鄭春榮+鄭啟南
一、引言
近年來,中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速,兩國互為對方在歐洲和亞洲最重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,合作的深度和廣度達(dá)到前所未有的水平。隨著中國政府鼓勵(lì)“中國企業(yè)走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國對德直接投資數(shù)量明顯上升。2014年中國憑借190個(gè)項(xiàng)目投資首度成為在德國項(xiàng)目投資數(shù)量最多的國家,2015年再次排名第一。德國作為歐洲第一、世界第四大經(jīng)濟(jì)體,以其強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)區(qū)位、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、較高的技術(shù)水平、德國制造的良好名聲、成熟的法律保障和高素質(zhì)的勞動力吸引了不少中國投資者。在“一帶一路”倡議和“中國制造2025”規(guī)劃的推動下,中國企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)出新的趨勢:一方面,中國對德國企業(yè)的收購熱潮達(dá)到前所未有的水平,收購成為中國投資者采取的主要投資方式,其優(yōu)勢在于能夠最有效、快捷地進(jìn)入德國市場、獲得技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)和知名品牌。在2015年,中國總共收購了36家德國企業(yè),比2014年的30家增加了20%。2016年上半年,中國投資者以大約每周一家的速度收購德國企業(yè),經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),全年總計(jì)收購了56家,再次超越2015年創(chuàng)下的紀(jì)錄。另一方面,中國企業(yè)收購的對象主要是“工業(yè)4.0”和新能源領(lǐng)域中小企業(yè)里的“隱形冠軍”。典型的收購案例有中國家電制造商美的集團(tuán)收購德國工業(yè)機(jī)器人制造商庫卡公司(Kuka),中國化工集團(tuán)收購德國特種機(jī)械制造商克勞斯瑪菲(Krauss Maffei)。
在這樣的背景下,“中國企業(yè)走出去”戰(zhàn)略引起了德國方面的高度關(guān)注。德國尤其是德國媒體對中國企業(yè)“走出去”的看法如何呢?本文的研究對象主要為2015年1月至2016年9月間德國《明鏡周刊》上的新聞報(bào)道、2016年華為公司發(fā)布的《中國與德國——認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)》調(diào)查報(bào)告及2013年德國貝塔斯曼基金會發(fā)布的《西方大開發(fā)——中資企業(yè)對德國直接投資》調(diào)查報(bào)告,采用定性分析法,試圖從中得出德國對中國企業(yè)“走出去”的看法。在此基礎(chǔ)上,本文就未來改善德國對中國的認(rèn)知、提升中國企業(yè)在德國的投資形象,提出若干思考和建議。
二、德國對中國經(jīng)濟(jì)形象的一般看法
1. 新形勢下的中國經(jīng)濟(jì)
德國《明鏡周刊》對新形勢下中國經(jīng)濟(jì)的總體評價(jià)還是比較客觀的:“中國的經(jīng)濟(jì)正處于艱難的轉(zhuǎn)型期”“經(jīng)濟(jì)增長動力從投資出口驅(qū)動向消費(fèi)和服務(wù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變”“消除過剩產(chǎn)能堅(jiān)持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”“正以遠(yuǎn)大抱負(fù)推動重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展”。盡管中國的經(jīng)濟(jì)增速放緩,但鑒于中國的人口數(shù)量和發(fā)展?jié)摿Γ湓谑澜缃?jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位不會動搖。這一點(diǎn)在華為公司2016年的調(diào)查報(bào)告中也得以體現(xiàn):與2014年相比,更多的德國受訪者認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)增長對德國具有重要意義,德中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與德美關(guān)系同等重要,甚至超過德美關(guān)系。
2. 中國的市場經(jīng)濟(jì)地位
