張國明

[摘要]不同時期工程造價管理工作的內(nèi)容重點不同，但是其目的只有一個，那就是合理的控制成本并保證利益最大化。本文就施工階段的造價控制作出簡要闡述。

[關(guān)鍵詞]施工階段；造價；控制

工程造價是保證工程平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)和前提，而在施工階段，工程造價又是主要的支出環(huán)節(jié)。因此在該階段需要結(jié)合到具體情況，加強(qiáng)工程造價管理工作，以保證成本處于可控狀態(tài)。

1.施工階段工程造價的特點

1.1先行性

先行性是該階段工程造價的最主要特點，主要得益于對該環(huán)節(jié)的高效管理，同時也是針對成本管理審核工作而提出的。在該階段開展造價管理工作有利于工程施工的穩(wěn)定運行。其先行性的特點利于施工材料與設(shè)備的科學(xué)管理與使用，一定程度上杜絕了材料浪費與設(shè)備過度消耗問題。

1.2動態(tài)性

該特點體現(xiàn)在對施工階段的動態(tài)管理工作方面，該階段工程造價工作，需要對影響施工開展的因素進(jìn)行全面分析，包括了自然方面因素，施工技術(shù)，管理規(guī)定等對其產(chǎn)生的影響，以此來保證造價控制的科學(xué)性與合理性。

1.3可靠性

在施工階段通過對內(nèi)容及其過程的動態(tài)管理，加強(qiáng)相關(guān)措施運行，推動并確保施工過程的平穩(wěn)運行。工程人員應(yīng)該結(jié)合工程造價的具體資料，對造價進(jìn)行動態(tài)分析，并且提出可靠的方案。施工造價控制的可靠性，其好處在于對造價趨勢進(jìn)行實時分析，并且能夠及時制定控制措施。

2.施工階段現(xiàn)存的造價問題

2.1造價控制意識缺乏

施工階段由于缺乏造價控制意識，會出現(xiàn)許多本可以避免的工作錯誤，增加項目返工次數(shù)的同時也會影響施工質(zhì)量與進(jìn)度，導(dǎo)致施工階段成本上升。缺乏造價控制意識的另一種表現(xiàn)是，單純的追求工程質(zhì)量與進(jìn)度，缺乏造價控制標(biāo)準(zhǔn)，從而出現(xiàn)了控制混亂的現(xiàn)象，以至于造價控制工作無法得到有效的實施。

2.2材料價格波動對造價問題的影響

在施工過程中材料價格變化主要體現(xiàn)在不同時期價格差異上，由于材料在不同時期價格差異不同，對于一項工程而言，在不同時期其造價也是不同的。材料價格在變化時，項目建設(shè)工作中的工程費用也會出現(xiàn)差異，除此之外，安裝工程費用也會出現(xiàn)相應(yīng)波動。由于材料價格變化難以預(yù)料，價格變化帶來的材料供應(yīng)問題，會影響到施工進(jìn)度。嚴(yán)重時會被迫停工，而停工后耽誤的不只是工期，同時也會影響施工質(zhì)量。

2.3工程變更對造價的影響

工程變更原因是多方面的，其中常見的是設(shè)計問題。設(shè)計人員個人工作技能與素質(zhì)，工作態(tài)度都會影響到后期施工。設(shè)計工作不應(yīng)該只注重工程本身與涉及到的技術(shù)，同時也要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境效益，社會效益等。項目在建設(shè)過程中不應(yīng)該出現(xiàn)中途變更情況，變更意味著產(chǎn)資源浪費，成本增加。在招標(biāo)環(huán)節(jié)，某些企業(yè)為保證中標(biāo)，會通過壓低價格的方式，在中標(biāo)后為獲得損失的利益，在施工過程中不一定依據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，而是依據(jù)利益最大化目標(biāo)而開展作業(yè)，形成已成事實，確保利益不會受到損害。某些建設(shè)單位由于工程技術(shù)人員缺乏，知識技能不到位，對于承包商提出的問題不能進(jìn)行正確判斷，聽信承包商的意見對方案進(jìn)行修改，由此導(dǎo)致了工程造價問題變化。

2.4預(yù)算體系不夠健全

施工階段造價問題的發(fā)展主要受到預(yù)算體系的影響，預(yù)算體系不健全主要體現(xiàn)在指標(biāo)差定與工定額之間的差距，通常與施工階段涉及到的支出不相符。而出現(xiàn)這種問題的原因就在于預(yù)算體系所涉及到的造價工作內(nèi)容對施工材料的理解只停留在表層，沒有與當(dāng)?shù)氐氖袌鱿嘟Y(jié)合，從而形成了實際的造價成本過高。而計算條件不完善也會對造價工程生產(chǎn)一定影響。造價會受到施工階段相關(guān)方面的影響，而工程造價與預(yù)算體系二者之間聯(lián)系不是特別緊密。

