文/吳秀萍 楊軼眉

我國染發(fā)劑行業(yè)質(zhì)量調(diào)研報告

文/吳秀萍 楊軼眉

具有改變頭發(fā)顏色作用的染發(fā)化妝品，稱染發(fā)劑。中國人屬于黃色人種，多以白發(fā)染黑為美，因此染發(fā)劑品種也比較單調(diào)。歐美人習(xí)慣先將頭發(fā)漂淺或漂白，然后再將頭發(fā)染成金色、黃色、亞麻色、紅棕色、紫羅蘭色等，故其染發(fā)劑花色品種繁多。改革開放以來，受國際流行發(fā)色的影響，我國也相繼推出了各種色調(diào)的彩色染發(fā)劑，使染發(fā)劑產(chǎn)品市場大放異彩。

染發(fā)劑按形態(tài)分為染發(fā)粉、染發(fā)水、染發(fā)膏、染發(fā)啫喱等；按劑型分為單劑型和兩劑型；按染色原理分為氧化性染發(fā)劑和非氧化性染發(fā)劑。根據(jù)配方和附著時間的長短，染發(fā)劑可分為暫時性、半永久性和永久性3種。暫時性染發(fā)劑主要包括彩光香波、彩色潤絲和噴發(fā)膠；半永久性大多指液、膏一類植物性染發(fā)劑；永久性染發(fā)劑屬氧化染料染發(fā)劑，這種染發(fā)劑色彩極其豐富，附著力也很強(qiáng)。

當(dāng)前實(shí)施的化妝品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則已將染發(fā)劑產(chǎn)品定義為：具有改變頭發(fā)顏色的作用的化妝品。

一、染發(fā)劑行業(yè)現(xiàn)狀

近年來，在化妝品市場高速增長的大環(huán)境下，我國的染發(fā)劑行業(yè)生產(chǎn)與銷售保持迅速增長。隨著改革開放以及受歐美國際流行發(fā)色的影響，目前市場上相繼出現(xiàn)了各種色調(diào)的彩色染發(fā)劑。德國的威娜、法國的歐萊雅和美國的伊卡璐等國際著名品牌的染發(fā)產(chǎn)品相繼投放中國市場。據(jù)《市場與貿(mào)易》報道，目前在美發(fā)產(chǎn)品領(lǐng)域，美濤、迪彩和溫雅的品牌市場占有率位據(jù)前三，這些品牌與歐萊雅、沙宣、章華、現(xiàn)代和美源等品牌占中國市場銷量的60%以上。美發(fā)產(chǎn)品中又以染發(fā)劑和摩絲為主流，共占據(jù)了84%的市場份額。其中，染發(fā)劑比摩絲高出21%，染發(fā)劑已在美發(fā)領(lǐng)域形成了中堅地位。

從生產(chǎn)企業(yè)地域分布來看，染發(fā)劑產(chǎn)品制造企業(yè)多分布在廣東、上海、浙江、江蘇等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)地理戰(zhàn)略重地。市場上的很多知名品牌都是廣東地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的，是我國最主要的染發(fā)劑產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)地。目前，廣東省約有1 600家化妝品企業(yè)，為化妝品生產(chǎn)廠家最多的省份。廣東省染發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)占全國的一半以上，江浙滬兩省一市染發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)約占全國的四分之一，江浙兩省以及廣東、上海四個地區(qū)的染發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)占到了全國總數(shù)的74%。

二、染發(fā)劑行業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)狀

在染發(fā)劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，國家監(jiān)管部門對染發(fā)劑產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，對染發(fā)劑企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可。從廠址環(huán)境、廠房條件、車間布局、機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)工藝、儲存設(shè)施、產(chǎn)品檢驗(yàn)以及規(guī)章制度等方面制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

1. 抽檢情況

國家監(jiān)管部門一直對染發(fā)劑市場展開監(jiān)督抽查。主要抽查的項(xiàng)目涉及：染劑pH、氧化劑pH、氧化劑濃度、耐熱、耐寒、染色能力、對苯二胺、鄰苯二胺、間苯二胺、鉛、汞、砷以及標(biāo)簽等，部分抽查結(jié)果見表1。

表1 2006年以來我國染發(fā)劑產(chǎn)品抽查部分結(jié)果

2. 主要質(zhì)量安全問題與分析

① 標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范

標(biāo)簽是指用以表示化妝品名稱、品質(zhì)、功效、使用方法、生產(chǎn)和銷售者信息等有關(guān)文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱?；瘖y品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容主要包括：化妝品的名稱、生產(chǎn)者的名稱和地址、實(shí)際生產(chǎn)加工地、凈含量、保質(zhì)期、化妝品成分表、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)合格證明、特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號和必要的安全警告用語等。標(biāo)簽質(zhì)量合格率低，主要原因是企業(yè)對產(chǎn)品標(biāo)簽的重要性缺乏認(rèn)識，未能認(rèn)真領(lǐng)會和理解國家標(biāo)準(zhǔn)GB 5296.3-2008《消費(fèi)品使用說明 化妝品通用標(biāo)簽》和國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》的要求，造成企業(yè)未能及時并正確地對產(chǎn)品的標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范標(biāo)注。

② 氧化劑濃度超標(biāo)

染發(fā)劑中氧化劑濃度直接影響到染料中間體在染發(fā)過程中氧化反應(yīng)的完全程度。如果氧化劑含量偏高，將大大地增強(qiáng)對頭發(fā)角蛋白的破壞力，對頭發(fā)造成損傷。因此，經(jīng)常使用氧化劑含量偏高的染發(fā)劑，易使頭發(fā)枯燥、發(fā)脆、開叉、脫落。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定染發(fā)劑的氧化劑含量≤12.0%。

