吳志菲
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易和投資低迷的背景下,“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑,讓中國全方位開放的進(jìn)程與世界發(fā)展需求緊密結(jié)合,奏出合作共贏的和諧樂章。
現(xiàn)今,蜿蜒徐行的駝隊,已變?yōu)榧柴Y如電的高鐵;九桅十二帆的寶船,也被大型集裝箱貨輪所取代。而承載著互信、互鑒、互利等理念的絲路精神經(jīng)風(fēng)沐雨,歷久彌新。
“一帶一路”構(gòu)想的本質(zhì)就是繼承和升華古絲路精神,創(chuàng)新區(qū)域合作模式。歷史已經(jīng)并仍將證明,這種和平發(fā)展的鮮明符號能引發(fā)不同種族、不同文化、不同制度、不同信仰、不同發(fā)展階段國家的凝聚力。習(xí)近平主席說:“‘一帶一路追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利。”
新絲路是開放之路
中國最西端,新疆喀什,50平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在興起。當(dāng)?shù)厝苏f:“向東,我們是內(nèi)陸腹地;向西,我們卻是開放前沿。伸開雙臂,迎接西面來的人流、物流、資金流、信息流!”與古絲路相比,“一帶一路”輻射更廣,延展更深,市場更大,將構(gòu)筑新一輪開放的“一體兩翼”,在提升“向東”開放水平的同時加快“向西”開放步伐,以開放倒逼東部轉(zhuǎn)型和西部大開發(fā),也為中國企業(yè)“走出去”搭建新舞臺。
“一帶一路”倡議提出以來,中國主動謀篇布局,不斷將自身發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)深度融合。從中共十八屆三中全會,到連續(xù)3年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,再到“十三五”規(guī)劃,反復(fù)提及“一帶一路”?!耙粠б宦贰背蔀橹袊铝τ诖蛟旌?nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局的重要舉措。
建設(shè)“一帶一路”是新形勢下中國擴(kuò)大全方位開放的重要倡議,是中國順應(yīng)時代潮流做出的正確選擇,贏得了世界的喝彩。中國力推“一帶一路”倡議與其他國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略對接,釋放出共同發(fā)展的無限活力。當(dāng)然,政策的溝通、戰(zhàn)略的對接,并不是簡單的物理過程,而是通過積極構(gòu)建沿線國家多層次政府間宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),深化利益融合,找到合作的最大公約數(shù)。正如習(xí)近平主席所言:“‘一帶一路建設(shè),倡導(dǎo)不同民族、不同文化要‘交而通,而不是‘交而惡,彼此要多拆墻、少筑墻,把對話當(dāng)作‘黃金法則用起來,大家一起做有來有往的鄰居?!?/p>
新絲路是發(fā)展之路
發(fā)展是全球人民的普遍訴求。“一帶一路”沿線國家要素稟賦各異,發(fā)展水平不一,經(jīng)濟(jì)不平衡凸顯。確保經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展,是每個沿線國家的戰(zhàn)略目標(biāo)。借助“一帶一路”,該區(qū)域成為各國利益共享地帶,將政治關(guān)系、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作、持續(xù)增長優(yōu)勢,整合域內(nèi)資源,拓寬發(fā)展空間,縮小地區(qū)差距,造福沿途人民。
“上善若水,水利萬物而不爭?!?/p>
2014年秋,北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議晚宴上,習(xí)近平主席向來自五湖四海的同事介紹了中國古代哲人的這句名言。同在北京APEC會議期間,習(xí)近平主席宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等提供投融資支持。
