【摘 要】本文闡述高職院校班主任工作考核評價的研究背景,分析構(gòu)建高職院校班主任工作考核評價體系應(yīng)遵循的基本原則,提出民主測評的主要內(nèi)容和目標考核的指標、要素及評分方法等,將民主測評與目標考核相結(jié)合,構(gòu)建高職院校班主任工作考核評價體系。
【關(guān)鍵詞】高職院校 班主任 考核評價體系
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2017)04C-0110-03
2005年《教育部關(guān)于加強高等學校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》明確指出:“認真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核”。可見,對輔導(dǎo)員、班主任進行科學、合理、公平的考核評價,是切實加強高職院校班主任隊伍建設(shè)的客觀要求和重要保障。高職院校應(yīng)根據(jù)班主任工作的特點,建立科學合理的考評機制和評價體系,以此激發(fā)班主任工作的積極性和創(chuàng)造力;同時,推進班主任工作管理科學化、規(guī)范化,提高學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、高職院校班主任工作考核評價研究背景
現(xiàn)階段各學校對班主任工作考核評價,國內(nèi)尚無統(tǒng)一的共性標準,仍須進一步研究與實踐,健全和完善體系。2004年中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,2005年《教育部關(guān)于加強高等學校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》,2007年廣西教育廳頒布的《關(guān)于進一步加強全區(qū)高等學校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》等文件中明確指出要認真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核,并提到各高校要結(jié)合學校實際和大學生思想政治教育的特點,按照定性與定量相結(jié)合的要求制定輔導(dǎo)員、班主任工作考核的具體辦法。這些文件規(guī)定了輔導(dǎo)員、班主任工作的職責、素質(zhì)、考核標準的基本要求,是制定班主任工作考核評價內(nèi)容和標準的重要依據(jù)。
目前,高職院校生源多樣。據(jù)筆者所在高職院校統(tǒng)計,有來自三個層次的學生:一是來自普通高中和職業(yè)高中的學生,稱為“普高生”,約占63.5%;二是來自中職學校的學生,稱為“3+2/3+2學生”,約占32.3%;三是來自初中學校的畢業(yè)生,稱為“五年一貫制學生”,約占4.2%。另外,學生整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在:一是學生文化基礎(chǔ)薄弱,入學高考成績300分以上占14.75%左右,200-299分占66.4%,200分以下占18.85%。二是學習積極性不高,缺乏學習動力,到教室聽課有學生睡覺、玩手機,大部分高職學生存在混文憑的心理。三是組織紀律觀念淡薄,意志力和自我約束力不強,缺乏責任意識和奉獻精神。
由于受高職教育大眾化、職業(yè)化因素以及高職學生的多樣性等的影響,高職班主任的工作難度比以往要大?,F(xiàn)行班主任隊伍中,有許多是專業(yè)教師擔任班主任,還有一些是坐班的行政人員擔任班主任,為此,班主任還承擔有教學、科研、黨政、教輔等有關(guān)工作,事務(wù)繁重,職責范圍加大。如何加強高職班主任隊伍建設(shè),增強班主任履職能力,提高學生工作質(zhì)量和水平,是高職院校面臨的一項重要課題。
基于上述需要,高職院校必須制定科學合理的班主任工作考核評價標準及體系,對班主任工作進行科學、全面、客觀的考核評價,以調(diào)動班主任工作積極性,激發(fā)內(nèi)驅(qū)力,推動班主任工作管理科學化、規(guī)范化進程,提高學校管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、構(gòu)建班主任工作考核評價體系應(yīng)遵循的基本原則
(一)以人為本的原則。考核評價的對象是班主任,考核評價體系的構(gòu)建要體現(xiàn)以班主任全面發(fā)展為核心,以滿足其素質(zhì)提升、潛力發(fā)揮的需求。在考核評價指標、權(quán)重設(shè)置、評價標準等關(guān)鍵問題上,讓班主任共同參與構(gòu)建,給予其表達意見、需求的機會,為班主任發(fā)展提供有利條件,盡可能體現(xiàn)以班主任為本的原則。
(二)導(dǎo)向性的原則。對班主任工作考核評價要具有導(dǎo)向性,就是通過客觀的考核評價,激發(fā)班主任工作激情,調(diào)動班主任的工作積極性。評價結(jié)果不僅僅只是用于推優(yōu)評先,更重要的是讓輔導(dǎo)員了解到自己的優(yōu)勢和不足,并對以后的工作加以發(fā)揚和改進。因此,建立考核評價指標體系及標準時,應(yīng)盡可能體現(xiàn)評價導(dǎo)向性原則。
