王紅梅

摘 要 課程建設(shè)為社會服務(wù)提供了人才支撐和智力支持，但社會服務(wù)也反哺著課程建設(shè)。司法部精品課程“民間糾紛調(diào)解”課程組通過糾紛調(diào)處、行業(yè)培訓(xùn)、提供咨詢意見等形式服務(wù)社會，同時，參與社會服務(wù)也優(yōu)化了課程的目標，豐富著診所式法律教育的內(nèi)涵，在促進課程教學(xué)內(nèi)容改革與教學(xué)方法的創(chuàng)新、提升教師的科研水平與職業(yè)素養(yǎng)等方面對課程建設(shè)產(chǎn)生著積極影響。這對高職法律教學(xué)中較薄弱的非訴訟教學(xué)有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞 社會服務(wù) 課程建設(shè) 反哺 教學(xué)改革

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.04.035

On the Nurturing Role of Social Services in the

Process of Curriculum Construction

——A Case Study of "Civil Dispute Mediation" by the Ministry of Justice

WANG Hongmei

（Department of Applied Law， Zhejiang Police Vocational Academy， Hangzhou， Zhejiang 310018）

Abstract Curriculum construction provides social support and intellectual support for the social service， but also the social service. The Ministry of justice course "civil dispute mediation" course group through dispute mediation， industry training， advice and other forms of social services， at the same time， to participate in social services but also to optimize the curriculum， enrich the connotation of clinical legal education， in promoting the reform of teaching methods and teaching contents in innovation and promote teachers' scientific research the level and occupation literacy and other aspects of the course construction has a positive impact. It is of some reference significance to the weak non litigation teaching in Higher Vocational Law teaching.

Key words social service； curriculum construction； nurturing； teaching reform

隨著“威斯康辛思想”在全世界星火燎原，社會服務(wù)已成為舉世公認的現(xiàn)代大學(xué)不可或缺的重要職能，但育人無疑仍是高等教育的主要職能。專業(yè)人才培養(yǎng)是高校社會服務(wù)的起點和終點。加強專業(yè)建設(shè)是高等教育人才培養(yǎng)工作的重中之重，需要將專業(yè)建設(shè)與社會服務(wù)能力建設(shè)有機統(tǒng)一，并處理好專業(yè)建設(shè)和社會服務(wù)能力建設(shè)的主輔關(guān)系。而課程建設(shè)是專業(yè)的支點，是專業(yè)建設(shè)的主要方面。課程建設(shè)的質(zhì)量，對提升高等教育質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。課程也是高校教師個人成長的重要平臺。如果說教書育人猶如農(nóng)夫干農(nóng)活，那么課程就是教師最重要的“自留田”，其教研成果、科研成果與社會服務(wù)成果這些“莊稼”基本上產(chǎn)自這塊“自留田”，或者與之有著密切的關(guān)系。毋庸置疑，在課程建設(shè)與社會服務(wù)之間存在著雙向促進關(guān)系：課程建設(shè)為高校開展社會服務(wù)提供了人才支撐和智力支持；反之，社會服務(wù)也促進了課程建設(shè)向縱深發(fā)展。目前高校法律院系的專業(yè)課程建設(shè)普遍存在著課程目標不清晰、教師法律實務(wù)能力欠缺、課程設(shè)置偏訴訟教學(xué)而輕非訴訟教學(xué)，偏法律技術(shù)的訓(xùn)練而輕法律信仰、職業(yè)理想和公共責(zé)任感的培養(yǎng)，考核方式落后等令人憂心的現(xiàn)象。本文擬以浙江警官職業(yè)學(xué)院的司法部精品課程“民間糾紛調(diào)解”的建設(shè)為例，從多年來日益精進的“民間糾紛調(diào)解”課程組參與調(diào)處糾紛、行業(yè)培訓(xùn)、提供咨詢意見和其他行業(yè)交流等形式的行業(yè)服務(wù)中總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，說明如何以社會服務(wù)為營養(yǎng)劑，反哺本專業(yè)的課程建設(shè)，以為高校的課程建設(shè)，尤其是法律教學(xué)中向來單弱的非訴訟教學(xué)提供一種視角。

