張建

[摘 要]黨的十八大以來，習(xí)近平在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中，形成了一系列治國理政的新方略。作為黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略核心內(nèi)容的“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，反映了我國發(fā)展面臨的新的特征，開拓了馬克思主義理論新的境界，凸顯了中國特色社會主義新的內(nèi)涵，兩者內(nèi)在統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐中。堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐，必須在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中貫徹落實“五大發(fā)展理念”。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；“四個全面”戰(zhàn)略布局；“五大發(fā)展理念”

中圖分類號：D616 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-410X（2017）03-0027-05

黨的十八大以來，習(xí)近平在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中，提出了黨治國理政的一系列重要方略。作為黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略核心內(nèi)容的“五大發(fā)展理念”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，兩者具有內(nèi)在統(tǒng)一性，構(gòu)成一個緊密相連、相互促進、相得益彰的內(nèi)在有機統(tǒng)一體，既為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供了新的行動指針，也為中國特色社會主義理論體系提供了新的理論供給。深刻把握“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，對于領(lǐng)悟新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，具有十分重要的意義。

一、 “五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局共同的表達形式：理論創(chuàng)新

任何思想理論的產(chǎn)生都是時代發(fā)展的產(chǎn)物。恩格斯指出：“每一時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容?！盵1]（P284）歷史的實踐說明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革向前推進一步，黨的理論創(chuàng)新成果就發(fā)展一步。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入一個新階段，站在了新的歷史起點上?！斑@個新起點的鮮明特征，就是堅持全面深化改革、培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動力，就是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是同世界深度互動、向世界深度開放。這個新起點的基本特點，是挑戰(zhàn)與機遇并存?！盵2]我們面臨著過去沒有遇到過的新機遇，出現(xiàn)了過去沒有遇到過的新情況，產(chǎn)生了過去沒有遇到的新問題。如何面對新機遇、處理新情況、解決新問題，需要我們變革思想觀念，大力推進理論創(chuàng)新，說過去“老祖宗”沒有說的新話。馬克思指出：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代聲音。問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲”[3]（P289-290）?！拔宕蟀l(fā)展理念”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，秉承了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，是在中國特色社會主義偉大實踐中形成的新話語，是黨不斷推進理論創(chuàng)新的新成果。

如何謀劃戰(zhàn)略布局始終是我們黨在推進革命、建設(shè)和改革中的一個重大理論和實踐問題。2014年底，習(xí)近平在江蘇考察時首次提出“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。2015年2月初，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，習(xí)近平把這“四個全面”定位為黨中央的戰(zhàn)略布局，它包含了當(dāng)代中國意識形態(tài)建設(shè)的價值訴求和實踐指向。站在新的歷史起點上，面對發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，面對“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的艱巨任務(wù)，面對黨的建設(shè)的“四種挑戰(zhàn)”、“四大危險”，如果不能從理論上闡釋這些問題和實現(xiàn)加強理論創(chuàng)新，不能把握好意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，就不能有力推動中國特色社會主義實踐的發(fā)展。“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，是我們黨堅持以歷史唯物主義的立場、觀點、方法研究新情況、解決新問題、化解新矛盾、開展新斗爭的理論創(chuàng)新，具有深厚的理論底蘊?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物：貫穿著馬克思主義普遍聯(lián)系觀點，反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的內(nèi)在聯(lián)系，體現(xiàn)了事物的普遍聯(lián)系性；貫穿著馬克思主義社會發(fā)展規(guī)律理論，揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展各要素運行過程中的內(nèi)在規(guī)律，體現(xiàn)了發(fā)展的辯證法思想；貫穿著馬克思主義社會矛盾運動理論，抓住了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在矛盾運動，體現(xiàn)了發(fā)展的對立統(tǒng)一性。“四個全面”戰(zhàn)略布局既是對我國改革開放以來發(fā)展實踐的科學(xué)總結(jié)，也是繼續(xù)推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循，更是引領(lǐng)我國各領(lǐng)域全面發(fā)展的思想指南，為豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系開辟了廣闊空間。

