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時政要聞(2017年4月)

2017-06-08 16:07李偉
中學(xué)政史地·高中文綜 2017年5期
關(guān)鍵詞:改革

李偉

新華社北京4月1日電日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計、國家大事。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津、保定腹地,區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充裕,具備高起點高標準開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠期控制區(qū)面積約2 000平方公里。設(shè)立雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署,對于集中疏解北京非首都功能,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式,調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。習近平指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務(wù):一是建設(shè)綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,培育新動能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施,創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),打造綠色交通體系。六是推進體制機制改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力。七是擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

《人民日報》北京4月2日電記者從國家標準委獲悉:國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《貫徹實施〈深化標準化工作改革方案〉重點任務(wù)分工(2017—2018年)》(以下簡稱《任務(wù)分工》),提出12項具體任務(wù)措施,要求協(xié)同有序推進標準化工作改革。《任務(wù)分工》提出全面推進軍民標準融合。大力實施軍民標準通用化工程,建設(shè)軍民標準化信息資源共享平臺,明確軍民通用標準的制修訂程序,逐步形成軍民標準融合發(fā)展的長效機制?!度蝿?wù)分工》還提到,要增強中國標準國際影響力。實施標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃,與沿線重點國家在國際標準制定、標準化合作示范項目建設(shè)等方面開展務(wù)實合作。積極開展中外標準比對分析,加快提升國際國內(nèi)標準水平一致性程度,主要消費品領(lǐng)域與國際標準一致性程度達到95%以上,裝備制造業(yè)部分重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化率達到90%以上。

《人民日報》赫爾辛基4月4日電4日,國家主席習近平乘專機抵達赫爾辛基,開始對芬蘭共和國進行國事訪問。當習近平乘坐的專機進入芬蘭領(lǐng)空時,芬蘭空軍2架戰(zhàn)機升空護航。當?shù)貢r間下午5時55分許,專機抵達赫爾辛基萬塔國際機場。習近平和夫人彭麗媛步出艙門,芬蘭政府代表、農(nóng)業(yè)與環(huán)境部長蒂利凱寧等在舷梯旁熱情迎接。習近平就芬蘭獨立100周年向芬蘭政府和人民致以熱烈祝賀和良好祝愿。習近平指出,中芬雖然遠隔千山萬水,但兩國人民對彼此懷有友好感情。芬蘭是最早承認并同新中國建交的西方國家之一,也是第一個同新中國簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的西方國家。建交67年來,無論國際風云如何變幻,中芬關(guān)系始終平穩(wěn)健康向前發(fā)展。近年來,中芬經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、人文等領(lǐng)域合作日益深化。當前,雙方正在積極構(gòu)建和推進面向未來的新型合作伙伴關(guān)系,中芬關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇。我期待著同芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人就中芬關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題深入交換意見,規(guī)劃兩國關(guān)系發(fā)展藍圖。

新華社北京4月5日電國務(wù)院總理李克強4月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署落實2017年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù),依靠改革破難題促發(fā)展惠民生;確定當前和今后一段時期促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,堅決打好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的硬仗。按照黨中央關(guān)于今年深化經(jīng)濟體制改革要點和《政府工作報告》要求,會議明確了經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)和分工,強調(diào)各部門要以更大的勇氣和韌勁,擔起推動改革的責任,抓緊細化重點改革任務(wù)方案,尤其要與黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)對表,盡快補上薄弱環(huán)節(jié)。要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊抓重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)發(fā)力。一要更多運用市場化法治化手段,推動“三去一降一補”改革任務(wù)取得新的實質(zhì)性進展,尤其要注重通過完善職工安置、債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策及市場化退出機制促進化解過剩產(chǎn)能,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。二要持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,切實加強事中事后監(jiān)管和優(yōu)化政府服務(wù),抓緊制定行政審批中介服務(wù)、職業(yè)資格、政府定價收費等清單,形成全國統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺,著力為實體經(jīng)濟升級營造更好環(huán)境。三要健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制,推廣一批成熟的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新模式和經(jīng)驗,推動產(chǎn)權(quán)保護舉措落地,激發(fā)企業(yè)家精神、工匠精神,著力增強新動能成長動力。四要進一步推動財稅金融、國企國資、對外開放、生態(tài)環(huán)保等改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施落地見效,著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。五要大力推進養(yǎng)老保險、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會領(lǐng)域改革和脫貧攻堅,通過創(chuàng)新機制更多吸引民間資本,增加公共服務(wù)有效供給,著力提高群眾獲得感。會議要求,各部門要增強推進改革的合力。強化改革督查考核和效果評估,跟蹤研究新情況新問題,及時調(diào)整完善改革措施。健全激勵問責機制,支持地方和基層結(jié)合實際主動試大膽闖,推廣行之有效的經(jīng)驗,促進各項改革取得更大突破。