1 社會服務(wù)對課程建設(shè)的反哺作用

日新月異的社會生活對大學(xué)的服務(wù)功能不斷提出新的要求，而課程及其設(shè)置作為反映人才培養(yǎng)取向和知識聚集的人才培養(yǎng)功能的子系統(tǒng)，深受社會服務(wù)功能的影響。換言之，課程及其設(shè)置既是學(xué)科科學(xué)研究的知識濃縮，又是學(xué)科社會服務(wù)的實踐縮影。社會服務(wù)可以豐富課程內(nèi)容和課程活動，為課程提供實踐平臺；課程則可以通過相關(guān)服務(wù)活動服務(wù)社會，同時也服務(wù)自己。①“民間糾紛調(diào)解”課程建設(shè)伊始，建課程的客觀需要倒逼教師融入沸騰的社會生活和行業(yè)實踐，但社會服務(wù)開闊了教師的視野，將教師的社會服務(wù)經(jīng)歷內(nèi)化為先進的教學(xué)、科研與服務(wù)理念，反過來提升了課程建設(shè)水平，使得課程目標能力化，課程內(nèi)容職業(yè)化，課程實施項目化，課程建設(shè)開放化。要而言之，參與社會服務(wù)對課程建設(shè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾點：

1.1 優(yōu)化了課程目標，豐富了法學(xué)教育尤其是診所式法律教育的內(nèi)涵與外延

課程組社會服務(wù)的合作者以及行業(yè)培訓(xùn)的對象往往是行業(yè)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)或精英，比象牙塔內(nèi)的教師更了解行業(yè)的需要和人才規(guī)格，了解各項法律制度在社會中真正運行的態(tài)勢， 也帶來了豐富的案例素材，彼此之間的交流互通有無，取長補短，為教師系統(tǒng)化的，富有邏輯性的法學(xué)教育帶來了嶄新的視角和素材，有助于教師了解最新的政策趨勢與各地的社會文化差異。以此為重要依據(jù)，課程組在設(shè)置課程時充分關(guān)照了社會需求和人才培養(yǎng)定位的匹配度，為課程建設(shè)是否符合崗位人才規(guī)格要求建立了信息反饋機制，以高度的職業(yè)敏感始終保持著教學(xué)與科研活動的前瞻性和先進性。在服務(wù)過程中與合作單位之間所建立的信任關(guān)系為建立和拓展校外實訓(xùn)基地提供了可能，而對法學(xué)教育而言，校內(nèi)外實訓(xùn)基地是開展診所式法律教育的重要物質(zhì)載體。

一提起法學(xué)教育，人們往往聯(lián)想起威嚴肅穆的法庭，仿佛開展法學(xué)教育僅僅是為了坐在高高的審判席上敲響法錘。與此相關(guān)聯(lián)的是，一提起診所式法律教育，人們耳熟能詳?shù)膬H律師事務(wù)所的出庭訴訟與法律援助。誠如在美國，高等學(xué)校的社會服務(wù)職能以其對社會發(fā)展與大眾生活所做出的卓有成效的貢獻，延伸到美國社會生活的每一個角落；每當社會發(fā)展遇到阻礙、出現(xiàn)問題時，美國朝野的第一個反應(yīng)便是審視教育是否成功地行使了職責(zé)，是否為社會發(fā)展提供了高質(zhì)量的智力服務(wù)。②而在我國，人們對非訴訟糾紛解決機制的隔膜，本就是法學(xué)院系對人才培養(yǎng)定位不準，課程建設(shè)過分偏重訴訟教學(xué)，忽視客觀存在的法律咨詢、調(diào)解與談判等非訴訟課程的建設(shè)所造成的重要缺憾。法律規(guī)范是正式制度的典范，是以理性的標準設(shè)計的社會規(guī)范；但即便是法治社會中的法律職業(yè)也要受意識形態(tài)、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、文化觀念等非正式制度的約束，而且，除了理性的人，我們生存的世界還存在著非理性主義的少數(shù)族群。如果為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的高職院校法律院系都培養(yǎng)不出能與非正式制度之間互動良好的法律人才，那么很難說這樣的法律教育是成功的。按照布朗律師的說法，一個只懂法律的人是個十足的傻瓜。