巧合的是,絲路基金投向“一帶一路”的首單項目就跟“水”直接相關(guān)。2015年4月,位于中巴經(jīng)濟(jì)走廊的卡洛特水電站被確立為絲路基金首個對外投資項目。2016年1月10日,在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔,三峽集團(tuán)承建的卡洛特水電站主體工程開工。作為目前中國對外投資在建的最大水電項目,卡洛特水電站是三峽集團(tuán)打造全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的樣板,也將為中國水電技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走向海外提供一個典范。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦項目之一。習(xí)近平主席2015年4月訪問巴基斯坦時,雙方確定了以經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為中心,瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作為重要領(lǐng)域的“1+4”合作框架。能源,是激活中巴經(jīng)濟(jì)走廊的血液。多年來,缺電是困擾巴基斯坦民生和經(jīng)濟(jì)的一大難題,即使在伊斯蘭堡,夏天經(jīng)常每天停電12小時左右。讓水能資源豐富的吉拉姆河涌水成金,將大自然饋贈的湍急水流轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嶋娏δ茉?,是巴基斯坦人勾?0年的夢想。如今,這一夢想正在成為觸手可及的現(xiàn)實。有學(xué)者認(rèn)為,中巴經(jīng)濟(jì)走廊將為巴“強(qiáng)力充電”。
海上絲路的宏偉藍(lán)圖中,中國軌道交通正在為實現(xiàn)東南亞域內(nèi)的互聯(lián)互通夢穿針引線。2015年12月2日,中老鐵路老撾段開工奠基儀式在萬象舉行,老撾國家主席朱馬里親自揮锨,為老撾史上這一最大規(guī)?;椖刻钔恋旎?。中老鐵路貫穿老撾國內(nèi),是第一個以中方為主投資建設(shè)并運營、與中國鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路項目,承載著老撾從內(nèi)陸“陸鎖國”到“陸聯(lián)國”的轉(zhuǎn)變之夢。一周后,中泰鐵路合作項目在泰國大城府啟動。這是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌復(fù)線鐵路,總長度約845公里,全部使用中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備。中泰鐵路項目與中老鐵路相連,實現(xiàn)中國與泰國鐵路的互聯(lián)互通??v貫中南半島的泛亞鐵路“主骨架”初現(xiàn)雛形。
2016年1月21日,印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。2018年建成通車后,從首都雅加達(dá)到歷史名城萬隆的旅行時間由3個小時縮短至40分鐘以內(nèi)。這是中國在海外全程參與規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理的首條高鐵,也是中國高鐵第一次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈走出國門。
授人以魚不如授人以漁。2015年7月,由中資企業(yè)牽頭組建的“東盟制造中心”在馬來西亞正式投產(chǎn)。該中心具備每年制造100輛動車組的能力,并兼營電力機(jī)車和輕軌車輛等全系列軌道交通裝備制造能力。它的成立,標(biāo)志著馬來西亞成為東盟首個擁有軌道交通裝備制造能力的國家。
2015年4月在雅加達(dá)舉行的萬隆會議紀(jì)念峰會上,習(xí)近平主席深刻詮釋了萬隆精神新的時代內(nèi)涵,呼吁構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,推動建設(shè)人類命運共同體。
計利當(dāng)計天下利。從雅加達(dá)到萬隆,從昆明到萬象,從中國到泰國……“一帶一路”融通的不僅僅是空間和距離,更是“中國夢”與“亞洲夢”的互聯(lián)互通,是利益共同體、命運共同體夢想的相融相通。正如俄羅斯《導(dǎo)報》刊文指出,“一帶一路”構(gòu)想展現(xiàn)了中國對全球治理新理念的思考,“對中國來說,‘一帶一路與其說是路,更像是中國最重要的哲學(xué)范疇——‘道”。
