王海蘊

5月10日上午，國家發(fā)展改革委聯(lián)合中宣部、中聯(lián)部、財政部、商務部等部門舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任王曉濤出席，介紹了“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議總體情況，國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民出席并主持發(fā)布會。國家發(fā)展改革委西部司巡視員歐曉理、基礎司司長費志榮、國際司司長蘇偉，商務部綜合司巡視員宋立洪，財政部國際經(jīng)濟關系司副司長李紅霞，中聯(lián)部信息傳播局副局長周永紅，中宣部國際傳播局副局長管萍出席發(fā)布會，共同圍繞政策溝通、加快設施聯(lián)通、推動貿(mào)易暢通、促進資金融通、增進民心相通和智庫交流等六個平行主題會議相關情況，回答了記者問題。

高級別會議采用“1+6”模式

據(jù)國家發(fā)改委副主任王曉濤介紹，高級別會議是高峰論壇的三大組成部分之一，采用“1+6”模式，即一場高級別全體會議和六場平行主題會議，重點圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)投資、經(jīng)貿(mào)合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態(tài)環(huán)境和海上合作等八個方面進行研討交流，共商合作方向，提出實施路徑，凝聚合作共識，推動務實成果。

高級別會議得到了國內(nèi)外熱烈響應。國外嘉賓包括政府官員、國際和區(qū)域組織負責人、金融機構(gòu)負責人、企業(yè)家、專家學者以及文化藝術、科技、衛(wèi)生、媒體等領域嘉賓；中方代表主要來自相關部門、地方政府、金融機構(gòu)、重點企業(yè)、社會團體和科研機構(gòu)等。

六場平行主題會議形式包括主旨演講、專題發(fā)言和討論等。六場平行主題會議分別由相關主管部門主辦，聚焦“五通”和智庫交流。其中：

“政策溝通”平行主題會議由國家發(fā)展改革委、國務院發(fā)展研究中心主辦，主題是“政策溝通和發(fā)展戰(zhàn)略對接—創(chuàng)新機制、共謀發(fā)展”。

“加快設施聯(lián)通”平行主題會議由國家發(fā)展改革委和交通運輸部牽頭負責，主題是“互聯(lián)互通，走向繁榮”。

“推動貿(mào)易暢通”平行主題會議由商務部牽頭組織，主題是“暢通高效，共贏發(fā)展，深化‘一帶一路經(jīng)貿(mào)合作”。

“促進資金融通”平行主題會議由財政部和人民銀行牽頭組織，主題是“建立多元化投融資體系，促進‘一帶一路建設”。

“增進民心相通”平行主題會議由中聯(lián)部牽頭組織，主題是“共建民心之橋，共促繁榮發(fā)展”。

“智庫交流”平行主題會議由中宣部牽頭負責，主題是“攜手打造智力絲綢之路”。

基礎設施互聯(lián)互通是優(yōu)先領域

國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司司長費志榮在回答記者提問時表示，基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域，是各項合作重要基礎，也是重要支撐。加強基礎設施互聯(lián)互通，符合“一帶一路”沿線國家的共同利益，對于支持沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展和造福沿線各國人民都具有重要意義。

“加快設施聯(lián)通”平行主題會議有以下特點：

一是主題突出。在“共商、共建、共享”的原則下，結(jié)合基礎設施的網(wǎng)絡特點，通過互聯(lián)互通來增進沿線各國的互信，促進合作、加快建設，促進區(qū)域要素流動，帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，惠及沿線各國和人民。

二是內(nèi)容豐富。會議內(nèi)容涵蓋了交通、能源、通信等基礎設施領域，議題包括基礎設施建設、網(wǎng)絡銜接、技術標準對接、國際運營便利化等方面，加快推動構(gòu)建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡。

三是參與廣泛。會議出席嘉賓共計200多人，涵蓋了交通、能源、通信等領域，其中來自亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲等地區(qū)60多個國家的嘉賓120多人，包括副總理級以上官員4名，部長級官員50多名，企業(yè)家50多名，還有10多名國際組織負責人。

四是形式多樣。會議為各國分享經(jīng)驗、交流成果搭建了平臺，參會各方可以通過深入溝通、廣泛交流來進一步加強互動合作。除了對話交流之外，會議還簽署一些項目合作雙邊協(xié)議，同時開展雙邊會見、媒體專訪等活動，以推進務實合作。

通過“加快設施聯(lián)通”平行主題會議，預期可以取得以下幾個方面的效果：

一是增進互信、凝聚更多共識。以“加快設施聯(lián)通”平行主題會議為契機，各方代表共聚一堂，在“共商、共建、共享”的原則下，充分尊重各方利益和關切，在合作機制和合作模式等方面增進理解、凝聚共識、合作共贏，奠定進一步深入合作的基礎。

