吳曉潔+丁巍+董威

摘 要：在我國市場經濟確立的大背景下，經濟交流成為日常生活的常態(tài)。消費者，是指那些為了個人目的購買使用商品或者服務的社會成員。在現(xiàn)實中，消費者由于購買目的主要是為了個人消費，購買的金額不大，并且往往是單獨購買，這就使得在消費中，消費者處于弱勢一方。如果商家依靠自己的主導優(yōu)勢，店大欺客，消費者通常處在不利的地位，合法權益會受到損害。如何在經濟生活中保證消費者的合法權益，研究這個問題對于理論和實踐都有重要的意義。

關鍵詞：消費者；經營者；權益保護

作為弱勢群體，消費者的合法權益應受到保護。在我國，隨著經濟的發(fā)展，消費時人們進行經濟交流的主要手段，同時應該注意到，經營者和消費者雙方之間在交易中的地位并不平等，作為資金實力雄厚的經營者，為了自身的利益，有時會依仗自己的經濟優(yōu)勢損害消費者的利益，此時，作為弱勢一方的消費者很難為自己維權。因此，完善消費者合法權益保護機制尤為必要。

一、我國消費者合法權益保護的現(xiàn)狀及其缺陷

（一）我國消費者合法權益的保護現(xiàn)狀

為了應對消費中出現(xiàn)的經營者侵害消費者利益的現(xiàn)象，國家和社會都采取了相應的措施。在國家層面，主要表現(xiàn)為制定和執(zhí)行相應的法律法規(guī)，《消費者權益保障法》是我國現(xiàn)階段最重要的保護消費者權益的法律，此外，還有一系列的相關的規(guī)章制度，對消費行為進行約束。對消費者的社會保護，主要是消費者協(xié)會?，F(xiàn)階段，消協(xié)作為重要的社會組織，在組織消費者維權，處理群體性事件的方面發(fā)揮在重要的作用。并且，作為社會性的組織，消協(xié)通過對消費者進行宣傳教育，增強消費者的維權意識，防范意識，從而防范經營者侵權，侵權之后懂得如何維權。但同時，我國對于消費者合法權益的保護措施仍有諸多不足，需要我國相關立法予以完善。

（二）我國消費者合法權益的保護的缺陷

1.消費者權利保護范圍有限

我國《消費者權益保護法》對消費者的權利進行了列舉，在該法中，將消費者的權利概括為九項，但現(xiàn)實中，消費者的權利不止九項，這就導致了有些權利被侵害，而無法可依的局面。顯然，相關規(guī)制的欠缺無疑會導致消費者合法權益受損。因此，拓展消費者權利保護范圍以成為亟待解決的問題。

2.消費者維權成效甚微

現(xiàn)階段關于消費者的維權手段規(guī)定了很多，比如協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等等，但是這些手段實施起來并沒有太大的成效，大多維權都以無果而終，尤其在協(xié)商、調解中尤為明顯。在諸多協(xié)商、調節(jié)案例中，諸多消費者往往得不到其應得的賠償，即使得到賠償，其實際賠償與其應得之賠償往往相差甚遠，達不到消費者維權的目的。即使在訴訟勝訴后，經營者為自己開脫不予賠償?shù)陌讣草^為常見。因此，增加維權成效無疑是擺在我國保護消費者合法權益問題上的難題。

3.維權成本高

在現(xiàn)階段，消費者在糾紛中處于弱勢地位，訴訟需要成本，會給消費者造成負擔，同時由于我國的《消費者權益保護法》并沒有規(guī)定舉證責任，在訴訟中，處于不利地位的消費者對于需要專業(yè)知識較強的問題進行舉證很難，收取證據需要大量的時間、金錢等成本。并且，即使在勝訴后，經營者推脫，不履行該負的責任的情況比較常見，這無疑增加了司法機關的執(zhí)行成本，對于消費者合法權益的保障也更為不利。

二、完善我國消費者合法權益法律保護的建議

對于消費者的合法權益保護途徑有很多，法律保護是最主要的方式。法律由于是國家制定并且由國家保證實施的，因而具有權威性，對于消費者的保護也是最有利的手段。法律保護主要是從立法、執(zhí)法、司法、法律教育等角度來探討法律在保護消費者合法權益中所起的作用。

（一）加強立法

這就要求針對當前我國消費者權益保護中存在的不足，對法律空白進行立法補充，對法律漏洞進行立法完善。我國現(xiàn)在已經有了《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對消費者的權利進行了規(guī)定，但是規(guī)定的并不全面，例如對于消費者權利的表述，運用的是列舉式的表達，雖然清晰明了，但是概括性不夠，有很多權利并沒有概括進去，就會使消費糾紛產生時，沒有相應的法律法規(guī)規(guī)定可供選擇。

針對當前我國消費者保護的不足，有針對性的制定相應的法律法規(guī)，擴展消費者的權力范圍，將更多的權利納入到消法的保護之內；增加維權保護措施，是維權措施能夠達到維權的目的；降低維權成本，用法律規(guī)定明確維權成本的數(shù)目和承擔方式，使得消費者的維權成本降低，提高維權的積極性。

（二）嚴格執(zhí)法

良好的法律必須能夠得到實行，在制定了完善的法律法規(guī)之后，就要作為明確合理，這是行政機關進行執(zhí)法的前提。職權劃分明確合理，指的是行政機關之間的職權歸屬明確合理。行政機關進行執(zhí)法活動要有法律依據，即法律法規(guī)的授權，這是其執(zhí)法的合法性基礎。行政執(zhí)法權在行政機關之間的劃分，明確了各個機關的職能，從而避免了執(zhí)法的重合或者無人執(zhí)法的局面出現(xiàn)。例如在消費者權益保護的模式中，質量監(jiān)督部門和工商管理部門的職權劃分，能夠使相應的行為歸相對應的機關管轄，避免了重復管轄和無人管轄情況的出現(xiàn)，最大限度的保護消費者的合法權益。

（三）公正司法

這是在侵權行為發(fā)生后，進入訴訟階段對司法機關的要求。做為法律保障的最后一道屏障，公正的司法行為對消費者來說顯得尤為重要。在消費者主動選擇訴訟，或者在協(xié)商、調解無果后選擇訴訟的，司法機關嚴格按照法律規(guī)定，在對侵權行為進行調查之后，根據侵權造成的損失，已有的證據和案件的事實做出裁判，對于經營者侵犯消費者的合法權益的行為進行懲處，保護消費者的合法權益。在司法過程中尤其需要注意的是訴訟成本的控制。處于弱勢一方的消費者提起訴訟的目的是減小侵權行為造成的損害，但是訴訟本身需要成本，經濟成本，時間成本都是消費者的負擔。因此法院在審理相關案件的時候，應該注意成本的控制，如適用簡易程序，縮短辦案時間等方法。

（四）進行法律教育

對于經營者，進行守法教育，使其了解違法侵害消費者利益應受的處罰，了解違法的危害，合法經營，在交易中保證產品的質量，維護交易公平，這就在根本上杜絕了侵害消費者權益的可能性。對于消費者，進行宣傳教育，是其了解相關的法律法規(guī)，提高自身的辨別能力，提高防范意識，對于虛假宣傳不貪圖便宜，對違法經營行為進行舉報，維護市場交易的安全，從而使消費者的利益得到保護。

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