我們的課程目標以能力為本位，在不偏廢訴訟教學(xué)的前提下，更注重培養(yǎng)學(xué)生與當事人溝通的能力，探究事實與真相的能力，法律文書制作的能力等法律實務(wù)能力。為了開拓更廣闊的空間，我們在當?shù)囟嗉宜痉ň帧⑺⑿Ｍ鈱嵱?xùn)基地，并在校內(nèi)成立了小額糾紛調(diào)解中心，上述實訓(xùn)基地的指導(dǎo)教師在真實的職業(yè)現(xiàn)場，手把手指點學(xué)生如何將課堂中所學(xué)的理論知識與真實的案件串聯(lián)起來，如何接待當事人，如何布置調(diào)解現(xiàn)場，如何勸說當事人達成協(xié)議，如何制作協(xié)議和回訪當事人等。對法律診所的教學(xué)效果不應(yīng)單純從案件處理結(jié)果來看，診所式教育的培養(yǎng)目標也不僅是熟悉相關(guān)法律事務(wù)的處理流程，教師在指導(dǎo)教學(xué)的過程中，如何培養(yǎng)學(xué)生的人文關(guān)懷與對特殊群體權(quán)益的認識，應(yīng)當是一個更高層次的目標。③社會服務(wù)為課程提供了實踐教學(xué)的場所，學(xué)生不僅在法律診所獲得了更多的課程知識、技能和法律思維的訓(xùn)練，更重要的是培養(yǎng)了學(xué)生從事法律職業(yè)所需要的法律信仰、社會責(zé)任感和同理心，讓他們深層次地思考公平正義等法律價值如何在現(xiàn)實社會中實現(xiàn)。

“民間糾紛調(diào)解”課程組通過行業(yè)服務(wù)來促進課程目標優(yōu)化和豐富法學(xué)教育的做法，值得其他法律院系和其他專業(yè)借鑒。

1.2 促進了課程教學(xué)內(nèi)容改革與教學(xué)方法的創(chuàng)新

社會服務(wù)的相關(guān)需求反向擴充了課程的內(nèi)容，行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗在教學(xué)中的滲透使教學(xué)內(nèi)容更有針對性和實用性，項目服務(wù)的難點也會反饋給課程，擴大課程探究的范圍，改變課程的內(nèi)容及其后繼設(shè)置。長年的社會服務(wù)使課程組的教師們對課程教學(xué)內(nèi)容的取舍擁有常新的認知，故定期根據(jù)實際需要對上述內(nèi)容作結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如，化解糾紛的過程往往與溝通技巧及心理學(xué)知識的運用密不可分，課程組在講授與實訓(xùn)過程中融合了心理學(xué)的知識與策略，并借鑒了心理咨詢的技巧。

積極參與行業(yè)服務(wù)也促進了教學(xué)方法與手段的創(chuàng)新。主講教師不僅通過糾紛調(diào)處實踐積累了大量真實案例，在通過“講故事”的方式來說明具體的法律制度與調(diào)解技巧時信手拈來，還創(chuàng)造性地將案例教學(xué)法、視頻教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法與糾錯教學(xué)法等方法融為一爐，使陳舊的案例教學(xué)法煥發(fā)出青春。比如，課程負責(zé)人通過媒體調(diào)解積累了現(xiàn)場調(diào)解的視頻資料，這些視頻資料無論在培訓(xùn)課程和精品課程授課期間都是案例教學(xué)法的好素材，主講教師在播放視頻之前要求學(xué)員們帶著任務(wù)觀摩視頻案例，一面以親身所歷的糾紛調(diào)處過程現(xiàn)身說法，在特定的時間點告知學(xué)生其中的竅訣，一面要求學(xué)生依次完成之前所布置的各項任務(wù)。當學(xué)生完成上述任務(wù)后，教師可能將案件的真實調(diào)解結(jié)果與學(xué)生的作業(yè)情況相比較，令其在兩難情境中主動尋找答案，或者比較各種調(diào)解技巧之優(yōu)劣。

這種將案例教學(xué)法、視頻教學(xué)法與任務(wù)驅(qū)動法相結(jié)合的方法在課堂上頗受學(xué)員歡迎，根據(jù)課堂教學(xué)調(diào)查表的反映，視頻教學(xué)法與案例教學(xué)法系最受學(xué)員喜愛的教學(xué)方法。我們認為原因有二：一是由于主講教師在職業(yè)現(xiàn)場參與社會實踐活動，該案例的展現(xiàn)具有強烈的現(xiàn)場感，因此教師在教學(xué)過程中對視頻案例的分析，其說服力明顯強于各種道聽途說的案例教學(xué)法；那些道聽途說的“舉例教學(xué)法”和案例教學(xué)法， 永遠不可能如教師親歷職業(yè)現(xiàn)場所體悟的信念、經(jīng)驗和知識所給予受教者的那么深沉，豐富，靈動，透徹。二是這種“視頻案例教學(xué)法”不是“講故事式”的舉例教學(xué)法，而是真正的抽絲剝繭式的“案例教學(xué)法”加任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法， 引導(dǎo)學(xué)生深入思考法在社會中運行的現(xiàn)狀并掌握實務(wù)技巧的精髓，本質(zhì)上學(xué)生是在學(xué)習(xí)如何應(yīng)對教師提出的兩難情境，沒有特定的解決之道，學(xué)生不再像在傳統(tǒng)的課堂上那樣扮演單向的知識接收器的角色，教師于教學(xué)中也不再扮演很有學(xué)問的知識傳授者的角色，而是扮演著設(shè)計者和激勵者的角色，始終相信自己的學(xué)生比自己更聰明，鼓勵學(xué)生積極參與討論，教師層層設(shè)問，學(xué)生步步深入，在迂回曲折的探索中漸入佳境。毋庸置疑，學(xué)生的角色定位由被動變主動，其課堂參與性及學(xué)習(xí)成就感與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比固然不可同日而語，與大行其道的案例教學(xué)法相比亦有過之。