新絲路是和平之路
新絲路的題中之義,恰如絲綢一般柔美。中國夢是和平、友善的夢,中華民族血液里沒有掠侵他人、稱霸世界的基因。許多土耳其人仍將中國親昵地稱作“古代親戚”。古絲路上的中國,從未圖謀領(lǐng)土擴(kuò)張和霸權(quán);開拓新絲路的中國,明確表示不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營勢力范圍。提出“一帶一路”倡議,絕非搶資源奪市場,而是強(qiáng)化各方合作;絕無“中國威脅”,而是倡導(dǎo)對話和平,堅持“親、誠、惠、容”的周邊外交理念,構(gòu)筑多元共生、包容共進(jìn)的區(qū)域環(huán)境。
中東自古是一片富饒之地,古稱迦南的現(xiàn)巴勒斯坦及附近地區(qū)曾被譽為“流著奶與蜜的土地”;尼羅河和幼發(fā)拉底河、底格里斯河孕育了世界上最古老的文明;發(fā)現(xiàn)石油以后,中東又成了“世界能源供給的閥門”……不幸的是,戰(zhàn)爭與沖突的陰霾始終籠罩著這片土地,“中東之問”成為困擾世界的難題,也令本地區(qū)人民糾結(jié)痛苦。
“中東動蕩,根源出在發(fā)展,出路最終也要靠發(fā)展?!痹诎⒗畤衣?lián)盟總部的講臺上,習(xí)近平主席高屋建瓴地指出了問題的實質(zhì),并給出了方案建議?!啊粠б宦方ㄔO(shè),倡導(dǎo)不同民族、不同文化要‘交而通,而不是‘交而惡,彼此要多拆墻、少筑墻,把對話當(dāng)作‘黃金法則用起來,大家一起做有來有往的鄰居?!?/p>
古老的陸上和海上絲綢之路是中國與中東國家文明的橋梁,友誼的見證。而當(dāng)今的“一帶一路”建設(shè),讓雙方聯(lián)系更加緊密,讓彼此成為更加密不可分的命運共同體。巴基斯坦經(jīng)濟(jì)事務(wù)部官員伊沙克·拉沙里表示,“一帶一路”倡議并不僅僅針對哪一個國家,而是中國為促進(jìn)區(qū)域各國繁榮穩(wěn)定推出的全面合作計劃,有利于各國在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,共同解決地區(qū)分歧,維護(hù)和平與穩(wěn)定。哈薩克斯坦阿拉木圖管理大學(xué)地區(qū)發(fā)展研究所所長圖列紹夫說,中東許多國家剛剛恢復(fù)平靜或依然處于動蕩中,“一帶一路”倡議以經(jīng)濟(jì)合作為抓手,契合了相關(guān)國家對發(fā)展的迫切訴求,也是這些國家實現(xiàn)和解的希望。敘利亞大馬士革戰(zhàn)略研究中心副主任易卜拉欣認(rèn)為,和平共處、多元共生是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)涵。當(dāng)前,中東地區(qū)仍然面臨著戰(zhàn)亂和極端勢力的挑戰(zhàn),通過互惠互利的經(jīng)貿(mào)往來,“一帶一路”建設(shè)將帶動沿線國家走出戰(zhàn)爭困境。
新絲路是共贏之路
“既要讓自己過得好,也要讓別人過得好”。“一帶一路”不僅是中國自身的發(fā)展構(gòu)想,更是沿線各國的共同事業(yè)。新絲路與土庫曼斯坦的“強(qiáng)盛富民”目標(biāo)對接,與哈薩克斯坦的“2050年發(fā)展戰(zhàn)略”呼應(yīng),與烏茲別克斯坦的“福利與繁榮年”規(guī)劃共振,與吉爾吉斯斯坦的“國家穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略”交匯……沿線國家比較優(yōu)勢差異明顯,互補(bǔ)性很強(qiáng),新絲路能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,把經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性轉(zhuǎn)為發(fā)展推動力,產(chǎn)生疊加效應(yīng),讓亞歐兩大洲人員、企業(yè)、資金、技術(shù)活起來、火起來?!耙粠б宦贰背h不是“一把”鑰匙,而是“一串”共同發(fā)展的鑰匙,可以與不同國家、不同國情對接,提供不同的雙贏、多贏、共贏的合作方案。