(三)可操作性的原則。班主任的工作內(nèi)容多,涉及面廣,是一項非常具體而又煩瑣的工作,在考核評價中應(yīng)充分考慮評價指標內(nèi)容設(shè)置、評價方法和評價信息采集的可操作性。如果主觀指標和新指標多了,相應(yīng)的指標數(shù)據(jù)調(diào)查采集工作的難度將會增加,整個評價指標體系的可操作性也會減弱。指標不能過于籠統(tǒng),主要的與關(guān)鍵性的指標要可靠,簡明扼要。
(四)可比性的原則??己嗽u價的實質(zhì)是比較,班主任工作考核評價必須體現(xiàn)可比性原則:一是各指標的評價結(jié)果具有可比性,在全面考核與重點評價、過程考核與效果評價、管理部門與學生評價等方面具有可比性;二是最終評價結(jié)果具有可比性,改變定性指標多,定量考評缺乏的局面,將定性的指標運用數(shù)學方法轉(zhuǎn)化為定量化,減少評價主體在考評打分過程的主觀性。
(五)日常檢查登記與期末考核相結(jié)合原則。班主任工作考核評價過程分為兩部分:一是日??己?,院(系)、教務(wù)、學工、團委、宣傳、就業(yè)、后勤、保衛(wèi)等部門對班主任日常工作進行記錄考核,并建立日??己藱n案;二是年末考核,考核組根據(jù)班主任學期工作情況的相關(guān)材料及滿意度測評,依據(jù)考評指標和民主測評,進行最后綜合評分評議。
(六)定性與定量考核相結(jié)合原則。定量評價比較客觀且準確,而定性評價的主觀性和模糊性比較明顯。無論是定性還是定量考核,其考核成績都以可量化的分數(shù)給出。班主任業(yè)績可進行定量考核,則對其他方面可進行主觀評價(定性考核),主觀評價分數(shù)都應(yīng)來自學生、院(系)、學工處(部)、同行及任課教師的評價分數(shù)綜合。最后班主任當年的總考評成績是定量考核得分加上定性評價得分。實踐表明,定性和定量都有其局限性,單純運用任意一種評價,都可能導(dǎo)致評價結(jié)果的片面性。因此,對班主任工作進行考核評價應(yīng)堅持定性和定量考核相結(jié)合的原則。
(七)過程與結(jié)果考核相結(jié)合原則。對班主任考核評價的最終目的,在于實現(xiàn)促進學校發(fā)展、輔導(dǎo)員自身素質(zhì)提高和學生成長成才目標。為了達到目標,班主任在工作過程中付出了極大心血,但由于存在著一定的不確定性甚至是偶然性因素的影響,導(dǎo)致實際效果不盡如人意,在這種情況下,單純以工作結(jié)果作為考核依據(jù)難免有失公平。因此,必須將結(jié)果與過程考核相結(jié)合進行綜合評價。
三、高職院校班主任工作考核評價體系的構(gòu)建
班主任是在學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在學校學生工作處(部)和各學院(系)具體指導(dǎo)下,開展大學生思想政治教育、日常管理服務(wù)等工作,與服務(wù)對象——學生,與管理者——院(系)和學生工作處(部),協(xié)作者——同行及任課教師,有著密切的聯(lián)系。因此,考核評價班主任工作應(yīng)由與之關(guān)聯(lián)的這些群體共同參與??己嗽u價體系分為民主測評和目標考核兩部分,其中民主測評分數(shù)占40%,目標考核分數(shù)占60%。
(一)民主測評內(nèi)容及權(quán)重。在民主測評方面,主要是向?qū)W生、院(系)與有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、同事與任課教師發(fā)放有關(guān)班主任民主測評表,按照要求對其進行測評打分(總分100分),并分別賦予權(quán)重,便可得出班主任在民主測評部分的得分。
1.學生評價。學生是班主任教育、管理、服務(wù)的對象,是班主任工作的出發(fā)點和落腳點。他們對班主任的工作能力、服務(wù)質(zhì)量、責任心有著最直接的體驗,最具有發(fā)言權(quán),是評價的主要主體。考核評價主要內(nèi)容包括班主任的自身素質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作作風、群眾威信、廉潔自律、班級管理等方面。一般通過院(系)組織召開學生座談會和民意測驗進行。測評分值占50%。
2.院(系)黨政組織評價。各院(系)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)及秘書負責對班主任工作進行具體指導(dǎo)和管理,能夠全面了解班主任的工作表現(xiàn),有直接的相關(guān)性。考核評價主要內(nèi)容包括班主任的履職情況及其成效、學生投訴率、責任事故率、廉潔自律、到崗到位以及班級管理等方面。測評分值占15%。
3.學生工作處(部) 評價。學生工作處(部)負責對學生進行教育、管理和服務(wù)的職能部門,負責對班主任進行培訓、考核和獎懲等工作,部門領(lǐng)導(dǎo)及秘書對班主任工作有充分了解。考核評價主要內(nèi)容包括班主任在某些領(lǐng)域的工作到位情況、各種活動開展情況以及創(chuàng)新工作、特色工作和特殊貢獻等情況。測評分值占15%。
