【摘 要】本文通過對柳州市融安縣橋板鄉(xiāng)良老村、陽山村留守兒童的生活現(xiàn)狀和教育狀況進(jìn)行專題調(diào)查，分析農(nóng)村留守兒童面臨的問題，提出加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育，需要學(xué)校、家庭的積極參與，更需要政府、社會各個方面齊抓共管。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村留守兒童 教育 問題 對策

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）04B-0016-02

隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快以及農(nóng)村青壯年人口外出數(shù)量增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)不斷增長。由于農(nóng)村留守兒童數(shù)量大，農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入不足，硬件設(shè)施落后，師資力量較弱，家庭教育嚴(yán)重缺失，社會教育缺乏，這些兒童面臨著許多問題。本文對柳州市融安縣橋板鄉(xiāng)良老村、陽山村留守兒童的生活現(xiàn)狀和教育狀況進(jìn)行專題調(diào)查研究，并提出解決問題的策略。

橋板鄉(xiāng)位于廣西柳州市融安縣東南部，是區(qū)級貧困鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府所在地—— 橋板村，距離縣城 60 公里。全鄉(xiāng)下轄橋板、良老、陽山等 10 個行政村，總?cè)丝跒?17929 人。橋板鄉(xiāng)的良老、陽山等部分偏遠(yuǎn)山村的交通極不方便，信息閉塞，主要特點是地少人多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，貧困人口基數(shù)也較大。據(jù) 2015年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，全鄉(xiāng)的貧困人口數(shù)是 6891 人，占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的 38.40%。近年來，橋板鄉(xiāng)近三分之二的青壯年外出打工，留在村寨里的大多是婦女、兒童和老人，留守兒童的教育問題成為社會關(guān)注的焦點。

一、調(diào)查對象與方法

對橋板鄉(xiāng)良老村、陽山村的留守兒童的生活現(xiàn)狀和教育狀況進(jìn)行專題調(diào)查。發(fā)出調(diào)查表 100 份，收回有效表格 93 份。走訪對象為生活相對貧困的留守兒童家庭，一共走訪了 30 戶家庭。

二、調(diào)查的基本情況

由于父母外出務(wù)工，臨時監(jiān)護(hù)人年老體弱又是文盲，學(xué)校教育管理不到位，社會不良風(fēng)氣等，因而農(nóng)村留守兒童問題較多，主要表現(xiàn)如下：

（一）情感教育的缺失。從以上各表可見，有 71% 的留守兒童和祖父母住在一起，由母親和父親照顧的只有 15%，其余的寄宿在親友家。留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是爺爺奶奶或親友，這些監(jiān)護(hù)人平時缺少和孩子的情感的溝通和交流，更談不上對孩子的心理教育情感的交流，這導(dǎo)致留守兒童變得自由散漫、無拘無束，甚至大膽放肆，在教師和監(jiān)護(hù)人管教的時候產(chǎn)生逆反心理，盲目反抗。

（二）學(xué)習(xí)教育的缺乏。據(jù)調(diào)查，留守兒童的學(xué)習(xí)成績在班級中排在中等或偏后的位置。由于臨時監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是孩子的爺爺奶奶或外公外婆，他們年老多病又是文盲，根本沒有能力和精力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。有 40% 的兒童說臨時監(jiān)護(hù)人是通過責(zé)罵或打罵來進(jìn)行教育的。由于受到父母在外打工的影響，有的學(xué)生認(rèn)為讀書不如打工；隨著網(wǎng)吧在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村日益普及，留守兒童在雙休日或課外時間經(jīng)常去網(wǎng)吧，沉溺其中不能自拔，失去了學(xué)習(xí)熱情。

（三）師資力量的薄弱。由于良老村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便利，是一個比較閉塞的壯族村寨，受到當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的影響，良老村民大部分不會講普通話，他們大部分把教育孩子的希望寄托給學(xué)校。據(jù)調(diào)查，良老小學(xué)共設(shè)有一年級至三年級 3 個班級，在職教師 5 人，其中大專畢業(yè) 1 人，中師 4 人。最年輕的老師年齡 34 歲，其他老師的年齡均在 49 歲以上。而在陽山小學(xué)，在職教師5人，大專畢業(yè)1人，中師4人，其中代課教師 2 人，年齡在 49 歲至 56 歲之間，共設(shè)有 1、2、3、4、6 年級 5 個班級，因生源不夠，五年級無法開班。貧窮、落后以及思想觀念上對教育的不重視，加上老師數(shù)量少，結(jié)構(gòu)不合理，負(fù)擔(dān)過重，學(xué)校除語文課、數(shù)學(xué)課外，許多課程形同虛設(shè)。

從宏觀看，當(dāng)前很多制度性障礙制約了農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村教師對留守兒童的教育和管理。一是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差，難以滿足所有留守學(xué)生寄宿求學(xué)的需要；二是農(nóng)村教師編制偏緊，教師教學(xué)任務(wù)繁重，沒有精力照顧到每一個學(xué)生；三是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張，對教師在管理留守兒童中的加班加點費用，學(xué)校沒有財力進(jìn)行獎賞和補(bǔ)償，這直接影響了教師工作積極性；四是農(nóng)村教師整體素質(zhì)不高，年齡老化、思想觀念陳舊，教育方法單調(diào)，這些因素對農(nóng)村學(xué)生（包括留守兒童）的發(fā)展極其不利。建立關(guān)愛留守兒童的長效機(jī)制，需要進(jìn)行制度改革，通過制度激勵將教師個人化關(guān)愛行為變成自覺的集體行動。