《人民日報》美國海湖莊園4月6日電當?shù)貢r間6日,國家主席習近平在美國佛羅里達州海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行中美元首會晤。兩國元首進行了深入、友好、長時間的會晤,雙方高度評價中美關(guān)系取得的歷史性進展,同意在新起點上推動中美關(guān)系取得更大發(fā)展,更好惠及兩國人民和各國人民。

《人民日報》北京4月11日電記者從11日召開的2017年留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議獲悉:截至2016年底,我國留學(xué)回國人員總數(shù)達265.11萬人,其中2016年回國43.25萬人,十八大以來5年回國人數(shù)占到70%?!扒擞媱潯币M海外高層次人才6 000多人,各地引進高層次留學(xué)人才5.39萬人;出國留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%;省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園49家,全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家,入園企業(yè)超過2.7萬家,7.9萬名留學(xué)人員在園創(chuàng)業(yè),形成了新中國成立以來最大規(guī)模留學(xué)人才“歸國潮”,我國對海外人才吸引力顯示出強大的“人才磁鐵”效應(yīng)。

新華社北京4月12日電近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知強調(diào),黨的工作機關(guān)是黨實施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān),是落實黨中央和地方各級黨委決策部署,實施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的執(zhí)行機關(guān),在革命、建設(shè)、改革各個時期都發(fā)揮了重要作用。新的歷史條件下,我們黨要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),必須進一步加強和規(guī)范黨的工作機關(guān)工作。通知指出,《條例》是規(guī)范黨的工作機關(guān)設(shè)立、職責和運行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是繼黨組工作條例、地方黨委工作條例之后,加強黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果,對于夯實黨執(zhí)政治國的組織制度基礎(chǔ),推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平具有重要意義。

新華社北京4月13日電近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《人民日報》北京4月16日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前作出重要指示強調(diào),在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,取得了顯著成效。實踐證明,“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅持不懈抓下去。要把思想政治建設(shè)擺在首位,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓實基層支部,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮先進典型示范作用。要落實各級黨委(黨組)主體責任,落實好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化各項舉措,保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用,保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用,保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強組織保證。

《人民日報》北京4月17日電國家統(tǒng)計局17日對外公布,經(jīng)初步核算,一季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值180 683億元,按可比價格計算,同比增長6.9%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.0%,第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%。從環(huán)比看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

新華社北京4月18日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平4月18日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),督察是抓落實的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置,投入更多精力抓督察問效,加強和改進督察工作,拓展督察工作廣度和深度,點面結(jié)合,多管齊下,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效。

新華社北京4月18日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平18日接見新調(diào)整組建軍級單位主官,并對各單位發(fā)布訓(xùn)令,強調(diào)要堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示,以黨在新形勢下的強軍目標為引領(lǐng),貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅持政治建軍、改革強軍、依法治軍,聚焦能打仗、打勝仗推進各項工作,聚精會神鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅,為實現(xiàn)中國夢強軍夢作出新的更大的貢獻。

新華社北京4月18日電經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋觯衲晔菍嵤笆濉币?guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,要在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力、有利于促進社會公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革為重點,持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革。要突出抓好牽一發(fā)動全身的改革,推動改革精準落地,更好解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”,持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)增加有效制度供給,增強市場主體活力,著力振興實體經(jīng)濟,不斷保障和改善民生?!兑庖姟凡渴鹆?0個領(lǐng)域35項年度經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)。一是深化“放管服”改革。二是深入推進國企國資改革。三是加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。四是深化財稅體制改革。五是推進金融體制改革。六是完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。七是健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制。八是加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。九是大力推進社會體制改革。十是深化生態(tài)文明體制改革。

新華社北京4月19日電國務(wù)院總理李克強4月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定推出進一步減稅措施,持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁;通過《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》。會議指出,按照《政府工作報告》部署,深化稅制改革、加大減稅力度,不斷為市場主體減負增力,是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,有利于在當前國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、不穩(wěn)定不確定因素仍然較多的形勢下,通過優(yōu)化營商環(huán)境,增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭、促進結(jié)構(gòu)升級。

《人民日報》北京4月19日電記者從北京保監(jiān)局獲悉:為促進保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,三地保監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)布通知,對協(xié)同監(jiān)管事項做出了明確規(guī)定。通知對落實跨區(qū)域經(jīng)營備案管理試點中涉及的機構(gòu)設(shè)立、保險產(chǎn)品、高管任職資格考試等7個方面明確了監(jiān)管要求。此外,三地保險行業(yè)協(xié)會已建立區(qū)域車險反欺詐機制,設(shè)立車險反欺詐案情線索搜集匯總及會商機制、重大欺詐案件預(yù)警機制、警保聯(lián)動機制和行業(yè)重大案件聯(lián)合督辦機制,并圍繞加強理賠數(shù)據(jù)共享信息化建設(shè),探索建立全損車和黑灰名單信息庫、行業(yè)反欺詐專家?guī)臁ⅰ案唢L險客戶”及“高風險從業(yè)人員”資料庫等各類行業(yè)共享數(shù)據(jù)庫。