理念通常指人們的思想，是上升到理性高度的觀念，是理論的“魂”。新的時代特征、新的歷史任務(wù)呼喚發(fā)展理念的創(chuàng)新；社會發(fā)展新實踐、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)需要綜合的發(fā)展理念。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會上首次提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”。從新的歷史起點上看，過去陳舊的思維定式、發(fā)展理念、行為方式，都可能使我們喪失發(fā)展機遇，阻礙我國經(jīng)濟社會向更高目標(biāo)發(fā)展邁進。恩格斯指出：“世界不是既成事物的集合體，其中各個似乎穩(wěn)定的事物同它們在我們頭腦中的思想映象即概念一樣都處在生成和滅亡的不斷變化中，盡管有種種表面的偶然性……前進的發(fā)展終究會實現(xiàn)。”[1]（P209）“五大發(fā)展理念”的提出，是我們黨堅持和運用歷史唯物主義推進思想解放、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的結(jié)果，是一次思想解放、理論升華和重大的理論創(chuàng)新?！拔宕蟀l(fā)展理念”豐富和發(fā)展了歷史唯物主義：創(chuàng)新理念是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的發(fā)展，著重解決發(fā)展動力問題，有利于在發(fā)展實踐中更加高效地配置社會資源，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；協(xié)調(diào)理念是對唯物辯證法總特征的深化，著重解決發(fā)展不平衡問題，有利于在發(fā)展實踐中把握發(fā)展全局與戰(zhàn)略重點的辯證關(guān)系，推動各領(lǐng)域一體化發(fā)展；綠色理念是對馬克思主義人與自然關(guān)系理論的推進，著重解決人與自然和諧問題，有利于在發(fā)展實踐中處理好“金山銀山”與“綠水青山”的關(guān)系，推進人與自然的高度和諧；開放理念是對馬克思主義社會發(fā)展理論的豐富，著重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，有利于在發(fā)展實踐中發(fā)揮比較優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢，體現(xiàn)了社會主義的治理優(yōu)勢；共享理念是對馬克思主義群眾觀點的發(fā)展，著重解決社會公平正義問題，有利于在發(fā)展實踐中堅持以人為中心的發(fā)展取向，增強人民福祉?！拔宕蟀l(fā)展理念”邏輯嚴(yán)密、層層遞進，相互融通、相互促進，是馬克思主義關(guān)于事物普遍聯(lián)系觀點在當(dāng)代中國實踐的生動展開，是馬克思主義關(guān)于社會全面進步思想在當(dāng)代中國實踐中的具體運用，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展，為適應(yīng)新階段、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、引領(lǐng)新常態(tài)提供了重要的理念遵循。

二、 “五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局共同的價值取向：人民至上

理論能否指導(dǎo)實踐在于其是否準(zhǔn)確判斷實踐的價值取向。“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻彰顯了中國特色社會主義的價值取向——人民至上。馬克思主義認(rèn)為，人“不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實的、可以通過經(jīng)驗觀察到的、在一定條件下進行的發(fā)展過程中的人”[4]（P525）。造就全面、自由、充分發(fā)展的人，實現(xiàn)人的發(fā)展的全面性、自由性、充分性，始終是馬克思主義追求的根本價值目標(biāo)?！拔宕蟀l(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持馬克思主義人本觀，突出了人在發(fā)展中的核心位置。

“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持了“人民是推動發(fā)展的根本力量”的唯物史觀。馬克思指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大”[5]（P325）；“任何一個民族，如果停止勞動，不用說一年，就是幾個星期，也要滅亡，這是每一個小孩都知道的?！盵6]（P580）這就是說，人民群眾是順應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的社會力量，是代表社會發(fā)展方向、變革舊的思想觀念的社會力量，是創(chuàng)造社會物質(zhì)財富和精神財富的社會力量，人民群眾的社會實踐最終決定歷史發(fā)展的結(jié)局。中國特色社會主義偉大實踐充分證明，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，其基礎(chǔ)在于扎根人民群眾之中，其動力在于發(fā)揮人民群眾作用，其本質(zhì)在于代表人民群眾利益。因此，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須充分發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，積極調(diào)動廣大人民群眾的群體力量。“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持唯物史觀人民群眾決定論，糾正了見“物”不見“人”的思想偏差，將人民群眾作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本力量，實現(xiàn)了從物的發(fā)展到人的發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變，彰顯了人民至上的價值取向。當(dāng)前，我國的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，只要為廣大人民群眾提供充分發(fā)揮作用的廣闊舞臺和良好環(huán)境，只要得到廣大人民群眾的全力支持和衷心擁護，只要有了廣大人民群眾的積極參與和奮力創(chuàng)造，中國特色社會主義事業(yè)一定能取得成功。習(xí)近平指出：“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧，‘我自巋然不動，安如泰山、堅如磐石?！盵7]（P368）這種以人民為中心的發(fā)展思想，凸顯了人民主體地位的內(nèi)在要求，構(gòu)成了中國特色社會主義事業(yè)的主體依托和價值歸宿，有力地激發(fā)了廣大人民群眾投身建設(shè)中國特色社會主義的熱情，為我國的發(fā)展增添了深厚偉力。