中國于2001年12月11日起正式加入世貿(mào)組織(WTO),根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法。從《明鏡周刊》的新聞報(bào)道可以看出,德國媒體普遍對這項(xiàng)規(guī)定的如期取消表示擔(dān)憂,并對中國的市場經(jīng)濟(jì)地位提出質(zhì)疑。例如,2016年第23期題為《少許的市場經(jīng)濟(jì)》的報(bào)道稱,中國的雙重戰(zhàn)略威脅著西方的工業(yè),即收購國外的高科技企業(yè)和以廉價(jià)產(chǎn)品充斥市場。這些相關(guān)新聞報(bào)道還指責(zé)中國因產(chǎn)能過剩,以低于國內(nèi)市場的傾銷價(jià)使中國商品充斥全球市場,這種情況是“威脅”“問題”“國家干預(yù)市場行為過多”“與市場經(jīng)濟(jì)不符”,甚至還把德國本土的行業(yè)和企業(yè)不景氣也歸咎于中國,認(rèn)為當(dāng)前德國和歐洲的太陽能和鋼鐵行業(yè)面臨“生死存亡”,明天也許就會輪到如庫卡之類的高科技產(chǎn)業(yè)公司。
三、德國對中國在德投資并購的看法
根據(jù)德國貝塔斯曼基金會2013年發(fā)布的《西方大開發(fā)——中資企業(yè)對德國直接投資》的調(diào)查報(bào)告,德國人對中國對德投資的認(rèn)知始終在歡迎和懷疑之間搖擺不定。這也體現(xiàn)了他們對中國經(jīng)濟(jì)崛起和企業(yè)“走出去”的復(fù)雜與矛盾的心理。一方面,他們希望中國投資作為“救星”能夠幫助其中小企業(yè)擺脫財(cái)務(wù)困境或者解決家族企業(yè)懸而未決的傳承問題。另一方面,他們擔(dān)心丟失就業(yè)崗位,企業(yè)職工委員會變更,雇員權(quán)益得不到保障,高科技會向中國轉(zhuǎn)移及中德企業(yè)文化上的差異。這種擔(dān)心具體反映在以下方面:
1. 德國對中國投資者表示懷疑,甚至視之為威脅。比如《明鏡周刊》2016年第23期題為《少許的市場經(jīng)濟(jì)》的報(bào)道稱:庫卡是全球領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人企業(yè),是“隱形冠軍”之一,德國人對此引以為豪。但是,如今自豪轉(zhuǎn)變成了擔(dān)心?!皩炜ɑ⒁曧耥竦拿赖募瘓F(tuán)是生產(chǎn)家用電器的,這還是小問題,更大的擔(dān)憂是它來自中國”。再比如《明鏡周刊》2015年第17期題為《大的飛躍》的報(bào)道稱:中國企業(yè)正在收購德國中小企業(yè)的路上;他們有意尋找德國“工業(yè)4.0”企業(yè),這些企業(yè)的技術(shù)能夠使中國迅速加入工業(yè)強(qiáng)國的行列?,F(xiàn)在產(chǎn)生的“競爭者”馬上可以和德國工業(yè)先驅(qū)“平起平坐”了,而這一切要?dú)w功于德國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓;中國企業(yè)已經(jīng)不滿足于成為批量生產(chǎn)商,它們要成為網(wǎng)絡(luò)化的高科技生產(chǎn)商。由此可見,德國對中國投資并購的擔(dān)心主要在于技術(shù)轉(zhuǎn)讓而導(dǎo)致的技術(shù)流失。根據(jù)2013年BDO會計(jì)事務(wù)所的調(diào)查,被中國收購的德國企業(yè)對其給出的評價(jià)大多是正面的,一半的企業(yè)收益得到了提高,但是幾乎所有的擔(dān)心都來自技術(shù)問題。
2. 德國指責(zé)中國對外國投資者的不平等待遇?!睹麋R周刊》2016年第35期題為《征服全球的計(jì)劃》的新聞報(bào)道稱,中國國有企業(yè)沿著“一帶一路”進(jìn)行大規(guī)模的投資,尤其是在高科技領(lǐng)域,同時(shí)卻通過貿(mào)易保護(hù)主義來阻擋外國企業(yè)的競爭,“刁難”外國企業(yè)進(jìn)入中國市場;然而歐盟內(nèi)部卻沒有一個(gè)應(yīng)對不平等待遇的共同戰(zhàn)略,缺少一個(gè)對“一帶一路”戰(zhàn)略的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
3. 德國對于“中國制造”依然抱有一定的成見。德國《明鏡周刊》在新聞報(bào)道中經(jīng)常指責(zé)中國生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品,給中國的品牌形象造成了負(fù)面的影響,他們擔(dān)心德國傳統(tǒng)企業(yè)落入中國人之手會有損他們的國際聲譽(yù)。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,德方對中國的刻板印象仍然存在,盡管中國更加謀求創(chuàng)新增長,企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷提高,創(chuàng)新意識不斷加強(qiáng),但德國民眾似乎并不買賬。華為調(diào)查報(bào)告顯示,大多數(shù)受訪者認(rèn)為,中國企業(yè)模仿多于創(chuàng)新,還是以大批量生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品為主,在國際上聲譽(yù)較低。但是他們對中國生產(chǎn)的科技產(chǎn)品的看法有所改觀,相對來說給予了較為積極的評價(jià),認(rèn)為這類產(chǎn)品“具有國際競爭力”“性價(jià)比高”。