4.同行、任課教師評價。班主任同行是在不同的院(系)工作,對象是不同的學生,其工作范疇基本一致,同行之間彼此有合作與交流,相互了解。任課教師有機會與班主任相互合作,能通過班風、學風等方面對班主任工作效果有著不同感受??己嗽u價主要內(nèi)容為班主任履職情況及其成效、處理突發(fā)事件的能力、工作創(chuàng)新能力、班級的學習風氣、課堂紀律、考試紀律、上課出勤、班級管理情況等方面。同行、任課教師的測評分值各占10%。
(二)目標考核內(nèi)容及權(quán)重。班主任工作目標考核主要考核指標有學生思想政治教育、班風學風建設(shè)、學生日常管理、學生工作效果等,并賦予相應(yīng)權(quán)重,考核總分為100分。構(gòu)建的班主任目標考核指標要素及權(quán)重,具體見表1。
在班主任按照目標考核表自評基礎(chǔ)上,考核組(由學工、團委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等部門負責人組成)采取查閱檔案、個人談話、師生座談、實地查看等方法收集資料和信息,確定目標考核分數(shù)。考核時班主任應(yīng)提供《班主任工作日志》和有關(guān)材料。最后按民主測評分數(shù)40%與目標考核分數(shù)60%相加,即可得到班主任的考核得分。將所有班主任考核得分進行標準換算,運用層次分析法對每位班主任工作測評按年級進行層級劃分,從而得出班主任工作考核評價等級。
四、高職院校班主任工作考核評價結(jié)果的運用
(一)作為津貼發(fā)放的主要依據(jù)。班主任工作考核評價的結(jié)果,為其薪酬和獎金分配的合理化提供了決策的基礎(chǔ),使得班主任的報酬體系更加公平化、客觀化。根據(jù)考核評價結(jié)果選出的優(yōu)秀班主任,頒發(fā)榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵和津貼上浮獎勵。
(二)為學校人事部門提供依據(jù)??己嗽u價結(jié)果與班主任本人見面,由本人簽字確認后,進入人事檔案,直接作為學校年度人事考核結(jié)果,作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、干部提拔和各類獎懲的重要依據(jù)。
五、結(jié)語
在構(gòu)建班主任工作考核評價指標體系時,主要是圍繞班主任工作職責所形成的工作任務(wù)來展開,以學生全面發(fā)展為目標,以班主任工作的學生思想政治教育、黨團建設(shè)、班集體建設(shè)、日常管理、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、心理健康與安全教育等方面的主要內(nèi)容及其效果為考核目標,抓住常態(tài)管理中的各種考核相關(guān)指標,并賦予比例分值和加減分。同時,圍繞班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、工作業(yè)績、工作效果等方面進行民主測評。最后運用層次分析法對班主任進行考評結(jié)果定級,這種定量與定性相結(jié)合的考評處理方法,能最大限度地避免考評工作人員的主觀性和隨意性的弊端。
在對班主任進行考評時,主要以學生工作處(部)為主導(dǎo),院(系)及相關(guān)職能部門(團委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等)密切配合,并做好平時的相關(guān)考核記錄,建立日??己藱n案。同時,制定和完善《班主任工作手冊》等以工作規(guī)范為基本業(yè)務(wù)流程的崗位手冊,并要求班主任平時做好相關(guān)記錄和印證。否則,考核評價者就無所適從,評價的主觀隨意性較大,得出的結(jié)論缺乏說服力。在考核方式上,既要查看材料,更要進行實地考核,兩者相互印證、補充,確??己私Y(jié)果的真實性、客觀性。
構(gòu)建班主任工作考核評價指標體系是一項復(fù)雜的工作,要完全做到科學、規(guī)范、有效是很難的。由于各校的學生工作模式、隊伍建設(shè)水平、人事政策規(guī)定的差異,因此,構(gòu)建的班主任工作考核評價指標體系,必須在借鑒以往成功的考核評價經(jīng)驗的同時,結(jié)合自己學校實際情況,構(gòu)建一套新的班主任考核評價體系,并在實踐中堅持不懈地修改完善,以實現(xiàn)班主任工作考核評價的最大效益。
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【基金項目】2016年度廣西職業(yè)教育教學改革研究重大招標課題立項項目“職業(yè)院校班主任隊伍建設(shè)研究”(GXZJ2016ZD23)
【作者簡介】石乃敏(1965— ),男,廣西河池人,廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院副教授。
(責編 盧 雯)