文 王思思［山東省棗莊市市中區(qū)司法局］

普法廣場(chǎng)

實(shí)施“三四五”普法戰(zhàn)略擘畫法治宣傳新圖景
——山東省棗莊市市中區(qū)司法局普法工作紀(jì)實(shí)

文 王思思［山東省棗莊市市中區(qū)司法局］

近年來(lái)，山東省棗莊市市中區(qū)司法局不斷適應(yīng)新形勢(shì)，把握新規(guī)律，堅(jiān)持理念創(chuàng)新，開辟普法渠道，以“貼近法治實(shí)踐、貼近群眾需求”和“融入主流文化、融入社會(huì)生活”為原則，通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類優(yōu)勢(shì)資源、主動(dòng)作為、精準(zhǔn)施策，積極探索實(shí)施“三四五”普法戰(zhàn)略，開創(chuàng)了普法宣傳工作新格局，有力推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。

鐵西社區(qū)居民自制法治板報(bào)

一、抓好“三個(gè)陣地”，開辟普法宣傳新渠道

抓固定陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治宣傳全覆蓋。在城區(qū)主干道、十字路口以及車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所，依托大型戶外LED顯示屏滾動(dòng)播出普法公益廣告、法規(guī)法條，營(yíng)造濃厚法治氛圍。2016年在齊村鎮(zhèn)新建領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育基地，在西王莊鎮(zhèn)新建青少年法治教育基地，在礦區(qū)街道建立特殊人群警示教育基地，將“法律六進(jìn)”不斷向縱深推進(jìn)。按照“一村一品、村村有特色”的思路，將文體、衛(wèi)生、計(jì)生等工作與法治充分整合，先后涌現(xiàn)出雷村“法德廣場(chǎng)”、遺棠“法治文化大院”、王林社區(qū)“法治文化家園”、南龍頭社區(qū)“法治文化一條街”以及薛莊社區(qū)“夕陽(yáng)紅法治驛站”等一大批具有濃厚鄉(xiāng)土特色的法治文化陣地，讓群眾在寓教于樂(lè)中深刻感受法治的教育和熏陶。

抓流動(dòng)陣地建設(shè)，凸顯法治宣傳多維度。成立“法治市中”宣講團(tuán)，2016年6名宣講團(tuán)成員共深入?yún)^(qū)委黨校、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校針對(duì)全區(qū)第一書記、機(jī)關(guān)干部和學(xué)生開展法治講座和法律培訓(xùn)54場(chǎng)次，受教育人群達(dá)4200余人。充分發(fā)揮市中區(qū)30余個(gè)莊戶劇團(tuán)普法宣傳的群眾優(yōu)勢(shì)，永安鎮(zhèn)心連心劇團(tuán)、稅郭鎮(zhèn)家鄉(xiāng)劇團(tuán)、中心街鐵西社區(qū)夕陽(yáng)紅老年劇團(tuán)等創(chuàng)新性地結(jié)合地域特點(diǎn)以及黨委政府當(dāng)前工作，編排頗具時(shí)代特色的普法小節(jié)目，深受廣大群眾歡迎。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)組織和社會(huì)工作者普法宣傳積極性。礦區(qū)街道曙光幫教志愿者協(xié)會(huì)在國(guó)際禁毒日當(dāng)天開展大規(guī)模禁毒宣傳活動(dòng)。永安鎮(zhèn)彩虹幫教志愿者協(xié)會(huì)積極發(fā)揮普法宣傳作用，先后開展“送法進(jìn)集市”“與法同行、健康成長(zhǎng)”青少年法治教育主題宣傳活動(dòng)，收到顯著成效。

抓網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，確保法治宣傳無(wú)縫隙。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”理念，充分發(fā)揮新媒介便捷性和高效性特點(diǎn)來(lái)宣傳法律知識(shí)，建立健全動(dòng)態(tài)普法和聯(lián)動(dòng)普法機(jī)制。2016年，改造升級(jí)門戶網(wǎng)站，開通市中司法微信、微博公眾號(hào)，并在區(qū)公共法律服務(wù)中心便民服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置多媒體信息查詢電子觸摸顯示屏系統(tǒng)，將普法宣傳、公共法律服務(wù)等模塊擇優(yōu)架構(gòu)到線上平臺(tái)，推進(jìn)以信息化為支撐的“智慧司法”建設(shè)。定期更新法律知識(shí)、政策解讀、以案釋法等內(nèi)容，通過(guò)人群分類、精準(zhǔn)普法，達(dá)到因需施教的效果。截至目前，市中區(qū)司法執(zhí)法部門依托門戶網(wǎng)站建立網(wǎng)絡(luò)普法平臺(tái)27個(gè)，普法微信、微博群154個(gè)，關(guān)注人群達(dá)7萬(wàn)余人。

全省首支曙光禁毒宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)

司法所工作人員到田間地頭向群眾普法

二、做好“四個(gè)結(jié)合”，精準(zhǔn)定制普法套餐

結(jié)合換屆選舉，定制“參政議政”普法套餐。為確保在換屆選舉工作中風(fēng)清氣正，提高民眾廣泛參與意識(shí)，市中區(qū)司法局利用普法網(wǎng)站、微信、微博等“一網(wǎng)雙微”多媒體平臺(tái)向全區(qū)公民廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及換屆選舉的目的、意義、法定程序，選民依法享有的基本權(quán)利和義務(wù)，以及擾亂選舉秩序、破壞選舉行為特征以及法律責(zé)任等內(nèi)容，營(yíng)造“規(guī)定人人知道，紀(jì)律人人遵守，風(fēng)氣人人監(jiān)督”的法治環(huán)境。