3.施工階段造價控制的措施

3.1工程變更控制

加強(qiáng)施工階段工程造價控制工作，首先就是要加強(qiáng)對工程變更管理。工程變更出現(xiàn)的原因是多方面的。但是其可以進(jìn)行有效的控制的是工程設(shè)計。而設(shè)計工作出現(xiàn)問題又可以繼續(xù)深究其原因，從而找到問題所在。設(shè)計工作開展前，需要收集施工區(qū)域的資料，包括自然環(huán)境方面與社會環(huán)境方面。同時要選擇工作經(jīng)驗豐富，技術(shù)水平高的設(shè)計人員。同時需要強(qiáng)化設(shè)計人員對圖紙的明確，從而減少設(shè)計變更的可能性，確保變更的相關(guān)條件是可控的。并且結(jié)合到施工與設(shè)計單位的相關(guān)制度規(guī)范，完善變更措施，作好變更工作的應(yīng)對。

3.2工程簽證管理工作

針對相關(guān)管理措施的完善同時需要完善工程簽證管理工作，完善對相關(guān)施工條款的管理工作。同是需要確保監(jiān)理單位作用的正常發(fā)揮，保證簽證的合法與合理性，以推動施工穩(wěn)定運行。而對于簽證管理工作，施工單位應(yīng)該依據(jù)簽證要求，做好與之相關(guān)的準(zhǔn)備。并結(jié)合到項目施工的具體情況，完善簽證工作的運行與簽署管理工作。

3.3嚴(yán)密制訂施工合同

施工階段的造價控制問題首先是依據(jù)雙方簽定的合同條款為原則的。雙方從項目施工開始時就需要遵守合同相關(guān)條款約束，并且彼此監(jiān)督，至到項目工程建設(shè)工作結(jié)束。雙方簽訂的合同可以是正規(guī)施工合同，也可以是依據(jù)合同法自行編制的合同。無論是二者之中的哪一種，都必須要明確相關(guān)內(nèi)容，避免在管理過程中與結(jié)束時出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。首先需要明確合同價款是固定單價合同還是固定價合同。其次需要明確工程價款的計價依據(jù)，包括了變更與簽證結(jié)算。再者需要明確款項的撥付方式。最后是經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的轉(zhuǎn)化。

3.4施工組織設(shè)計

施工單位組織設(shè)計工作需要符合一定的原則，組織設(shè)計工作需優(yōu)化工作方案，均衡各分項工程的進(jìn)度，確保工程網(wǎng)絡(luò)設(shè)計合理，作業(yè)不間斷，工作面無閑置。既要考慮到設(shè)備與材料的合理利用，同時又要考慮到材料用量與庫存，避免閑置積壓浪費情況出現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)該將成本節(jié)約的重點放在工程項目管理方面，對工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查。通過多方面措施，以達(dá)到成本節(jié)約的目的。

3.5材料與設(shè)備的采購與管理工作

項目建設(shè)的過程中材料費用占了相當(dāng)大比重。并且材料價格會受到市場變化影響，從而對造價管理工作帶來較大影響。施工需要依據(jù)合同對用量進(jìn)行嚴(yán)格控制，合理確定使用材料價格。建設(shè)單位需要對施工單位加強(qiáng)監(jiān)督。正式合同簽定前需要認(rèn)真審查合同內(nèi)容相關(guān)條款，確定工程量清單。通過對材料價格影響。材料與設(shè)備在采購前需要掌握相關(guān)材料與報價。對材料市場價格走向進(jìn)行分析預(yù)測。大宗料采購需要多家對比。對于大型企業(yè)而言，也可以統(tǒng)一組織開展招標(biāo)工作。

4.結(jié)語

造價工程實施是項目施工的前提，減少支出，維護(hù)施工單位的利益，確保資金穩(wěn)定流通。作好施工階段造價問題，應(yīng)加強(qiáng)對材料管理，施工技術(shù)管理工作。施工過程中工程造價中的不同方面是相互制約，相互聯(lián)系的。除過加強(qiáng)對技術(shù)與成本進(jìn)行管理外，還要考慮到人工，材料，設(shè)備方面的消耗，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理隊伍，以提升企業(yè)的管理工作水平。