要具有良好的職業(yè)道德和工匠精神外，還須具備以下能力：①精通專業(yè)技術(shù)；②極強(qiáng)的多領(lǐng)域理解力和溝通合作能力；③極高的人文素養(yǎng)和認(rèn)知境界。蘇州在實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略中，已形成了“姑蘇領(lǐng)軍人才—緊缺人才—高技能人才”等人才層級(jí)，人才高地已初現(xiàn)雛形，但對(duì)于“智能制造”發(fā)展所急需的專業(yè)技術(shù)人才、中高端復(fù)合型人才，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才供給仍然捉襟見(jiàn)肘。因此，蘇州應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新政府資金資助方式，加強(qiáng)長(zhǎng)三角與國(guó)際區(qū)域人才交流與合作，完善智能制造人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，打造人才樂(lè)業(yè)環(huán)境等措施，有的放矢地培養(yǎng)、吸引、留住“智造”人才，使人才服務(wù)蘇州“智造”。

[關(guān)鍵詞]智能制造；人才調(diào)研；蘇州；問(wèn)題與對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718210

人才資源是推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量之源。無(wú)論是德國(guó)的“工業(yè)40”、美國(guó)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟”，還是我國(guó)的《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”，都將變革的方向瞄準(zhǔn)了代表先進(jìn)制造業(yè)的“智能制造”產(chǎn)業(yè)。蘇州經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近四十年的高速發(fā)展，制造業(yè)要素供給已發(fā)生巨大變化，勞動(dòng)力、土地、資源、能源約束都相繼出現(xiàn)，已經(jīng)進(jìn)入必須依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新階段，蘇州對(duì)發(fā)展具有要素集約效應(yīng)的“智能制造”有迫切的要求?！爸悄苤圃臁闭谥厮苋藗兗扔械纳a(chǎn)、生活模式，對(duì)從業(yè)人員的技能、素質(zhì)提出了更高要求，蘇州已有人才數(shù)量、技能與素質(zhì)是否能滿足智能制造業(yè)的發(fā)展需求，如何培養(yǎng)、吸引、留住“智造”人才，使人才服務(wù)蘇州“智造”，是本文的研究目的。

1 “智能制造”對(duì)人才能力的要求

“智能制造”（Intelligent Manufacturing，IM）源于人工智能的研究。一般認(rèn)為“智能”是知識(shí)和智力的總和，前者是智能的基礎(chǔ)，后者是獲取和運(yùn)用知識(shí)求解的能力?！爸悄苤圃臁蓖ㄟ^(guò)智能機(jī)器與人的協(xié)作，去擴(kuò)大、延伸和部分地取代人類在制造過(guò)程中的體力與腦力勞動(dòng)。機(jī)器人、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、無(wú)人機(jī)、3D打印、無(wú)人駕駛、智能物流、智能裝備、智能家居是目前智能制造已涉及的發(fā)展領(lǐng)域。2015年我國(guó)智能制造產(chǎn)值在1萬(wàn)億元左右，2020年有望超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率約20%。智能制造的快速發(fā)展對(duì)人才供給模式產(chǎn)生巨大沖擊，人才標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)崗位需求迫切需要加速對(duì)接。

課題組對(duì)庫(kù)卡機(jī)器人上海有限公司、ABB上海公司、寶時(shí)得機(jī)械（中國(guó)）有限公司、微軟蘇州研發(fā)中心、科沃斯機(jī)器人科技（蘇州）有限公司、蘇州綠的諧波傳動(dòng)科技有限公司、蘇州紐威閥門股份有限公司、易程（蘇州）電子科技股份有限公司，等10余家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果表明：智能制造時(shí)代的人才，除了要有良好的職業(yè)道德、工匠精神、扎實(shí)的基本功和基本的學(xué)習(xí)能力外，還須具備以下能力：①精通專業(yè)技術(shù)。專業(yè)技術(shù)作為支撐智能制造專業(yè)化分工的手段與條件，是智能產(chǎn)品升級(jí)和智能技術(shù)體系的創(chuàng)新要求。②極強(qiáng)的多領(lǐng)域理解力和溝通合作能力。比如服務(wù)機(jī)器人行業(yè)，會(huì)是人工智能+互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)器人硬件等多領(lǐng)域的交集，同時(shí)能懂這三方面的人才是可遇不可求的。所以，在實(shí)際工作中，一定需要不同背景的人才共同協(xié)作，因此要求相關(guān)協(xié)作人員具有極強(qiáng)的多領(lǐng)域理解力和溝通合作能力。③極高的人文素養(yǎng)和認(rèn)知境界。智能制造，是為了探索人類自我認(rèn)知和極限、人和機(jī)器的關(guān)系、機(jī)器和機(jī)器的關(guān)系……并以此來(lái)重新定義各種產(chǎn)品和技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方式和路徑。智能產(chǎn)品，本質(zhì)是其設(shè)計(jì)者認(rèn)知能量層次的外化，需要超越純邏輯性的思維和內(nèi)涵。