國際要聞

《人民日報》曼谷4月3日電為期兩天的2017年東南亞人才發(fā)展論壇3日在曼谷開幕。本屆論壇以“發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)人才,為數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入活力”為主題,旨在為東南亞各國政府官員、電信運營商和行業(yè)參與者等提供平臺,共同探討數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代人才發(fā)展戰(zhàn)略,并通過分享全球領(lǐng)先案例交流實踐經(jīng)驗。

新華社莫斯科4月3日電俄羅斯總統(tǒng)普京3日在圣彼得堡表示,俄羅斯與白俄羅斯商定10日內(nèi)解決去年以來出現(xiàn)的石油天然氣爭端。普京當天與到訪的白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科會晤后說,雙方商定將共同解決油氣爭端,并就解決爭端的方式和期限達成一致。俄羅斯與白俄羅斯的油氣爭端已持續(xù)一年多。白俄羅斯2016年初向俄方提出,俄輸白天然氣每千立方米132.77美元的合同價過高,認為在國際市場天然氣價格下跌情況下,俄方應(yīng)大幅下調(diào)輸白天然氣價格至每千立方米73美元左右。此后,白方開始減少支付給俄方的天然氣費用。作為回應(yīng),俄羅斯從2016年第三季度起減少對白俄羅斯的免稅石油供應(yīng),并在當年年底宣布,將把2016年至2024年每年向白供應(yīng)2 400萬噸免稅石油的計劃縮減至1 800萬噸。

新華社布魯塞爾4月3日電歐盟外長會議3日在布魯塞爾召開,會議通過了歐盟對敘利亞戰(zhàn)略文件,并呼吁敘沖突各方結(jié)束沖突,為人道主義援助提供通道。會議當天發(fā)表聲明說,敘利亞沖突對歐盟有直接影響,歐盟外長會同意歐盟完善具體戰(zhàn)略框架應(yīng)對敘利亞問題。當天通過的歐盟對敘利亞戰(zhàn)略文件指出,歐盟在敘的戰(zhàn)略目標包括通過政治過渡實現(xiàn)和平、及時有效展開人道主義救援、助力敘民族和解進程和過渡期司法、支持敘利亞人民和社會重建等。

歐洲議會4月5日通過了一項決議,為英國“脫歐”談判劃定“紅線”。這一“紅線”的核心內(nèi)容,可以歸納為“先談脫歐,再談貿(mào)易”。而從英國的一系列舉動看,擺脫這一“紅線”的束縛,是其利益的考量。歐洲議會的決議強調(diào),英國在退出歐盟前與第三國就貿(mào)易協(xié)定進行談判,“將違反歐盟法律”。同時,英國也不能與其他歐盟成員國在雙邊層面上商談退出程序或未來關(guān)系問題。

《人民日報》華盛頓4月11日電美國聯(lián)邦儲備委員會主席耶倫10日表示,美聯(lián)儲將繼續(xù)上調(diào)聯(lián)邦基金利率,貨幣政策將接近中性。耶倫認為,美國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持溫和增長勢頭。她說,當前美國經(jīng)濟運行良好,失業(yè)率降至4.5%,已經(jīng)低于美聯(lián)儲官員所認為的能保證充分就業(yè)的水平,通脹率也接近美聯(lián)儲2%的目標。如果經(jīng)濟持續(xù)改善,美聯(lián)儲將繼續(xù)保持漸進的加息節(jié)奏,貨幣政策將逐步接近中性。今年3月,美聯(lián)儲宣布加息25個基點,這是美聯(lián)儲自金融危機以來第三次加息。根據(jù)美聯(lián)儲最新的季度經(jīng)濟預(yù)測,美聯(lián)儲官員預(yù)計今年還有兩次加息,明年將加息三次,到2019年末,利率將上調(diào)至3%的長期中性利率水平。長期中性利率是指與美國經(jīng)濟穩(wěn)健增長、實現(xiàn)物價穩(wěn)定與充分就業(yè)等政策目標相符的利率水平。

《人民日報》開羅4月12日電經(jīng)埃及議會11日表決通過,埃及將正式在全國范圍內(nèi)實施為期3個月的緊急狀態(tài)。此前內(nèi)閣已宣布緊急狀態(tài)從當?shù)貢r間10日13時開始,根據(jù)埃及憲法,這一決定在議會表決通過后正式生效。埃及總理伊斯梅爾在議會發(fā)言時表示,埃及當前反恐局勢極為嚴峻,實施緊急狀態(tài)將賦予政府機構(gòu)更多靈活性以保障國家安全穩(wěn)定。

英國首相特雷莎·梅4月18日召開內(nèi)閣會議后發(fā)表聲明稱,計劃于6月8日提前舉行大選,并請求議會19日進行表決。根據(jù)英國法律,目前政府任期于2020年結(jié)束,提前舉行大選仍需獲得議會下院2/3票數(shù)通過。鑒于目前英國議席最多的保守黨和工黨均支持提前選舉,因此,議會通過特雷莎·梅提前選舉提案的可能性很大。

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