二是明確重點、推動更大突破。圍繞當前設施聯(lián)通面臨的部分骨干通道通而不暢、各國技術標準不統(tǒng)一等挑戰(zhàn)，共商對策，重點推進關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失和瓶頸路段，提高聯(lián)通能力和水平。同時，加強基礎設施運營管理對接，推進建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)更高水平的基礎設施便利化。

三是搭建平臺、促進更務實合作。“加快設施聯(lián)通”平行主題會議也是一個務實合作的平臺，有力促進合作項目落地實施，以推動沿線國家基礎設施互聯(lián)互通的務實合作。

政策溝通是“五通”之首

國家發(fā)改委西部司巡視員歐曉理表示，政策溝通是“五通”之首，“政策溝通”平行主題會議有兩個特點：一是要求參加人數(shù)多，二是級別層次較高。參加的人數(shù)中，部長級官員和國際組織負責人占了一大半，總?cè)藬?shù)是360多人，其中180多位是部級高官。

通過這次政策溝通平行會達成更多的共識?！耙粠б宦贰背h提出后，“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，“共商、共建、共享”的建設原則，建設人類命運共同體的目標等已經(jīng)被越來越多的國家接受。但是，“一帶一路”建設最重要還是要體現(xiàn)在具體的方案和項目上，所以還需要在一些更具體的層面，通過這次會議，使大家能夠達成更多的共識，形成更多的一致意見。

歐曉理進一步指出，這次來了這么多高級別人士，除了一大半部級官員、國際組織負責人以外，在平行會上還有一些智庫的知名學者?！耙粠б宦贰苯ㄔO不是中國的獨唱，是合唱。要唱好合唱，就需要各方的智慧、全球的智慧，這樣在下一步具體推進過程中可能就更便捷、更方便?！耙粠б宦贰背h提出以后，響應者很多，但是一些國家還有一些不同的想法。通過這次面對面的交流，能夠讓大家感受到“一帶一路”建設中實實在在的成果。

智庫為“一帶一路”建設架起橋梁

中宣部國際傳播局副局長管萍表示，智庫在“一帶一路”建設中發(fā)揮著非常重要的作用?！耙粠б宦贰背h提出以來，國內(nèi)外學界熱烈響應，已成為智庫深入研究的熱點和重點課題。大量專門研究機構(gòu)應運而生，一批智慧成果陸續(xù)面世，沿線國家智庫交流合作不斷深入。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國科研機構(gòu)和高等院校相繼成立“一帶一路”研究平臺，目前已經(jīng)超過300家，許多國家的智庫也紛紛組織研究小組、開展有關專題研究。隨著研究不斷深入，涌現(xiàn)出了一系列重要成果。據(jù)了解，中國智庫出版了400多本“一帶一路”主題圖書，近50家國外知名智庫發(fā)表了100多份專題研究報告?？梢哉f，智庫為“一帶一路”建設架起了促進溝通、增進理解、凝聚共識的橋梁。

此次“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議專門安排“智庫交流”平行主題會議，旨在突出智庫獨特優(yōu)勢?！爸菐旖涣鳌逼叫兄黝}會議的主題是“攜手打造智力絲綢之路”。

邀請沿線各國民眾代表參會

中聯(lián)部信息傳播局副局長周永紅表示，“增進民心相通”平行主題會議是六場主題會議出席人數(shù)最多的會議，中外嘉賓達到了400多人，部長級嘉賓超過了100人，來自60多個國家，還有十幾位國際組織負責人出席。

通過主辦“增進民心相通”平行主題會議，希望獲得四個方面的成果：一是凝聚合作共識，引領沿線各國各界人士致力于增進民心相通、厚植“一帶一路”建設的民意基礎。二是共商可行舉措，深入探討如何共建民心之橋，增進各國人民的相互理解和信任。三是促進務實成果，中國與沿線國家的有關部門在這個會議上將簽署一批開展民生合作的項目協(xié)議，公布一批增進民間交流的行動計劃。四是發(fā)起公開倡議，審議一個倡議書，呼吁沿線各國各界人士參與搭建民心之橋，深化各國人民的友好交往，共享“一帶一路”建設帶來的繁榮、美好生活。

所以，在整個會議設置了五個環(huán)節(jié)，有主旨發(fā)言、嘉賓致辭、故事分享、成果展示、會議總結(jié)五個部分。特別要提的是故事分享環(huán)節(jié)，邀請了沿線各國的民眾代表，他們來講述一些通過“一帶一路”建設造福民眾、惠及民生的故事，并跟現(xiàn)場主持人進行互動，體現(xiàn)了民間特色。endprint