三、對策與思考

農(nóng)村留守兒童問題是一個教育問題，也是一個社會問題，這一系統(tǒng)工程需要學(xué)校、家庭的積極參與，更需要政府、社會各個方面齊抓共管。

（一）充分發(fā)揮家庭的監(jiān)護(hù)引導(dǎo)作用。家長的關(guān)心、愛護(hù)和引導(dǎo)，對孩子的成長起著舉足輕重的作用。首先，家長應(yīng)該充分利用兩季大忙、春節(jié)返鄉(xiāng)等機(jī)會，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)、生活情況。其次，可適當(dāng)改變外出務(wù)工的方式，夫妻兩人盡量不要同時外出務(wù)工，一方可以擇近在本地務(wù)工，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)心其成長。

（二）重點關(guān)愛“留守女童”和“特殊家庭”留守兒童。這些留守兒童包括留守女童，雙親留守兒童，來自單親家庭、媽媽一人外出家庭的留守兒童等，他們應(yīng)當(dāng)成為人們關(guān)愛和關(guān)注的重點。

1.建議實施“留守女童關(guān)愛計劃”。針對留守女童生理發(fā)育、心理發(fā)展的特殊性以及留守女童家務(wù)負(fù)擔(dān)普遍比較重的特點，實施全社會范圍內(nèi)的留守女童關(guān)愛活動。

2.建議實施“留守兒童關(guān)愛計劃”。針對留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)，開展社會救助、學(xué)校關(guān)愛和結(jié)對幫扶制度。圍繞“關(guān)愛留守兒童”積極開展各項有意義活動。如開展“關(guān)愛留守孩，千里傳佳音”活動；每年舉辦留守兒童集體生日會；利用寒、暑假組織需要探親的留守兒童開展集體探親活動等。建立高校學(xué)生與地方農(nóng)村學(xué)校的留守兒童結(jié)對互動模式，以高校的院（系）為單位，每一個院系與一留守兒童比例較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)對。首先，由高校院系安排，每 20 人為一小組，每小組負(fù)責(zé)結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一所村小。其次，根據(jù)農(nóng)村小學(xué)的編班情況將這 20 人機(jī)動分組，如某村小一共有 10 個班，則將這 20 人分 5 組，每組負(fù)責(zé) 2 個班。最后，由這些志愿服務(wù)的大學(xué)生負(fù)責(zé)農(nóng)村小學(xué)留守兒童的成長性心理輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，此項活動主要以書信、電話的方式進(jìn)行。另外，這項活動可以和大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐活動有機(jī)結(jié)合起來，在結(jié)對村小成立“大學(xué)生暑期社會實踐基地”，使這項活動長久地進(jìn)行下去。

（三）努力發(fā)揮教育部門主渠道作用。建立寄宿制學(xué)校運(yùn)行保障機(jī)制。在經(jīng)費投入、教師編制等方面向寄宿制學(xué)校傾斜。加大對寄宿制學(xué)校經(jīng)費支持力度，增加寄宿制學(xué)校生活管理教師編制；加強(qiáng)學(xué)校管理，建立關(guān)愛留守兒童應(yīng)急機(jī)制。

融安縣在幫扶留守兒童方面也做了大量工作，比如建立留守兒童檔案、開展師生結(jié)對幫扶、開展校園文化教育活動、開展心理咨詢活動、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)等。特別值得一提的是，融安縣橋板鄉(xiāng) 2014 年春季開展“100 名教師幫扶 100 名留守子女”的關(guān)愛教育活動，既對孩子的思想品德和學(xué)習(xí)狀況給予關(guān)愛幫扶，又對他們給予生活和經(jīng)濟(jì)上的資助。

（四）加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，開展豐富多彩的校園文化活動。豐富農(nóng)村寄宿制學(xué)校校園文化生活，讓學(xué)校成為留守兒童溫暖的新家。融安縣橋板鄉(xiāng)的主要做法是以創(chuàng)辦和建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校為基點，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展，將學(xué)校營造成“溫暖的家”。（1）聘請生活老師。為幫助寄宿小學(xué)低年級學(xué)生適應(yīng)學(xué)校生活，融安縣教育局每年聘請生活老師，指導(dǎo)幫助住宿生鋪床疊被、洗臉洗澡、洗衣服等，以提高學(xué)生自我生活能力。（2）開展豐富多彩的校園文化活動、豐富留守兒童的精神世界。為合理安排寄宿制學(xué)校下午 4：30-9：30 之間的漫長時間，寄宿制學(xué)校普遍實施課外“四個一”活動，即“一小時文體活動”“一小時處理個人事務(wù)”“一小時觀看電視節(jié)目”“一小時學(xué)習(xí)書本知識”。（3）指導(dǎo)留守兒童給父母打電話、寫信，加強(qiáng)與家長的親情交流活動。

（五）加強(qiáng)兒童權(quán)益的法律保障制度建設(shè)。社會應(yīng)重視家長對兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任，建議在我國《未成年人保護(hù)法》和相關(guān)法律法規(guī)中突出父母親情的重要性，相關(guān)部門要出臺保護(hù)兒童享受父母親情和關(guān)愛的明確條文，并制定強(qiáng)制措施，保障兒童身心健康發(fā)展，積極營造留守兒童健康成長的和諧氛圍。

【作者簡介】方家鋒，男，壯族，融安縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長，廣西師范大學(xué)在職研究生，講師，研究方向為德育課程管理，政治歷史教學(xué)。

（責(zé)編 劉 影）