“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持了馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線。馬克思恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵8]（P411）中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義群眾觀點創(chuàng)造性地貫徹和運用到具體實踐中，提出了一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動的黨的群眾路線。馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線深刻表明，無產(chǎn)階級政黨必須增進人民福祉，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。中國特色社會主義只有始終堅持以人民為中心，以造福人民群眾為根本價值取向和根本目的，充分保障人民群眾對發(fā)展成果的共享共有，才能不斷獲得發(fā)展的動力。“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹了以人民為中心這個根本價值觀，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，將人的全面發(fā)展擺在發(fā)展的首要位置，把人的全面發(fā)展和逐步實現(xiàn)共同富裕作為目標(biāo)，堅定不移地堅持人民群眾是共享改革和發(fā)展成果的主體，以維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益和現(xiàn)實利益作為出發(fā)點和落腳點。“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局是對堅持以人民為中心發(fā)展思想的深刻把握，其每一個方面的貫徹都指向人民群眾幸福感的美好向往，每一個方面的實現(xiàn)都意味著人民群眾獲得感的不斷提升。致力于實現(xiàn)人民群眾過上幸福美好的生活，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，始終是我們黨的一切工作的目的和歸宿。習(xí)近平指出：“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！盵9]（P213）這種以人民為中心的思想理念，體現(xiàn)了唯物史觀的基本立場、觀點和方法，彰顯了貫穿我國改革發(fā)展實踐的價值主線，把握了中國特色社會主義的內(nèi)在邏輯，解決了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享這個根本問題，是引領(lǐng)我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展永不枯竭的力量源泉。

三、“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局共同的實踐主題：堅持和發(fā)展中國特色社會主義

馬克思主義認(rèn)為，實踐是人類生存和發(fā)展的最基本的活動，是認(rèn)識產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，在人類認(rèn)識和整個社會生活中起著決定作用。“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局來源于社會生活、扎根于社會生活，深刻體現(xiàn)了中國特色社會主義實踐主題——堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十一屆三中全會以來，我們黨既堅持科學(xué)社會主義基本原則，又立足中國具體國情，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義實踐的發(fā)展過程，就是對建設(shè)中國特色社會主義一系列重大而現(xiàn)實問題給予系統(tǒng)解答的過程，“中國特色社會主義實踐波瀾壯闊，中國特色社會主義理論與時俱進，中國實踐與中國理論在交互作用中延伸和發(fā)展”[10]。黨的十八大以來，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，成為我們黨治國理政的根本出發(fā)點，成為“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局鮮明的實踐主題。中國特色社會主義實踐的不斷發(fā)展決定了全面的戰(zhàn)略思維和綜合的發(fā)展理念的形成和發(fā)展。

“四個全面”戰(zhàn)略布局是對中國特色社會主義實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對中國特色社會主義實踐中現(xiàn)實問題的深刻回答。馬克思指出：“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”[11]（P82-83）在馬克思主義看來，生產(chǎn)力是人類社會生活和全部歷史的基礎(chǔ)，是人類社會發(fā)展和進步的最終決定力量；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的規(guī)律、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運動的規(guī)律構(gòu)成人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，兩對基本矛盾是推動社會發(fā)展的根本動力；社會改革是社會發(fā)展的又一重要動力，在社會形態(tài)量變過程中是推動社會進步的有效途徑和手段；社會意識對社會存在具有能動的反作用，政治法律思想在社會意識形態(tài)中居于核心地位；無產(chǎn)階級政黨是由無產(chǎn)階級中的先進分子組成，是為絕大多數(shù)人謀利益的，必須以科學(xué)理論武裝自己，以嚴(yán)格的組織紀(jì)律保持黨在思想上政治上的高度一致，要求無產(chǎn)階級政黨必須加強自身建設(shè)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局把握現(xiàn)實邏輯，凸顯了我們黨治國理政的總體思路，體現(xiàn)了黨直面問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是推動我國社會全面發(fā)展進步的必然要求。改革開放以來，我們黨對中國特色社會主義的認(rèn)識經(jīng)歷了從不成熟到成熟、從不全面到全面的過程。當(dāng)今中國離實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興越來越近，面臨的困難也越來越多、風(fēng)險越來越大、問題越來越復(fù)雜、國際挑戰(zhàn)越來越尖銳。例如，我國還有五千多萬人口尚未脫貧，我們面臨跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)；社會階層固化、公平正義缺失，我們面臨跨越“塔西佗陷阱”的挑戰(zhàn)；社會思潮多元虛無、傳統(tǒng)價值觀念“花果飄零”，我們面臨跨越“西化分化陷阱”的挑戰(zhàn)；處理大國關(guān)系上能否堅持和平發(fā)展道路，我們面臨跨越“修昔底德陷阱”的挑戰(zhàn)。“四個全面”戰(zhàn)略布局堅持問題導(dǎo)向，是對中國特色社會主義實踐進程中重大現(xiàn)實問題的深刻總結(jié)，讓我們清醒認(rèn)識了前進道路上面臨的各種艱辛挑戰(zhàn)和現(xiàn)實問題，是引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略抓手或“牛鼻子”，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義指明了科學(xué)路徑。

