張秀紅
汪明
教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任、研究員。
《教育》:作為一所百年老校如何繼承自身的教育遺產(chǎn)?
汪明:百年老校,承載著教育的精華,是珍貴的教育遺產(chǎn)。一座百年老校的搬遷總會(huì)引起很多人重視,有人支持,優(yōu)化當(dāng)?shù)氐慕逃Y源;有人反對(duì),不尊重教育規(guī)律,無(wú)視名校文化的傳承。
近年來(lái),出于各種原因的學(xué)校搬遷在各地非常普遍,要想保證學(xué)校搬遷工作順利實(shí)施,搬遷理由要正當(dāng)。目前很多地方的學(xué)校搬遷,有的是因?yàn)槌鞘兄匦乱?guī)劃布局的需要,學(xué)校不得已搬遷;還有的是因?yàn)楝F(xiàn)有校園規(guī)模難以支撐學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,學(xué)校主動(dòng)尋求搬遷。但不論是被動(dòng)也好,主動(dòng)也罷,都需要有讓人信服的理由。
《教育》:百年老校搬遷應(yīng)遵循哪些原則?
汪明:學(xué)校搬遷要有充分論證。不論出于什么原因搬遷學(xué)校,在正式啟動(dòng)之前需要進(jìn)行充分論證,主動(dòng)聽(tīng)取各方面人士意見(jiàn),尤其要聽(tīng)取家長(zhǎng)和教師的意見(jiàn)。事實(shí)上,進(jìn)行充分論證,既有利于保證搬遷工作更加科學(xué)合理,也有利于在更大范圍內(nèi)贏得理解和支持。在現(xiàn)實(shí)中,我們經(jīng)??吹竭@樣的情形:盡管學(xué)校搬遷非常必要,但由于缺少民主程序,而更多體現(xiàn)的是行政意志,因而往往得不到家長(zhǎng)、教師的理解和社會(huì)各方的支持。因此,在做出一些關(guān)乎群眾切身利益的教育決策時(shí),能夠更多地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),本身就是教育決策科學(xué)化、民主化的客觀要求,學(xué)校搬遷理應(yīng)遵循這一基本要求。
學(xué)校搬遷要有縝密操作。很多地方的中小學(xué)校因?yàn)槌鞘懈脑鞂?dǎo)致學(xué)生被迫流浪,實(shí)際就是學(xué)校搬遷的操作環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。由于這些被列入拆遷范圍的學(xué)校很難再回到原址,多數(shù)是異址重建,因此建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),如果同步的安置措施不夠縝密,學(xué)生的流浪似乎也就難以避免。可以說(shuō),避免搬遷規(guī)劃與具體實(shí)施相脫節(jié),確保操作環(huán)節(jié)更加縝密,也是學(xué)校搬遷工作得以順利推進(jìn)的重要保障。
王竹立
中山大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所副所長(zhǎng)、碩士導(dǎo)師。
《教育》:百年老校搬遷意義及作用?
王竹立:對(duì)于老房子和舊建筑,拆和不拆,永遠(yuǎn)都是一個(gè)問(wèn)題。從當(dāng)年北京古城墻的拆掉,到改革開(kāi)放期間各地文物建筑大規(guī)模的拆遷和重建,歷來(lái)都有爭(zhēng)論,而且永無(wú)止息。拆了,可能讓我們失去了一部分歷史記憶,同時(shí)可能造成不必要的損失與浪費(fèi)。人是有感情的,對(duì)許多熟悉的事物,都難免留戀與緬懷。因?yàn)槟且巡粏问且粋€(gè)建筑,已經(jīng)成為我們過(guò)往生活的一部分,上面承載了太多的情感與回憶。對(duì)于那些反對(duì)拆掉舊建筑的人,我能理解他們的感情。何況有些老房子還沒(méi)到必須拆掉的期限,很多修修還能繼續(xù)使用,若不分青紅皂白一律拆掉,豈非不必要的浪費(fèi)?
不拆,則可能讓我們沒(méi)有發(fā)展的空間,喪失舊貎換新顏的機(jī)會(huì)。也許有人說(shuō),可以不拆老房子,在旁邊另找一個(gè)地方建新房子。這話說(shuō)說(shuō)容易,但實(shí)際上另?yè)裥轮凡⒎且资?,或者?huì)大大增加代價(jià)和成本。因?yàn)榭臻g總是有限的,試想,如果從古到今我們都只建不拆的話,今天的人們?cè)缫褯](méi)有立足之地了。而且拆和建都需要有很多條件,例如資金和機(jī)會(huì),這些往往稍縱即逝,過(guò)了這村就沒(méi)這店了。
《教育》:一座百年老校的搬遷,牽引了許多人的心,有支持,亦有反對(duì);您如何看待百年老校搬遷?