埃及蘇伊士運河之畔,一座現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城在廣袤的沙漠中拔地而起。城內(nèi)廠房、街道干凈整齊,綠樹、花草裝點每個角落,大型運輸車川流不息,與城外一望無垠、寸草不生的荒漠恍如隔世。這座新城就是堪稱中埃經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作標(biāo)桿的蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。2000多年前,中國漢代朝廷派遣使者前往埃及名城亞歷山大,古絲綢之路成為聯(lián)系雙方的重要紐帶。在“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,2015年9月,中埃兩國簽署《中埃產(chǎn)能合作框架協(xié)議》。蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的交匯點,也是“一帶一路”和“蘇伊士運河走廊”的黃金契合點。 “埃及人將蘇伊士運河走廊經(jīng)濟(jì)帶視為‘埃及夢,而合作區(qū)項目則是‘埃及夢開始的地方,”埃及泰達(dá)特區(qū)開發(fā)公司董事魏建青說。
地中海,諸多古代文明的發(fā)源地和融匯圈,歐洲列邦海洋爭霸的舞臺,近代環(huán)球航海的起點,也曾是古代陸上絲路和海上絲路的交匯終點。希臘第一大港比雷埃夫斯港位于地中海東端,早在公元前5世紀(jì)初就已是古希臘和地中海沿岸主要港口。比港內(nèi)陸可延伸至巴爾干地區(qū),海運輻射可至地中海、黑海、北非等周邊地區(qū)。如今,隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),比港正在迎來堪比昔日輝煌的歷史性機(jī)遇。
2014年7月,習(xí)近平主席出訪拉美過境希臘期間對希臘領(lǐng)導(dǎo)人表示,中方愿意同希方一道努力,使希臘成為中歐合作的重要橋頭堡和中轉(zhuǎn)站,讓兩個古老文明煥發(fā)新的生機(jī)活力。2016年1月20日,負(fù)責(zé)推進(jìn)希臘國有資產(chǎn)私有化的私有化基金宣布,當(dāng)天接受了中國中遠(yuǎn)集團(tuán)對比雷埃夫斯港的投標(biāo),中遠(yuǎn)成為比雷埃夫斯港務(wù)局私有化項目的“首選投資者”。希臘國際海運聯(lián)盟前主席阿爾萬尼蒂斯說,中國投資增加了比港的運量,對希臘海運業(yè)和希臘經(jīng)濟(jì)大有幫助,“由于希臘在東地中海地區(qū)所處的特殊地理位置,我們非常歡迎中國提出的‘一帶一路倡議,相信這一愿景將進(jìn)一步提升未來比港和整個希臘經(jīng)濟(jì)的價值”。
歷史上,來自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白圖泰、意大利的馬可·波羅均曾帶著對絲綢之路起點的憧憬,長途跋涉抵達(dá)古老的中國,將當(dāng)時燦爛的中華文化和嘆為觀止的中華物產(chǎn)介紹到了歐洲。如今,“一帶一路”正在重新塑造中國和歐洲的地理經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新中歐合作范式。
“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看,“一帶一路”是一場規(guī)模宏大的“經(jīng)濟(jì)地理革命”;從國際關(guān)系視角看,“一帶一路”開啟了“共贏主義時代”,開創(chuàng)了互利共贏、非零和博弈的新模式。
新絲路是安全之路
中亞向來是“三股勢力”匯聚之地。建設(shè)新絲路,以經(jīng)濟(jì)合作帶動安全合作,有利于從根本上鏟除“三股勢力”、販毒、跨國有組織犯罪的生存土壤,不斷改善地區(qū)安全環(huán)境,為應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅創(chuàng)造條件。新絲路也將化解能源領(lǐng)域的“馬六甲困局”,保障相關(guān)國家的能源安全。
而且,古絲路本是國與國、人與人交往的結(jié)晶,從中國絲綢、茶葉、瓷器和四大發(fā)明,到西域香料、珠寶、醫(yī)藥、汗血馬,它們連通的不只是商品貿(mào)易,更是東西方兩大文明。文化因交流而多彩,文明因交融而豐富,“一帶一路”超越國度,跨越時空,“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”,使文化的傳播、文明的交融愈益深廣,拉緊友誼紐帶,增進(jìn)理解互信。
這條和平發(fā)展的共贏之路,承載著互信互鑒互利等理念的絲路精神歷久彌新。以“一帶一路”為絹帛、以創(chuàng)新合作為筆墨、以共謀發(fā)展為氣韻,中國與世界共同繪制的合作共贏壯麗畫卷正在徐徐展開。
財經(jīng)界2017年6期