“五大發(fā)展理念”絕不是抽象思維的產(chǎn)物，而是對中國特色社會主義實踐中現(xiàn)實問題的深刻反思，是對世界發(fā)展趨勢的深刻洞悉。習(xí)近平指出，制定“十三五”規(guī)劃要堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌[12]，而“立足國內(nèi)”就是要深刻反思我國發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題，“全球視野”就是要深刻洞察世界發(fā)展趨勢。改革開放以來，特別是新世紀(jì)以來，我國發(fā)展邁入快車道，雖然取得的成就令世人矚目，但發(fā)展中存在的問題也是有目共睹的。例如，工業(yè)制造中的核心技術(shù)缺失，一些發(fā)展中的重大關(guān)系失衡，資源消耗和環(huán)境污染相當(dāng)驚人，發(fā)展差距拉大，收入分配不公等。“五大發(fā)展理念”反映了當(dāng)今中國解決發(fā)展困境的內(nèi)在要求，回應(yīng)了當(dāng)今中國破解發(fā)展難題的迫切需求，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)中國發(fā)展，以協(xié)調(diào)理念促進健康持續(xù)發(fā)展，以綠色理念保持社會永續(xù)發(fā)展，以開放理念推動國家繁榮發(fā)展，以共享理念實現(xiàn)社會公正發(fā)展。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，創(chuàng)新成為大國競爭的新賽場；城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加速推進，腦體勞動差距縮??；各國高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境發(fā)展，大力推行綠色發(fā)展戰(zhàn)略；資本全球化進程不斷加快，國際貿(mào)易強勁增長；各國社會保障制度日益完善，努力推進社會公平等?！拔宕蟀l(fā)展理念”作為中國特色社會主義的發(fā)展價值，順應(yīng)了全球發(fā)展走勢，緊跟時代發(fā)展潮流，是回應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展難題的中國解答，是引領(lǐng)當(dāng)今世界共同發(fā)展的路線規(guī)劃，以創(chuàng)新理念引領(lǐng)世界發(fā)展新動力，以協(xié)調(diào)理念籌劃世界發(fā)展新格局，以綠色理念拓展世界發(fā)展新空間，以開放理念開拓世界發(fā)展新境界，以共享理念實現(xiàn)世界發(fā)展新融通?！拔宕蟀l(fā)展理念”來自實踐又反哺實踐，深刻把握了我國未來發(fā)展的新起點新階段新特征，為引領(lǐng)中國社會走向全面發(fā)展提供新的理念供給；深刻反映了當(dāng)今世界發(fā)展的新趨勢新走向新特點，為推動當(dāng)下全球治理、共享發(fā)展提供新的理念方案。

“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局深化了對當(dāng)代中國社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，拓展了中國特色社會主義發(fā)展理念，兩者內(nèi)在有機統(tǒng)一，“共同構(gòu)成了一個開辟中國特色社會主義未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計，構(gòu)成了一個實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的邏輯體系”[13]。當(dāng)今中國正在走向全面發(fā)展的新階段，“五大發(fā)展理念”與“四個全面”戰(zhàn)略布局具有深邃的真理力量，展露了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人著力促進我國實現(xiàn)全方位變革的氣度與膽識，彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的豪情與壯志，表達了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人奮力書寫推動人類社會發(fā)展新篇章的豪邁與勇氣。在貫徹落實“五大發(fā)展理念”中協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，我們一定能書寫更加燦爛的中國特色社會主義的時代特征、民族內(nèi)涵、實踐篇章。

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責(zé)任編輯：何敬文