綜上所述,德國《明鏡周刊》關(guān)于中國投資并購的報(bào)道中,只有一部分內(nèi)容是較為客觀的,大部分都帶有負(fù)面、偏見的色彩。“中國威脅論”仍然普遍存在,這在一定程度上制造了德國民眾對中國企業(yè)“走出去”的恐慌和憂慮情緒。從民意調(diào)查可以看出,德國民眾對于中國企業(yè)“走出去”的認(rèn)知仍然落后于中國的現(xiàn)實(shí)情況和活力,刻板印象和成見依然存在,德國的“中國形象”遠(yuǎn)不如中國的“德國形象”好。
四、德國所持看法的成因
德國媒體和民眾對中國的經(jīng)濟(jì)形象和中企在德投資并購的看法之所以較為負(fù)面,主要有幾下幾點(diǎn)成因:
1. 國家利益的考量。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,超過德國成為全球出口冠軍。中國企業(yè)“走出去”的深度和廣度不斷增加,中國制造逐漸從全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端走向中高端,兩國在一些領(lǐng)域的合作由互補(bǔ)性逐漸轉(zhuǎn)為競爭性,德國的傳統(tǒng)強(qiáng)勢企業(yè)不斷地被中國企業(yè)收購,這些都觸動了德國人的利益和神經(jīng),加劇了對中國崛起的擔(dān)憂和焦慮情緒。比如德國新聞經(jīng)常報(bào)道的光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端。對于德國光伏生產(chǎn)商來說,中國光伏企業(yè)生產(chǎn)力的快速提高和中國政府采取的積極有為的工業(yè)政策使這一領(lǐng)域的競爭尤為激烈,所以他們把中國企業(yè)視為威脅。德國媒體為了維護(hù)國家利益,制造偏負(fù)面的報(bào)道,影響德國民眾對華認(rèn)知。
2. 意識形態(tài)的不同。中國被德國視為西方資本主義和自由市場的對立面,是“專制國家”“缺少民主”“忽視人權(quán)”“缺少言論自由”。德國媒體總是以他們的立場、意識形態(tài)和價(jià)值觀作為衡量標(biāo)準(zhǔn)評判中國經(jīng)濟(jì)和中國對德投資,難免會帶有一定偏見,既沒有考慮中國的實(shí)際國情,更忽視中國近年來在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的進(jìn)步。
3.文化背景的差異。德國人普遍認(rèn)為,中國文化對于他們來說較為陌生,兩國文化之間存在較大差異。盡管中國越來越多地吸收西方文化元素朝著多元化發(fā)展,但儒家思想仍根深蒂固。德國屬于低語境文化,表達(dá)方式比較直接坦率,崇尚個(gè)人主義,具有較低的權(quán)力距離和長期導(dǎo)向性;中國屬于高語境文化,表達(dá)方式比較婉轉(zhuǎn)隱晦,較多地考慮對方的感覺和感受,崇尚集體主義、具有高度的權(quán)力距離和長期導(dǎo)向性。在工作中,德國人的溝通方式、處事方法、管理風(fēng)格以及時(shí)間觀念都與中國人有較大差異。因此,在對德企收購方面,德國人尤其表現(xiàn)出對文化差異的擔(dān)憂,將其視作中國接管德國企業(yè)的最大挑戰(zhàn)之一。
4. 刻板印象和成見。盡管中國已在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)自主創(chuàng)新方面取得了很大進(jìn)步,但是德國人對中國企業(yè)“竊取技術(shù)”“仿造產(chǎn)品”“侵犯知識產(chǎn)權(quán)”的刻板印象已經(jīng)形成,短時(shí)間內(nèi)較難改變。另外還有出于對中國企業(yè)投資的成見,認(rèn)為中國企業(yè)對德投資起步較晚,尚不成熟,才幾十年的歷史,遠(yuǎn)沒有德國對華投資的時(shí)間長,如德國的西門子公司在華有百年歷史。再者就是德國人不希望看到本國傳統(tǒng)企業(yè)被來自其他國家的企業(yè)收購,情感上的難以接受和抵觸情緒使得對中國投資者的評價(jià)較為負(fù)面。
五、提升中國企業(yè)“走出去”形象的對策
如前所述,近年來中德兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,但是德國媒體和民眾對中國的形象認(rèn)知卻較為負(fù)面,與當(dāng)前的形勢不相符。德國媒體雖然以批判性的負(fù)面報(bào)道為主,但這在一定程度上,也使我們可以從他者的角度審視自我,思考如何提升自身形象,以及如何糾正德國方面的偏見或誤解。以下從對外傳播視角探討我國的應(yīng)對之策。