司法局開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)

結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)，定制維護(hù)權(quán)益普法套餐。結(jié)合“3·8”婦女節(jié)和“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日等重要節(jié)點(diǎn)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及人流量較大的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所聯(lián)合綜治、公安、食品安全等部門廣泛宣講《反家庭暴力法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，共計(jì)發(fā)放法律讀本3000多本，宣傳冊(cè)10000余份。

結(jié)合“三秋三夏”，定制護(hù)農(nóng)惠農(nóng)普法套餐。抓住“三秋三夏”搶收搶種有利時(shí)機(jī)，積極組織司法所干警深入村組、田間地頭，廣泛宣講《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》和《種子法》等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及安全用電、用水等常識(shí)，并積極解答農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的涉法問(wèn)題，提高廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾依法、文明、安全地做好“三秋”生產(chǎn)工作。

齊村鎮(zhèn)公共法律服務(wù)大廳

結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，定制依法治校普法套餐。圍繞“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“關(guān)愛(ài)明天 普法先行”青少年普法教育系列活動(dòng)。先后走進(jìn)市中區(qū)齊村中學(xué)和棗莊二十六中學(xué)開展“法潤(rùn)青芽、快樂(lè)成長(zhǎng)”“普法使者進(jìn)校園”等主題校園法治宣講活動(dòng)。同時(shí)廣泛利用LED屏、櫥窗、板報(bào)、主題班會(huì)、專題法治宣傳教育活動(dòng)等形式進(jìn)行立體式宣傳，使法治教育覆蓋學(xué)校、家庭、社會(huì)，讓依法治校走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

“法律快餐車”為群眾帶來(lái)流動(dòng)式普法宣傳教育

三、著眼“五個(gè)微小”，提升法治宣傳實(shí)效

開設(shè)法治“微講堂”，宣講安民小道理。利用農(nóng)閑時(shí)間，在村（社區(qū)）積極開辦“村（居）民法治夜校”，緊密結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活，廣泛宣傳各類法律法規(guī)以及防搶、防騙、防盜等安全常識(shí),提高群眾的自我防范和自我保護(hù)意識(shí),減少可防性案件的發(fā)生。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，邀請(qǐng)法治宣傳員、法律顧問(wèn)、基層法律服務(wù)工作者等，深入田間地頭為老百姓講法，提高群眾法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治觀念。2016年，市中區(qū)共開設(shè)各類“法治微講堂”186次，受教育群眾達(dá)23000余人次。

錄制法治“微電影”，傳播育民小故事。充分發(fā)揮微電影低成本、傳播廣、強(qiáng)發(fā)散、短而精的特點(diǎn)，堅(jiān)持用群眾演身邊事，用身邊事育身邊人，先后創(chuàng)作了《如此報(bào)恩》《酒駕惹的禍》《家暴拆散他的婚姻》《毒品讓他走上不歸路》等法治微電影，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等平臺(tái)免費(fèi)播放，用一個(gè)個(gè)小故事傳遞法治正能量，教育引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法，受到群眾廣泛好評(píng)。

設(shè)立法治“微廣播”，收聽護(hù)民小常識(shí)。大力實(shí)施“法治廣播村村響”工程，在居民小區(qū)、重點(diǎn)地段等安裝廣播擴(kuò)音器150余個(gè)，以法治宣傳小喇叭作為農(nóng)民學(xué)法“小學(xué)堂”，每周一、三、五早晚七點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)播出，針對(duì)群眾最關(guān)心的村務(wù)公開、土地管理、拆遷建設(shè)、婚姻家庭等熱點(diǎn)問(wèn)題，用通俗易懂的語(yǔ)言將法律法規(guī)知識(shí)融入到具體事例之中，在潛移默化中教育引導(dǎo)群眾凡事學(xué)法、辦事守法、遇事用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

打造法治“微書屋”，匯聚惠民小智慧。堅(jiān)持把建立法治圖書室（角）作為豐富群眾業(yè)余文化生活的重要內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)建立法治書屋120處，書屋放置《土地承包法》《物權(quán)法》《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及《青少年法治故事50講》《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工百問(wèn)百答》等書刊，供村（居）民閱讀。定期組織本村（社區(qū)）“法律明白人”、法律顧問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疑難解答，使法治“微書屋”成為村（居）民學(xué)法好去處，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

編排法治“微演出”，舉辦愛(ài)民小盛宴。積極鼓勵(lì)群眾性法治文藝作品的創(chuàng)作，依托“鄉(xiāng)村劇社”“莊戶劇團(tuán)”、老年曲藝協(xié)會(huì)等民間文藝團(tuán)體，在文藝節(jié)目創(chuàng)作和演出中融入法治元素，用群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的方式，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的影響力、滲透力和感染力。連續(xù)6年在鐵西社區(qū)舉辦“鄰里文化節(jié)”，搭建社區(qū)居民互相認(rèn)識(shí)、交流、幫助的平臺(tái)。群眾在豐富多彩的文化生活中品嘗到“普法大餐”，在寓教于樂(lè)中和諧了鄰里關(guān)系。