2蘇州高技能高層次人才發(fā)展現(xiàn)狀

自2007年啟動(dòng) “姑蘇人才計(jì)劃”以來(lái)，蘇州人才總體呈現(xiàn)出“量質(zhì)齊升”態(tài)勢(shì)。目前，“姑蘇領(lǐng)軍人才——緊缺人才——高技能人才”人才層級(jí)已逐漸成型。蘇州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《蘇州市2014 年人才發(fā)展?fàn)顩r簡(jiǎn)析》顯示，截至2014年年末，蘇州全市人才資源總量已達(dá) 21204 萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才 13661萬(wàn)人，高技能人才 4663 萬(wàn)人，高層次人才 1553 萬(wàn)人。從職稱看，高層次人才中，蘇州擁有正高職稱的有4300 人、副高職稱的有61100 人；從學(xué)歷看，博士10500 人，碩士 93200 人，分別同比增長(zhǎng) 162%和 203%。截至 2014 年年末，入選省“雙創(chuàng)人才”累計(jì)達(dá) 501人，連續(xù)八年位列全省第一；入選國(guó)家“千人計(jì)劃”專家累計(jì)達(dá) 157 人，處于江蘇省領(lǐng)先水平。此外，蘇州不僅建設(shè)了生物納米園等近20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、63家省級(jí)以上科技孵化機(jī)構(gòu)，還建成蘇州科技城、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、中科院納米所、醫(yī)工所等重大創(chuàng)新載體。這些平臺(tái)的構(gòu)建，吸引了大批高技能高層次人才集聚蘇州。從科技成果看，截至 2014年年末，蘇州全市累計(jì)有33項(xiàng)成果獲國(guó)家科技獎(jiǎng)，其中科技進(jìn)步獎(jiǎng) 28 項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng)。

3“智能制造”視角下市場(chǎng)凸顯的蘇州人才問(wèn)題

31制造業(yè)人才“需求大”與“招聘難”形成強(qiáng)烈反差

《蘇州市人力資源市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告》顯示，蘇州制造業(yè)人才需求旺盛。以2013年一季度至2014年二季度為例，制造業(yè)人才需求占蘇州人才總需求比重基本維持在63%以上。然而，與人才需求形成強(qiáng)烈反差的是制造企業(yè)人才缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，蘇州市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年蘇州企業(yè)人才調(diào)查》結(jié)果顯示，制造企業(yè)人才招聘艱難，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）用人難。調(diào)查顯示，制造企業(yè)人才缺失比重為618%，其中，390%的企業(yè)存在短期性人才缺失，98%的企業(yè)面臨長(zhǎng)期性人才缺失。從缺失工種來(lái)看，熟練可操作性技工缺口最大。（2）留人難。2014年年末蘇州企業(yè)用工總?cè)藬?shù)為288萬(wàn)人，新招錄員工79萬(wàn)人，離職人數(shù)59萬(wàn)人，離職率達(dá)170%。其中，制造業(yè)離職率最高，達(dá)256%。（3）招人難。多數(shù)制造企業(yè)反映招人難。從主要原因看，有約737%的企業(yè)認(rèn)為求職人員中缺少受過(guò)培訓(xùn)、具備技能和經(jīng)驗(yàn)的人員；約462%的企業(yè)認(rèn)為求職者對(duì)薪酬期望過(guò)高；認(rèn)為可供選擇的求職人數(shù)減少、求職人員的專業(yè)知識(shí)不符合崗位要求的企業(yè)分別占到414%和335%。