1. 中國在德投資企業(yè)應(yīng)主動展示自己的良好形象。據(jù)筆者與德國經(jīng)濟(jì)界人士的交流,他們都承認(rèn),中國企業(yè)也基本做到了他們在收購德國企業(yè)時(shí)的承諾,即不裁員和不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地。但是,問題是這一良好形象局限在小范圍里,并不為大眾所熟知。我國內(nèi)隱含蓄的傳統(tǒng)文化認(rèn)為“酒香不怕巷子深”,這無疑是有道理的,但是,在德國媒體有意無意“抹黑”的情況下,“好酒”若不宣傳,人們獲得的將只是媒體傳遞的扭曲形象。為此,中國企業(yè)可以考慮在德舉辦面向社會公眾的企業(yè)文化活動,主動宣介自己的負(fù)責(zé)任形象,這不僅有利于已經(jīng)進(jìn)入德國的企業(yè)開展經(jīng)營活動,也能為中國后續(xù)企業(yè)登陸德國創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。在此過程中,中國在德投資企業(yè)還可以考慮利用工商會和行業(yè)協(xié)會以及產(chǎn)業(yè)工會等平臺,在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)部或通過這些機(jī)構(gòu)積極發(fā)聲傳遞中國企業(yè)在德國的真實(shí)形象。而且,鑒于德方一直有人質(zhì)疑說我國政府有所謂的在德“并購戰(zhàn)略”,因此,減少政府色彩,由企業(yè)作為市場主體充當(dāng)主角,可以更為德方所接受和認(rèn)同。
2. 中國有關(guān)部門和企業(yè)可委托獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)發(fā)布中國在德投資企業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告。在德國,大型企業(yè)或基金會大多有委托獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)展開某項(xiàng)專題調(diào)查的慣例,例如德國貝塔斯曼基金會就發(fā)布有關(guān)中資企業(yè)對德直接投資的報(bào)告。如前所述,我國華為公司近年也開始委托德國的全球與區(qū)域研究所(GIGA)定期發(fā)布中國形象報(bào)告。事實(shí)上,如果我方能作為調(diào)查的委托方,就可以在議題設(shè)置上有所側(cè)重,例如前述貝塔斯曼基金會報(bào)告顯示,德國人擔(dān)心來自中國的投資會使他們丟失就業(yè)崗位,以及雇員權(quán)益得不到保障等,那么,我國企業(yè)就可以有針對性地委托就這個(gè)議題領(lǐng)域展開調(diào)查研究,通過事實(shí)結(jié)果糾正德方的模式固見。當(dāng)然,在委托做這樣的調(diào)查之前,必須對這一議題領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)情況有清醒的把握。
3. 我方要利用各種場合向德方闡明中國對德投資是一種合作共贏之舉。我們要反復(fù)向德方說明,德國企業(yè)被收購是其免于破產(chǎn)的一個(gè)契機(jī),因?yàn)樵诤芏嗲闆r下,除了中國資本,并無其他投資者,而且,中國企業(yè)同競爭對手相比往往愿意出更高的價(jià)格。另外,中國企業(yè)在投資并購時(shí)常常給予德國企業(yè)足夠的自主權(quán),提供就業(yè)保障或保留受危及的就業(yè)崗位,因此,最終有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。如前所述,在我國企業(yè)“走出去”過程中,德方的一個(gè)重要顧慮是技術(shù)訣竅的流失,對此,我們在與德方交往中,在適當(dāng)場合也要讓他們認(rèn)識到,雖然“技術(shù)換市場”是中德經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)基本模式,但其實(shí)我國在有些技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)和研發(fā)水平已與德方處于同一水平,甚至超過了德方,這樣做可以減少德方固有的、以為自己處處領(lǐng)先的傲慢與偏見。當(dāng)然,也必須看到,以前都是德國企業(yè)到中國投資并購,如今中國企業(yè)越來越多地邁入德國市場,德方勢必對此有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程,可能一開始德方更多的是“質(zhì)疑”乃至“排斥”,但是,隨著越來越多的中資企業(yè)在德國取得成功,德方的疑慮總體上也會有所緩和。最后,我們也要看到德國國內(nèi)對中國企業(yè)投資并購的不同立場,要有針對性地與那些對我國企業(yè)投資持歡迎立場的企業(yè)和機(jī)構(gòu)組建“倡導(dǎo)聯(lián)盟”,讓它們一起來宣傳中國企業(yè)投資并購對德方的積極意義。
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