宋志偉++龐世明
一、要素稟賦與旅游業(yè)發(fā)展
對于一個開放經(jīng)濟(jì)體來說,選擇何種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)生于其要素稟賦,這是李嘉圖的比較優(yōu)勢原理和H-O模型給我們的重要啟發(fā)。引入了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的新貿(mào)易理論以及引入了企業(yè)異質(zhì)性的新新貿(mào)易理論并沒有推翻比較優(yōu)勢原理,而是在其基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展和補(bǔ)充。一般來說,發(fā)展中國家要實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長,并不能通過趕超戰(zhàn)略和進(jìn)口替代戰(zhàn)略來完成,而必須因地制宜,根據(jù)自身的資源稟賦,優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
對于旅游業(yè)而言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,所面臨的要素稟賦不同。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時,要素稟賦結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出自然資源和勞動力相對豐富的特征,旅游業(yè)需要展現(xiàn)出資源密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)特征才能具有比較優(yōu)勢。隨著居民收入水平的提高、資本積累和技術(shù)擴(kuò)散,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到達(dá)資本相對豐裕的階段,旅游業(yè)必須向技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
我國旅游業(yè)按照“先入境,后國內(nèi),再出境”的發(fā)展次序逐步發(fā)展起來。在改革開放初期,我國“大力發(fā)展入境旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略符合這個階段的要素稟賦,旅游業(yè)具有較強(qiáng)的自生能力和比較優(yōu)勢。1982年,我國旅游貿(mào)易順差為7.7億美元,對國際國際貿(mào)易總順差的貢獻(xiàn)為13.69%,到了1996年,旅游貿(mào)易順差達(dá)到了57.26億美元,占國家國際貿(mào)易順差的比重高達(dá)79.07%。隨著市場范圍的擴(kuò)大,國內(nèi)旅游市場逐漸發(fā)展壯大,1994年,我國國內(nèi)旅游總花費(fèi)為1023億元人民幣,到2004年,國內(nèi)旅游總花費(fèi)翻了兩番,達(dá)到了4711億元人民幣,2009年,國內(nèi)旅游總花費(fèi)突破1萬億元人民幣。此時,我國對國內(nèi)旅游市場的戰(zhàn)略逐步從20世紀(jì)90年代中期的“積極發(fā)展國內(nèi)旅游”向2005年的“全面提升國內(nèi)旅游”和2008年的“大力發(fā)展國內(nèi)旅游”轉(zhuǎn)變。在這個階段,國內(nèi)旅行社、經(jīng)濟(jì)型酒店以及各地區(qū)的旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展期,旅游業(yè)依然呈現(xiàn)資源密集型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)特征。近年來,出境旅游高速增長,2015年,出境旅游人數(shù)1.2億人次,是2009年的3倍,對旅游業(yè)直接投資超萬億元人民幣,同比增長42%,旅游業(yè)開始向技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
盡管在宏觀層面,中國旅游業(yè)按照要素稟賦的比較優(yōu)勢進(jìn)行資源配置,但仍存在一些問題值得探討。首先,從旅游業(yè)整體看,近年來盈利水平有所下降,全行業(yè)凈資產(chǎn)收益率從2011年的5.32%下降到2015年的3.52%。在地區(qū)層面,中國的旅游區(qū)域發(fā)展不平衡,呈現(xiàn)出東部發(fā)達(dá)?。ㄊ?區(qū))高高集聚和中西部省(市/區(qū))低低集聚為主的分布格局。入境旅游對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯高于中西部地區(qū)。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異也使得各個區(qū)域的要素稟賦發(fā)生變化,使得旅游業(yè)在不同地區(qū)的比較優(yōu)勢有所不同。在企業(yè)層面,中國旅游企業(yè)的國際競爭力依然偏弱。2015年,全國旅游集團(tuán)二十強(qiáng)蟬聯(lián)第一的攜程,營業(yè)收入為109億元人民幣,凈資產(chǎn)收益率為9.27%,相比之下,Priceline的營收92.2億美元,凈資產(chǎn)收益率高達(dá)29.39%,Expedia的營收也達(dá)到了66.7億美元,凈資產(chǎn)收益率為23%。
二、“一帶一路”與發(fā)展機(jī)遇
“一帶一路”是我國國家級的頂層設(shè)計,在這樣的規(guī)劃布局下,為旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