提高回收率、節(jié)約能源不僅僅可促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也是降低污染的需要。提高回收率、節(jié)約能源我們可以從以下幾個方面著手：首先，我們要本著扶持優(yōu)秀企業(yè)，淘汰不合法企業(yè)的原則，對小型采煤企業(yè)采取合并、連營等方式進(jìn)行改造，達(dá)到整合資源規(guī)模生產(chǎn)的目的。其次，根據(jù)各個地區(qū)的不同，制定煤層的回收率最低限值，對于達(dá)不到最低值的企業(yè)，要勒定暫停生產(chǎn)，限定時間，過期仍舊不達(dá)標(biāo)的部門要下令對其進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉。最后，將煤炭產(chǎn)品商品化和有償使用。政府要向企業(yè)征收一定數(shù)量的產(chǎn)前資源占用稅，讓企業(yè)所有人更加珍惜利用資源，降低浪費(fèi)。

③ pH值超標(biāo)

pH值是指產(chǎn)品的酸堿性程度，pH值太高（堿性太高）或太低（酸性太強(qiáng)）都會對人體毛發(fā)和皮膚產(chǎn)生刺激作用并造成傷害。由于染發(fā)劑在使用過程中會直接接觸頭部皮膚和頭發(fā)，因此染發(fā)劑的pH值不能太高，氧化劑的pH值不能太低。染發(fā)劑產(chǎn)品pH值超標(biāo)的原因可能是企業(yè)在原料和生產(chǎn)工藝方面沒有控制好所導(dǎo)致。

三、我國染發(fā)劑產(chǎn)品主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國涉及現(xiàn)有的染發(fā)劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為QB/T 1978-2016《染發(fā)劑》。

2. 安全標(biāo)準(zhǔn)

目前，染發(fā)劑產(chǎn)品涉及的安全標(biāo)準(zhǔn)為《化妝品安全技術(shù)規(guī)范（2015年版）》（食品藥品監(jiān)管總局公告2015年第268號），已于2015年12月23日發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)要求：自2016年12月1日起，禁止生產(chǎn)或進(jìn)口不符合本規(guī)范規(guī)定的化妝品，相關(guān)產(chǎn)品可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。其中，僅涉及標(biāo)簽上必須標(biāo)印的使用條件和注意事項(xiàng)等相關(guān)要求發(fā)生改變的，原產(chǎn)品包裝可使用至2017年6月30日止，相關(guān)產(chǎn)品可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束。

3. 檢測標(biāo)準(zhǔn)

目前，染發(fā)劑產(chǎn)品涉及的相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T 13531.1-2008《化妝品通用試驗(yàn)方法 pH值的測定》、GB/T 31408-2015《染發(fā)劑中非那西丁的測定 液相色譜法》、GB/T 24800.12-2009《化妝品中對苯二胺、鄰苯二胺和間苯二胺的測定》等。

四、解決質(zhì)量安全問題的措施和建議

1. 加強(qiáng)管理制度建設(shè)和對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度

生產(chǎn)企業(yè)需要按照生產(chǎn)許可證的發(fā)證要求、國家相關(guān)法律法規(guī)要求以及實(shí)際生產(chǎn)的要求，制定一套規(guī)范完整的管理制度，明確每個部門、崗位的職責(zé)，特別是各部門的負(fù)責(zé)人能充分認(rèn)識本部門在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要位置，主動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，讓整個生產(chǎn)過程規(guī)范有序，保證產(chǎn)品質(zhì)量。另外，企業(yè)的技術(shù)人員需要通過培訓(xùn)和自學(xué)等方法，了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、國家法律法規(guī)的基本要求，特別是新標(biāo)準(zhǔn)、新法規(guī)頒布時，技術(shù)人員首先要掌握法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要求，再把這些要求傳達(dá)到生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)，企業(yè)也要及時調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝的設(shè)計等，以滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求。

2. 原料控制

加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，有效控制原輔材料使用安全，并督促企業(yè)加強(qiáng)自律，完善內(nèi)部管理，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝，嚴(yán)把原料采購關(guān)。首先選擇的原輔材料應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，將原料的細(xì)菌總數(shù)控制好。某些原料雜質(zhì)較多，致使原料在水中溶解度較低，這時應(yīng)更換配方中達(dá)不到質(zhì)量要求的原料。

3. 規(guī)范工藝

優(yōu)先采用新工藝、新技術(shù)，逐步淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，提高自身能力水平。建立符合相關(guān)規(guī)定要求的實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)，從而達(dá)到隨時可以掌控中間物料和最終產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

4. 滅菌

生產(chǎn)環(huán)境容易受到細(xì)菌污染。在生產(chǎn)中應(yīng)注意保持環(huán)境的通風(fēng)和干燥，并經(jīng)常對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行消毒滅菌；成品庫要注意防塵、防潮、防蟲、防鼠等；生產(chǎn)環(huán)境和灌裝車間需要配備紫外燈等環(huán)境消毒裝置；工作人員應(yīng)遵守衛(wèi)生管理?xiàng)l例，防止不潔物污染產(chǎn)品并帶入生產(chǎn)車間；生產(chǎn)設(shè)備與產(chǎn)品接口處，例如進(jìn)水口、放料口等要經(jīng)常清洗和消毒滅菌。盛裝容器應(yīng)確保潔凈和無污染后再使用。

5. 加強(qiáng)監(jiān)管

建議質(zhì)量監(jiān)管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)對各地染發(fā)劑產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的嚴(yán)格檢查，特別要加強(qiáng)小型企業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查工作，加強(qiáng)直營、網(wǎng)購等模式下的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，對涉嫌造假、制造偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真清理整頓，并從嚴(yán)、從重、從快處罰，督導(dǎo)企業(yè)限期整改。

（作者單位：上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院）