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32先進(jìn)制造業(yè)崗位人才緊缺

先進(jìn)制造業(yè)因處在蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展過(guò)程中，多數(shù)企業(yè)正根據(jù)市場(chǎng)需求變化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，人才需求的重點(diǎn)正從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，未來(lái)人才需求方面以中高端技術(shù)類與綜合管理類崗位為主。《蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）所涉及的9大產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)有五大產(chǎn)業(yè)被列入緊缺人才目錄。目錄將崗位緊缺指數(shù)分為“1～5”五個(gè)等級(jí)，其中“5”等級(jí)為緊缺度最高的急缺崗位。在2016年《目錄》中，先進(jìn)制造業(yè)的新一代技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，自動(dòng)化工程師、軟件工程師等崗位，緊缺程度均為“5”。而人才緊缺的原因中排名前兩位的是“市場(chǎng)上符合崗位能力要求的人才數(shù)量少”（39%）與“專業(yè)對(duì)口領(lǐng)域的人才數(shù)量少”（31%）。

33有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才需求急迫

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，蘇州制造企業(yè)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才的需求，特別是有信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的人才需求相當(dāng)急迫?！短K州市人力資源市場(chǎng)2016年第三季度供求狀況分析報(bào)告》的職業(yè)供求情況分析顯示，專業(yè)技術(shù)人員的市場(chǎng)需求量為266341人，比重為3833%，求職數(shù)為183240人，比重為2904%，求人倍率為143，在所有職業(yè)中求人倍率最高。如果按技術(shù)等級(jí)分類，從職業(yè)資格五級(jí)到一級(jí)、從初級(jí)到高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需求與求職都呈現(xiàn)技術(shù)等級(jí)越高，人數(shù)越少、求人倍率越大，供求關(guān)系越趨于緊張的情況。求人倍率增加最多的是職業(yè)資格一級(jí)（高級(jí)技師）類別，比二季度增加了217。與2015年同期相比增加最多的是高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，增加了058。可見(jiàn)，高級(jí)技術(shù)人才短缺問(wèn)題仍然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。

34中高端復(fù)合型人才儲(chǔ)備不足

埃摩森研究院2015年蘇州中高端人才招聘報(bào)告顯示，在被調(diào)查的204家蘇州企業(yè)中（被調(diào)研的企業(yè)既包括近幾年新成立的創(chuàng)新型企業(yè)，也包括有數(shù)十年歷史的傳統(tǒng)企業(yè)），約70%的受訪企業(yè)表示都有中高端管理人才招聘的需求，且人才需求集中在復(fù)合型人才，即專業(yè)技術(shù)能力以及管理能力兩個(gè)方面。其中有37%的企業(yè)急需懂技術(shù)、懂管理的中高端人才；34%的企業(yè)急需懂市場(chǎng)、懂管理的中高端人才；42%的企業(yè)急需懂技術(shù)、懂市場(chǎng)的中高端人才；32%的企業(yè)急需懂管理、懂資本運(yùn)作的中高端人才。但受訪企業(yè)幾乎都表示面臨中高端人才招聘渠道不暢，市場(chǎng)人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題。

此外，報(bào)告還顯示，在中高端人才關(guān)注的五大行業(yè)中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是最被關(guān)注的行業(yè)，占比達(dá)到16%。隨著國(guó)家對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大力推進(jìn)，蘇州互聯(lián)網(wǎng)·游戲·軟件行業(yè)的高速發(fā)展也備受矚目，其對(duì)高端人才的吸引力也是毋庸置疑的。此外，電子·通信·硬件行業(yè)因是與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的行業(yè)，在吸引中高端求職者中，僅次于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，占比達(dá)13%。