“一帶一路”沿線國家和地區(qū)具有發(fā)展旅游業(yè)的潛在比較優(yōu)勢。首先,“一帶一路”沿線國家有著豐富的旅游資源。據(jù)世界銀行和世界旅游組織統(tǒng)計,截至 2013 年底,“一帶一路”沿線各國共擁有自然保護(hù)區(qū)18 404個、世界自然遺產(chǎn)地62個、世界文化遺產(chǎn)地382個,自然保護(hù)區(qū)旅游資源占全球比重為74.7%,自然遺產(chǎn)旅游資源占全球比重為32.1%,文化遺產(chǎn)旅游資源占全球比重為50.9%。其次,“一帶一路”沿線國家勞動力較為豐裕,65個沿線國家人均GDP在3700美元左右。此外,最近的研究顯示,我國西部地區(qū)依然處于旅游資源驅(qū)動型區(qū)域??梢哉f,“一帶一路”沿線國家和地區(qū)較為豐富的旅游資源和較為豐裕的勞動力為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),具有發(fā)展旅游業(yè)的潛在比較優(yōu)勢。
“一帶一路”倡議通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),極有可能將沿線各個國家和地區(qū)旅游業(yè)的潛在比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為真實(shí)的比較優(yōu)勢。微觀的經(jīng)濟(jì)分析表明,即使經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的出廠成本和發(fā)達(dá)國家相同,效率低下的基礎(chǔ)設(shè)施也將導(dǎo)致這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家無法參與國際市場的競爭。對于旅游業(yè)而言,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善和不配套,會使旅游者的進(jìn)入變得異常困難,難以形成一定的市場規(guī)模,大大增加了交易費(fèi)用。根據(jù)國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。通過“一帶一路”沿線國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)實(shí)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用溢出效應(yīng),減少交易成本,將旅游業(yè)的資源密集型和勞動密集型的潛在比較優(yōu)勢釋放出來,轉(zhuǎn)化為真實(shí)的比較優(yōu)勢,刺激目的地國家通過“雁陣模式”發(fā)展旅游業(yè)。同時,“一帶一路”倡議也將帶動中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨著“一帶一路”倡議帶動的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊,以及所配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),會使得中國的旅游目的地,特別是西部地區(qū)和邊境地區(qū)的旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善,這些區(qū)域的旅游業(yè)在“本地市場效應(yīng)”的作用下,入境旅游市場和國內(nèi)旅游市場會得到較大提升。
三、中國旅游企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
中國旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對“一帶一路”旅游目的地國家的直接投資。在對具體的投資的國家、地區(qū)以及行業(yè)的甄別上,可以參照一下幾個步驟。第一步,在“一帶一路”沿線國家中,搜索旅游資源和勞動力資源都比較豐裕的國家,且人均收入低于中國的一半以下。在這樣的國家中,資本較為稀缺,使得資本的回報率最高。我國在改革開放初期通過引進(jìn)外資發(fā)展入境旅游,取得了巨大成功,這個模式可以復(fù)制。第二步,找到該國家和地區(qū)旅游業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的進(jìn)入壁壘,可以應(yīng)用價值鏈分析和增長診斷框架,并使用世界銀行的營商環(huán)境(Doing Business)指標(biāo)作為補(bǔ)充。第三步,找到基礎(chǔ)設(shè)施相對較好或我國對其基礎(chǔ)設(shè)施的投資較大的國家和地區(qū),充分利用基礎(chǔ)設(shè)施的溢出效應(yīng)。第四步,找到當(dāng)?shù)卣敢鉃槁糜螛I(yè)提供較高激勵的國家和地區(qū),這種激勵有可能是稅收減免或?qū)献魍顿Y的直接優(yōu)惠等等。
中國旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)目的地特別是西部地區(qū)的旅游投資。根據(jù)新新貿(mào)易理論,效率最高的企業(yè)選擇對外直接投資,次優(yōu)的企業(yè)選擇貿(mào)易出口,對入境旅游目的地旅游業(yè)的投資就屬于服務(wù)貿(mào)易出口。旅游企業(yè)可以利用“一帶一路”倡議帶來西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善的重大機(jī)遇,加大對西部地區(qū)以及邊境地區(qū)的旅游業(yè)投資,對具體地區(qū)和行業(yè)的甄別與選擇可以參照上面的內(nèi)容。
通過橫向和縱向一體化,完成中國旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。國際旅游企業(yè)之間的競爭越來越體現(xiàn)在資本和技術(shù)的競爭,中國旅游企業(yè)通過對“一帶一路”國家以及中國西部地區(qū)旅游目的地的投資,掌控上游資源,完成縱向一體化以降低交易費(fèi)用,并通過橫向一體化和技術(shù)進(jìn)步降低成本,提供產(chǎn)品競爭力。
(第一作者系北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院科研處處長,第二作者系北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院助理研究員、中國社會學(xué)院研究生院博士研究生、通訊作者;收稿日期:2017-01-12)