王竹立:破壞與重建,是一切變革時(shí)代的永恒主題。幾年前,廣東省委省政府決定拆掉小谷圍島上的一些民居建大學(xué)城的時(shí)候,我記得在高校教師中也是反對(duì)聲一片。現(xiàn)在,大家都覺(jué)得大學(xué)城還是拓展了廣東高校的發(fā)展空間,反對(duì)聲就很少聽(tīng)見(jiàn)了。有很多老房子、老建筑只剩文物和觀光價(jià)值,早已不適應(yīng)今天的需要了。這樣的建筑,只需保留一些有代表性的作為紀(jì)念就可以了。我發(fā)現(xiàn)這幾乎成為城市建設(shè)的一個(gè)規(guī)律:拆之前,大家一片反對(duì),并拍照留念;重建之后大家又感到煥然一新,又一窩蜂去瀏覽觀光,拍照留念。滄海桑田,不都是這樣過(guò)來(lái)的嗎?
任何事物都有兩面性,從不同的角度看有不同的意見(jiàn),非常正常。
熊丙奇
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)。
《教育》:百年老校厚重的教育資源應(yīng)該如何繼承?
熊丙奇:從我國(guó)各地已發(fā)生的學(xué)校搬遷和大學(xué)城建設(shè)看,不少地方存在由政府決策,學(xué)校被動(dòng)執(zhí)行,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校搬遷產(chǎn)生爭(zhēng)議,搬遷之后影響學(xué)校辦學(xué)的問(wèn)題。教師還是住在城區(qū),每天在城區(qū)和校區(qū)間奔忙,一下課就集體坐上校車(chē)回城,偌大的校園只留下學(xué)生;學(xué)生們無(wú)法體會(huì)到寄宿制大學(xué)學(xué)習(xí)的真諦,沒(méi)有和教師共同學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)的空間。對(duì)于這樣的布局調(diào)整,更多的是師生的抱怨。
本來(lái),把大學(xué)從大城市鬧市區(qū)搬遷到城郊,甚至地級(jí)市,是一件促進(jìn)市政建設(shè)、學(xué)校發(fā)展和三線城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多贏的事。在美國(guó),不少一流大學(xué)就建在小地方,甚至鎮(zhèn)上,學(xué)校不僅是教師、學(xué)生安心做學(xué)問(wèn)的地方,此舉還能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在我國(guó),原來(lái)建在地級(jí)市的大學(xué),現(xiàn)在卻準(zhǔn)備朝省會(huì)城市搬遷。
《教育》:同是大學(xué),為什么卻出現(xiàn)截然相反的搬遷現(xiàn)象?
熊丙奇:我國(guó)的公辦大學(xué),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是政府撥款,而政府的資源,又往往集中在大城市,撥款的方式,也是由政府結(jié)合行政評(píng)估結(jié)果進(jìn)行,因此,學(xué)校要獲得資源,就要搞好和政府的關(guān)系,在這種情況下,舉辦地就顯得很重要。而國(guó)外的大學(xué),學(xué)校獲得資源的渠道多元,來(lái)自政府的撥款也無(wú)須學(xué)校去公關(guān)——教育撥款由撥款委員會(huì)決定預(yù)算,并監(jiān)督政府落實(shí),因此,在小鎮(zhèn)的學(xué)校,照樣有充足的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。然而,我國(guó)建在三線城市的大學(xué),還經(jīng)常抱怨學(xué)生沒(méi)有實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),找工作也有諸多不便,這還導(dǎo)致學(xué)校的招生受到影響。
《教育》:國(guó)外大學(xué)是怎么解決這一問(wèn)題的呢?我們從中受到哪些啟發(fā)?
熊丙奇:國(guó)外一流大學(xué),在校內(nèi)就強(qiáng)調(diào)學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng),包括做獨(dú)立實(shí)驗(yàn),開(kāi)展課題研究,另外,學(xué)校很重視學(xué)生的生涯規(guī)劃指導(dǎo),尤其是發(fā)揮寄宿制和導(dǎo)師制的作用,讓學(xué)生在和教師共同的校園生活中,感受大學(xué)精神和文化。這就要求大學(xué)在建設(shè)校舍時(shí),給教師的公寓留下位置,而不是只蓋學(xué)生宿舍,讓老師回城。
這就給大學(xué)布局調(diào)整設(shè)計(jì)提出兩方面要求。一是,應(yīng)該在布局調(diào)整時(shí),充分聽(tīng)取學(xué)校師生的意見(jiàn),要不要搬遷?怎樣搬遷?搬遷后如何辦學(xué)?這些問(wèn)題,都必須充分討論,達(dá)成共識(shí)。二是,應(yīng)該就是否接受學(xué)校布局調(diào)整,聽(tīng)取城市居民的意見(jiàn),學(xué)校的搬遷建設(shè),不但影響師生學(xué)習(xí)、生活,也會(huì)對(duì)地方老百姓帶來(lái)影響。
我國(guó)大學(xué)的布局調(diào)整,要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),其中,這種民主決策的方式,是最應(yīng)該借鑒的。如果不借鑒民主決策方式,而只是由政府部門(mén)按照國(guó)外大學(xué)和城區(qū)、社區(qū)的外部形態(tài)來(lái)構(gòu)思布局調(diào)整,也許會(huì)形似而無(wú)神似,最終南橘北枳。
錢(qián)振明
蘇州大學(xué)研究生院副院長(zhǎng);民進(jìn)蘇州市委主委。
《教育》:您認(rèn)為百年老校厚重的校園歷史文化應(yīng)該如何傳承?