35創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與北上廣等城市相比仍有差距

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的諸多要素中，人才特別是創(chuàng)新人才是核心要素。蘇州人才高地已初現(xiàn)雛形，但與北上廣等城市相比，仍有差距。其中之一，就是創(chuàng)新類人才占比偏低。蘇州的人才結(jié)構(gòu)，特別是高層次人才構(gòu)成中，創(chuàng)業(yè)類人才居多，創(chuàng)新類人才比例偏低。有三組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：①在蘇州已立項(xiàng)資助的共544個(gè)姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）中，僅22個(gè)是創(chuàng)新類；②在公布的2014年省“雙創(chuàng)計(jì)劃”引才名單中，蘇州有98人入選，其中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類共78人，78人中創(chuàng)新類為21人，創(chuàng)業(yè)類達(dá)57人；③在蘇州157位入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的高層次人才中，創(chuàng)新類為28人，創(chuàng)業(yè)類為95人。其中之二，從城市能級(jí)角度看，蘇州的政策、資源等對(duì)人才的吸引力也還不夠，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面，與上海、北京、廣州等一線城市相比有一定差距，人才創(chuàng)業(yè)首選度還不夠高，這從姑蘇領(lǐng)軍人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷可以看出。在立項(xiàng)的500多個(gè)創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）中，約70%的人才（團(tuán)隊(duì)有在其他地方的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷（其中，20%來(lái)自北京，27%來(lái)自上海，6%來(lái)自廣東）。主要原因是，蘇州的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境與北上廣深相比有差距，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)多處于成長(zhǎng)期，組織架構(gòu)尚不完全，職業(yè)發(fā)展空間、薪資水平等在吸引人才方面不具備明顯優(yōu)勢(shì)。

4蘇州“智能制造”人才培養(yǎng)發(fā)展對(duì)策

41創(chuàng)新政府資金資助方式，激發(fā)技術(shù)人才價(jià)值

互聯(lián)網(wǎng)思維下的“創(chuàng)新模式”，使人們調(diào)配資金、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素的便利程度遠(yuǎn)超過(guò)去，也使提供智慧和創(chuàng)意的人力資源上升為決定成敗的重要因素。長(zhǎng)期以來(lái)，蘇州政府通常采取資助項(xiàng)目和企業(yè)的方式，激勵(lì)企業(yè)家參與蘇州經(jīng)濟(jì)改革。然而，這種傳統(tǒng)的資助方式，獲利的多是項(xiàng)目中介人員和企業(yè)主，從而挫傷了技術(shù)人員的積極性。對(duì)于依靠智力資源的智能制造領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該成為項(xiàng)目資助的主要獲利方之一。因此，蘇州政府應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新特點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目資金資助方式，使實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)人員能從中直接受益。比如，鼓勵(lì)企業(yè)采用眾包方式，借貸“大眾智慧”，這種項(xiàng)目資助方式，可以將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施人員的經(jīng)濟(jì)利益捆綁在一起，使項(xiàng)目實(shí)施人員直接從中獲益，從而可以激發(fā)出專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新動(dòng)力。

42加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域人才開(kāi)發(fā)與協(xié)作，打造跨區(qū)域人才交流合作平臺(tái)

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，長(zhǎng)三角地區(qū)同樣面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題，蘇州作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，依據(jù)“互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則共謀發(fā)展，通過(guò)人才招聘、培養(yǎng)、交流、合作等方式，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)全方位、寬領(lǐng)域、高起點(diǎn)、的人才開(kāi)發(fā)與協(xié)作工作。通過(guò)建立人才資源區(qū)域開(kāi)發(fā)協(xié)作機(jī)制，與長(zhǎng)三角其他地區(qū)建立多渠道、多層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的跨區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展關(guān)系。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的交流方式，與長(zhǎng)三角地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等院校知名企業(yè)等建立全方位合作關(guān)系，提升蘇州人才平臺(tái)的質(zhì)量層次，形成多類型跨區(qū)域的長(zhǎng)三角人才交流合作平臺(tái)。

43集聚國(guó)際優(yōu)秀人才，提升蘇州人才國(guó)際化程度

國(guó)際人才有四個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)：①是否具有廣闊的國(guó)際視野和全球思維；②是否具有良好的跨文化溝通能力；③是否具有較強(qiáng)創(chuàng)造價(jià)值的能力；④是否通曉國(guó)際規(guī)則和慣例。隨著蘇州智能制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，蘇州應(yīng)該進(jìn)一步采取有效措施，引進(jìn)、培養(yǎng)一批符合四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際優(yōu)秀人才。一方面，蘇州應(yīng)該引進(jìn)具有國(guó)際領(lǐng)先水平或全球影響力的國(guó)際領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)蘇州人才集聚從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。另一方面，蘇州應(yīng)引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓展境外人才培養(yǎng)渠道，鼓勵(lì)和支持有條件的高校與海外高水平教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際化合作，培育具有國(guó)際化素質(zhì)的本土人才。同時(shí)，蘇州還應(yīng)探索國(guó)際化人才管理制度，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在全球范圍內(nèi)配置人才，從而推動(dòng)蘇州人才國(guó)際化程度的提升。