在麥可斯法律事務(wù)專業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中，浙江警官職業(yè)學(xué)院2013屆畢業(yè)生對“民間糾紛調(diào)解”的核心課程重要度評價率為84%，2014屆上升為92%，2013屆畢業(yè)生對該課程的核心課程整體滿足度為78%，2014屆上升為79%，上述數(shù)據(jù)在本院法律事務(wù)專業(yè)的核心課程中名列前茅，從一個側(cè)面反映出學(xué)生對該課程重要性及課程設(shè)計與教學(xué)質(zhì)量的認可度較高。 課程組教師的培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)良率（由教學(xué)對象評價）均達到100%，優(yōu)秀率則長年維持在95%以上。上述成績的取得來之不易，與主講教師從社會服務(wù)中受益匪淺有著密不可分的關(guān)聯(lián)。

1.3 提升了教師的職業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)

對于那些培養(yǎng)實踐操作型人才的高等教育專業(yè)，尤其是法律實務(wù)大類專業(yè)的實踐性極強的學(xué)科而言，教師適當?shù)貜氖律鐣?wù)無疑有利于提升自己的教學(xué)水平，甚至可以說，課堂教學(xué)只是教師的理論積淀與實踐經(jīng)驗相互激勵而點燃的薪火所發(fā)出來的光而已。只有熊熊燃燒的大火，才能點亮莘莘學(xué)子的心智之火。

如果說很多高校教師通過眼與耳來學(xué)習(xí)，那么“民間糾紛調(diào)解”課程組的教師無疑在通過自己的雙腳來學(xué)習(xí)。多年來我們的足跡遍布大江南北，從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村社區(qū)，從北京高水平的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織到本省、市司法行政行業(yè)末梢的各司法所、人民調(diào)解組織，從人民法院、行政機關(guān)到民間組織，都留下過課程組教師調(diào)研的足跡和問學(xué)的身影?；鶎尤嗣裾{(diào)解員的高尚操守令我們反思自己的人生境遇與職業(yè)理想，并通過教學(xué)潛移默化地塑造著學(xué)生的職業(yè)道德和公共責(zé)任感。

在與行業(yè)進行雙向交流的過程中，課程組陸續(xù)將有一定教學(xué)經(jīng)驗的資深人民調(diào)解員、心理咨詢師兼調(diào)解員、律師、基層法律工作者等人員納入兼職教師隊伍，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu) ， 形成了相對穩(wěn)定又及時更新的師資庫。

1.4 促進了課程組的科學(xué)研究

卡爾·雅思貝爾斯指出：“科研和教學(xué)的結(jié)合是大學(xué)至高無上而不可替代的基本原則?！雹懿粌H科研與教學(xué)之間存在著互利共生的關(guān)系，科學(xué)研究還是進行知識轉(zhuǎn)移，為社會服務(wù)的重要基礎(chǔ)。社會要求和生產(chǎn)的發(fā)展是科學(xué)研究的重大動力，大學(xué)只有加強與社會的聯(lián)系，才能把握科研的方向，找到學(xué)科發(fā)展的前沿。作為浙江省司法行政行業(yè)的智庫的重要組成部分，課程組以課程建設(shè)為依托，沉淀在司法行政行業(yè)，注重將相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)服務(wù)的成果，在人民調(diào)解培訓(xùn)的領(lǐng)域內(nèi)成效顯著。教師們對調(diào)解心理學(xué)的研究、對行動中的依法調(diào)解原則的研究、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織的研究、對本土多元化糾紛解決機制的研究等課題不僅為司法行政行業(yè)解決了一定的實際問題，也服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟，促進了社會和諧。良好的科學(xué)研究不僅為人才培養(yǎng)提供最新最有價值的知識給養(yǎng)，豐富課程的內(nèi)容，還可以為課程教學(xué)提供實踐實習(xí)機會。課程設(shè)置充分考慮了課程與研究成果之間的關(guān)聯(lián)性，真正做到了教學(xué)與科研的相輔相成。