錢(qián)振明:作為教育遺產(chǎn),百年老校的校園本身就是一部培養(yǎng)人才的實(shí)物教科書(shū)。百年積淀下來(lái)的那些滲透著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)融入了現(xiàn)代文明的校園文化和環(huán)境氛圍,以及歷史流傳和留存下來(lái)的各種人才成長(zhǎng)故事、足跡、痕跡,能使生長(zhǎng)其間的一顆顆幼小的學(xué)子心靈從中獲得浸潤(rùn)滋養(yǎng),在濡染熏陶中成長(zhǎng),成才。百年老校在人才培養(yǎng)中的實(shí)物教科書(shū)作用是獨(dú)特的。這也是新時(shí)期,百年老校人才培養(yǎng)依然成就卓著的重要原因之一。
百年老校是不可移動(dòng)的教育遺產(chǎn)。百年校園里,那些可以解釋和印證教育歷史事件,傳遞歷史信息的各種教育建筑物、教育環(huán)境,是百年老校的重要組成部分。一旦移動(dòng),或不恰當(dāng)?shù)夭鹋f建新,其歷史文脈可能就此中斷。加之建筑修繕技術(shù)、人才、材料方面的原因,仿建的百年老校,缺乏作為教育遺產(chǎn)的應(yīng)有價(jià)值,即使名存也大多實(shí)亡,徒具虛名而已。
《教育》:如何優(yōu)化教育資源,使百年老校舊貌換新顏?
錢(qián)振明:由于現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,現(xiàn)存的特別是那些仍在原址辦學(xué)的百年老校大多處于城鎮(zhèn)中心,甚至處于繁華大都市的商業(yè)中心。本身并不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的老校園、老建筑,正被一些人看作是可以帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)利益的物質(zhì)資源。
優(yōu)化教育資源,加快城市建設(shè)的步伐,讓百年老校舊貌換新顏,有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是觀念認(rèn)識(shí)上有偏差。百年老校的教育遺產(chǎn)價(jià)值尚未得到充分認(rèn)識(shí)。有些人甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,百年老??臻g狹小、建筑破舊,不適應(yīng)教育條件現(xiàn)代化的新要求,應(yīng)當(dāng)撤并搬遷或異地新建;所在土地處于黃金地段,具有重新開(kāi)發(fā)利用的巨大商業(yè)價(jià)值。二是規(guī)劃缺失,法律保護(hù)體系不完善。與那些歷經(jīng)千百年滄桑的文物古跡相比,百年老校的教育建筑顯得比較年輕。正因?yàn)椤澳贻p”,許多屬于教育遺產(chǎn)的東西并沒(méi)有納入文物保護(hù)的范圍之內(nèi),而是游離于歷史文化名城的法律保護(hù)體系之外,其保護(hù)往往被忽視,破壞和損毀也因此變得比較嚴(yán)重。三是具體的保護(hù)措施缺乏。那些未達(dá)到文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),未成為文物保護(hù)單位、控制保護(hù)單位、控制保護(hù)建筑,因此未納入法定保護(hù)體系進(jìn)行保護(hù)的教育遺產(chǎn),缺乏相應(yīng)的法律保障,更缺乏具體有效的保護(hù)措施。
《教育》:如何保存具有歷史積淀的百年老校文化?百年老校如何不被商業(yè)侵蝕?
錢(qián)振明:各級(jí)政府和政府各有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起更多的保護(hù)百年老校的責(zé)任。為此,我建議:第一,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步支持和拓展百年老校研究,挖掘、闡釋百年老校資源的現(xiàn)代價(jià)值。要大力宣傳百年老校作為教育遺產(chǎn)的價(jià)值,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)百年老校及其他教育遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)。城市的規(guī)劃和建設(shè),尤其是舊城改造過(guò)程中,規(guī)劃、建設(shè)、土地部門(mén)更要意識(shí)到百年老校的保護(hù)價(jià)值,充分考慮和保證中心城區(qū)的教育用地。不僅要重視新城建設(shè)中的學(xué)校新建,更要重視舊城改造中的老校改建和擴(kuò)建,給百年老校的留存和發(fā)展予以必要的用地保障。 第二,完善法規(guī)制度,制定“保護(hù)條例”。要通過(guò)立法,完善保護(hù)制度。制定《蘇州教育遺產(chǎn)保護(hù)條例》,確立百年老校及其他教育遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容、原則、方法,明確保護(hù)的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和具體的政策措施,將教育遺產(chǎn)保護(hù)工作納入制度化、法制化、規(guī)范化的軌道。第三,公布保護(hù)名錄,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。要為百年老校及各類近現(xiàn)代教育建筑登記造冊(cè),分批公布保護(hù)名錄。經(jīng)鑒定具備條件的百年老校、老校建筑要及時(shí)列入文物保護(hù)單位或控制保護(hù)建筑名錄,納入法律保護(hù)體系。