44以緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，組織實(shí)施人才知識(shí)更新工程和卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃

緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次創(chuàng)新性人才是智能制造業(yè)的發(fā)展引擎，對(duì)智能制造的發(fā)展起到引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)的作用。緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次創(chuàng)新性人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)瞄準(zhǔn)世界高端產(chǎn)業(yè)水平，組織實(shí)施人才知識(shí)更新工程和卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。在實(shí)施智能制造業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目中，以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)驗(yàn)證、專用設(shè)備及新工藝研發(fā)等科技創(chuàng)新活動(dòng)為依托，培養(yǎng)大批技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝、工程、檢測(cè)等方面的優(yōu)秀人才。同時(shí)，加強(qiáng)本地高校與制造業(yè)相關(guān)信息技術(shù)、工程技術(shù)和管理類學(xué)科專業(yè)建設(shè)，適度超前培養(yǎng)人才，在智能制造企業(yè)中設(shè)立一批 “工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心”。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高層次創(chuàng)新人才的繼續(xù)教育，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展在職培訓(xùn)和高級(jí)研修，系統(tǒng)培養(yǎng)大批智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的緊缺專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

45依托本市智力資源，完善智能制造人才自主培育體系

人才引進(jìn)和培育是人才建設(shè)的兩條重要途徑，通過(guò)人才引進(jìn)解決蘇州智能制造人才匱乏的“燃眉之急”，通過(guò)人才培育，搭建蘇州智能制造人才層次梯隊(duì)。蘇州應(yīng)依托本地知名企業(yè)、科研院所以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、科技園區(qū)的研發(fā)資源，建立智能制造人才培訓(xùn)和輸送基地，自主培養(yǎng)一批智能制造高端人才，以人才高地造就產(chǎn)業(yè)高地，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；鼓勵(lì)各類主體積極創(chuàng)辦多類型社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)辦各類智能制造人才培訓(xùn)班，建立“智能制造工作室”等人才培養(yǎng)平臺(tái)；依托蘇州地方高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和研究專長(zhǎng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對(duì)性地培養(yǎng)適應(yīng)蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的各級(jí)各類智能制造人才，從而為蘇州智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和人力資源保障。

46加強(qiáng)政府精細(xì)化管理職能，打造“智造”人才樂(lè)業(yè)環(huán)境

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)蘇州服務(wù)型政府職能，嘗試國(guó)際化模式，建立一套服務(wù)智能制造人才發(fā)展的工作機(jī)制。在“崇文、融和、創(chuàng)新、致遠(yuǎn)”城市價(jià)值觀的指引下，尊重智能制造高端人才在科學(xué)領(lǐng)域的自由研究及個(gè)人的特殊稟賦和個(gè)性，改革科研評(píng)估體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)“短、平、快”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)政策引導(dǎo)、制度規(guī)范等方式督促用人單位建立現(xiàn)代化人才管理機(jī)制，為智能制造人才提供良好的工作環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過(guò)“國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”和“贏在蘇州”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，邀請(qǐng)海內(nèi)外“智造”業(yè)高層次人才與創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)新載體、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等智造業(yè)要素進(jìn)行有效對(duì)接，促進(jìn)智能制造優(yōu)質(zhì)科技成果在蘇州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。探索國(guó)際化人才管理制度，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的國(guó)際互認(rèn)，完善國(guó)際化人才發(fā)展環(huán)境。不斷提升蘇州的文化軟實(shí)力，構(gòu)建豐富、多元、相融的文化氛圍，提高智能制造高端人才對(duì)蘇州的融入度和認(rèn)同感，努力打造蘇州 “智造”人才安居樂(lè)業(yè)大環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[4]中國(guó)智能制造網(wǎng)推進(jìn)制造智能升級(jí)未來(lái)制造需要什么樣的人才[EB/OL]（2016-07-14），http：//wwwgkzhancom/news/detail/89384html

[5]蘇州市人才工作情況[EB/OL].http：//www360doc.com/content/15/0309/11/13987140_453734881shtml

[基金項(xiàng)目]本文系2016—2017年度蘇州市“高技能人才培養(yǎng)研發(fā)”市級(jí)課題“蘇州‘智能制造人才現(xiàn)狀與培養(yǎng)對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GJNP201604）的階段性研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]張梅燕（1978—），女，回族，江蘇徐州人，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向：職業(yè)教育。