1.5 改善了課程考核質(zhì)量監(jiān)控體系

隨著課程設(shè)置向能力本位、職業(yè)化和開放型轉(zhuǎn)化，傳統(tǒng)的閉卷式書面考核既無法考查學(xué)生真實的職業(yè)素養(yǎng)，調(diào)動學(xué)生的學(xué)生積極性，更無法滿足課程建設(shè)的需要。課程組根據(jù)社會服務(wù)的需要，本著多樣化、可操作、開放型等原則，改革課程考核方式，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

2 課程組在社會服務(wù)促進課程建設(shè)方面所存在的問題及解決路徑

2.1 課程組在社會服務(wù)促進課程建設(shè)方面所存在的問題

（1）社會服務(wù)形式單一，服務(wù)的廣度與深度不足。社會服務(wù)形式單一是目前課程組在社會服務(wù)促進課程建設(shè)方面所存在的主要問題，也是我國絕大多數(shù)高校社會服務(wù)存在的問題之一。我國目前絕大多數(shù)高校的社會服務(wù)水平還停留在歐洲大學(xué)社會服務(wù)職能萌芽階段，即16世紀末17世紀初的格雷沙姆學(xué)院所開創(chuàng)的通過咨詢和舉辦講座的形式直接服務(wù)于社會的模式。

（2）“民間糾紛調(diào)解”課程的建設(shè)與社會服務(wù)的深度融合，也有很大的提升空間。一是行業(yè)培訓(xùn)和調(diào)解實踐集中在人民調(diào)解行業(yè)，培訓(xùn)課題不夠多元化，一定程度上遏制了課程組教師對除了人民調(diào)解、法院調(diào)解以外其他調(diào)解的特性及規(guī)律性的認知，當然也不利于學(xué)生全面了解目前我國的多元化的調(diào)解機制，不利于學(xué)生向調(diào)解中介機構(gòu)和其他社會組織就業(yè)。二是對重大復(fù)雜的疑難糾紛把握的水平還有待提高。隨著調(diào)解事業(yè)的迅猛發(fā)展，司法行政行業(yè)對我們提出了更高的要求，不僅只是希望我們提供培訓(xùn)服務(wù)，更要求我們能把脈糾紛領(lǐng)域的疑難雜癥，尤其是對“難纏”的當事人和重點復(fù)雜的群體性糾紛等能提供建設(shè)性的咨詢意見，甚至能參與地方調(diào)解上述糾紛。誠如社會與行業(yè)要求醫(yī)學(xué)院的教授擅長“專治疑難雜癥”，我們也應(yīng)提升自身的調(diào)處疑難糾紛的核心能力， 才能適應(yīng)社會服務(wù)的需要和課程建設(shè)的內(nèi)在需要。

2.3 對上述問題的路徑設(shè)計

針對上述不足，我們認為以下路徑是破除上述難題的必由之路：

一是集中課程資源，廣泛接觸各種性質(zhì)各種門類的調(diào)解組織，使社會服務(wù)突破人民調(diào)解甚至司法行政領(lǐng)域。二是從調(diào)解中介組織、從事調(diào)解事業(yè)的公益事業(yè)組織等社會組織中吸收更多的行業(yè)專家充實于師資隊伍之中，進一步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提升師資隊伍的整體職業(yè)素養(yǎng)。三是通過進一步的理論學(xué)習(xí)，提升對糾紛以及當事人心理規(guī)律的認知水平，增強調(diào)處糾紛的能力，尤其是調(diào)處重大復(fù)雜的疑難案件的能力。

辦法總是比困難多。如果我們的努力對正在探索中的高職院校法學(xué)院系的課程建設(shè)有些微的啟示，那么這一切的努力也就不算枉費了。對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、法治文明的進步而發(fā)出的呼喚，我們可以通過刻意強化社會服務(wù)職能而回應(yīng)，這種回應(yīng)終將如甘霖，滋養(yǎng)著我們最后的“自留田”。

注釋

① 盧強，左明章.生態(tài)學(xué)視角下哈佛大學(xué)教育技術(shù)課程設(shè)置審視[J].現(xiàn)代遠程教育研究，2015（5）：68.

② 王保星.美國高等學(xué)校社會服務(wù)職能的回顧與前瞻[J].北京師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2001（2）：62-64.

③ 葉敏，李晴晴.法學(xué)本科生非訴訟實務(wù)能力的多層次培養(yǎng)體系探討[J].黑龍江高教研究，2015（12）：134.

④ [德]卡爾·雅斯貝爾斯.大學(xué)之理念[M].邱立波.上海：上海人民出版社：73.

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