臺(tái)資企業(yè)以往的產(chǎn)業(yè)佈局偏重華南及華東,面對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心逐漸由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)陸,難免有鞭長(zhǎng)莫及之歎。如果能積極利用「京津冀一體化」的時(shí)機(jī),就人力調(diào)派、倉(cāng)儲(chǔ)物流或品牌策略重新調(diào)整,長(zhǎng)遠(yuǎn)佈局,將有助於突破瓶頸,迎來(lái)下一階段的爆發(fā)成長(zhǎng)。
從1993 年到天津投資以來(lái),我的生活和工作重心就轉(zhuǎn)移到華北。除了平常居住在天津外,在擔(dān)任兩屆臺(tái)企聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)的6年任期內(nèi),每週至少有2天到北京辦公室處理公務(wù),更經(jīng)常出差到唐山、石家莊訪視臺(tái)資企業(yè)或代表臺(tái)企聯(lián)出席臨近地區(qū)的臺(tái)商會(huì)議,對(duì)京津冀一帶特別熟悉,感情也最為深厚。
「京津冀一體化」重新端上檯面
近20年來(lái)大陸快速發(fā)展,除了臺(tái)商密集的珠三角和長(zhǎng)三角之外,各省市也都有翻天覆地的變化。相較之下,位處渤海灣的天津、河北一帶雖有海港、能源、礦產(chǎn)之便,文化沉澱深厚,並與北京合成廣義的首都生活圈,但因以往各有區(qū)劃,互不轄屬,加上長(zhǎng)久以來(lái)「地方服務(wù)中央」的思維所限,區(qū)內(nèi)領(lǐng)先與落後並存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展並不均衡,城鄉(xiāng)接壤地帶差異更是明顯。而北京匯聚全大陸政治、經(jīng)濟(jì)、教育、金融、醫(yī)療、科技研發(fā)等各方面優(yōu)質(zhì)資源,吸引大量人口移入,規(guī)模不斷擴(kuò)增,城市負(fù)荷已達(dá)極限,形成日常運(yùn)作的困擾,這才使嚷嚷了10多年的「京津冀一體化」重新端上檯面,成為炙手可熱的議題。
從2014年春李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出「加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作」,次年4月中央政治局審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》,到2017年2月《京津冀一體化》正式成為國(guó)家重要戰(zhàn)略,為時(shí)不過(guò)3年,足證政府追求改善的迫切。尤其值得注意的是,京津冀原本在各方面就有相當(dāng)基礎(chǔ),此次規(guī)劃的重點(diǎn)在於整合資源而非重新建設(shè),因此其執(zhí)行效率和速度將遠(yuǎn)勝於「西部大開(kāi)發(fā)」或「中部地區(qū)崛起」,勢(shì)必將對(duì)相關(guān)區(qū)域的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生爆發(fā)式的引領(lǐng)作用。
分工協(xié)作 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
根據(jù)政府已公佈的規(guī)劃藍(lán)圖,未來(lái)京、津、冀三地各有專(zhuān)擅功能,北京是政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心;天津是國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、全國(guó)先進(jìn)製造及研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、金融創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)及改革開(kāi)發(fā)先行區(qū);而河北省則是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、商貿(mào)和物流基地、環(huán)保和生態(tài)涵養(yǎng)基地及科技成果轉(zhuǎn)化基地。因此北京市內(nèi)非屬首都功能所需的專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng)或一般性產(chǎn)業(yè),部分行政性、事業(yè)型服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部,以及部分教育、醫(yī)療、文化設(shè)施等都將搬遷移轉(zhuǎn),藉以分散人流,使北京常住人口於2020年控制在2300萬(wàn)人以?xún)?nèi)。而在「功能分擔(dān)、資源分享」的前提下,三地除了共同治理生態(tài)環(huán)境外,也將就交通、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)秩序重新佈局,包括機(jī)場(chǎng)、港口功能重新劃分調(diào)整、開(kāi)通數(shù)條區(qū)域內(nèi)高速與快速通路、打通、拓寬交通瓶頸路段等。預(yù)計(jì)2017年完成「公共交通一卡通」後,三地的公交、地鐵、計(jì)程車(chē)、城際鐵路、停車(chē)場(chǎng)等領(lǐng)域都可適用,並將取消高速公路通行費(fèi)、開(kāi)辦京津城際高鐵月票、實(shí)現(xiàn)三地通用旅遊年票、完成中關(guān)村企業(yè)和重要教育機(jī)構(gòu)的光纖對(duì)接等。此外還將落實(shí)醫(yī)療方面異地就醫(yī)直接結(jié)算、以及三地銀行互通存取且跨行服務(wù)免費(fèi),可以預(yù)期,2017年起京津冀將是全大陸變化最大、成長(zhǎng)最快的區(qū)域。
兩大優(yōu)勢(shì) 臺(tái)商佈局
我特別看好《京津冀一體化》的啟動(dòng),除了個(gè)人情感因素外,主要著眼於本區(qū)兩大特殊優(yōu)勢(shì):
1.先天與位置優(yōu)勢(shì):環(huán)渤海一帶地屬平原,天津擁有北方最大不凍港,自古迄今都是進(jìn)入東北、西北、新疆的門(mén)戶(hù),近來(lái)甚至已有鐵路貨運(yùn)直達(dá)俄羅斯及中歐,內(nèi)外銷(xiāo)口岸的能量無(wú)可比擬;河北富產(chǎn)農(nóng)、礦資源,而且腹地廣大,適合產(chǎn)業(yè)群聚發(fā)展,兩者與首都既有資源及輻輳全大陸的高速公路與鐵路系統(tǒng)結(jié)合,無(wú)論在規(guī)模發(fā)展或功能互補(bǔ)上都可發(fā)揮更大的效果。
2.人口與後發(fā)優(yōu)勢(shì):京津冀基建設(shè)施完整,交通便捷,三地整合後基本形成一小時(shí)生活圈,常住人口達(dá)一億一千萬(wàn),氣候、物產(chǎn)、語(yǔ)言、生活習(xí)慣相似度高,就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,已成為能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、內(nèi)生循環(huán)的大市場(chǎng),投資易收速效,並可減少開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
大格局的交通規(guī)劃是本區(qū)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的主力。高速路、快速路、城際鐵路彼此聯(lián)結(jié)以及瓶頸路段打通,將使區(qū)域佈局重新分配並引導(dǎo)人流走向,推動(dòng)河北、天津加速都市化、現(xiàn)代化,為房地產(chǎn)、餐飲連鎖及以人流為主的大型銷(xiāo)售業(yè)和小型社區(qū)服務(wù)業(yè)帶來(lái)更多商機(jī)。尤其北京房?jī)r(jià)高昂、市內(nèi)交通經(jīng)常受限,目前使用較多土地的大型物流集散中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家具大賣(mài)場(chǎng)、醫(yī)療院所等勢(shì)必都將外移,而配合旅遊購(gòu)物、抗衰養(yǎng)老等消費(fèi)趨勢(shì),也是跟進(jìn)潮流、創(chuàng)新佈局的機(jī)會(huì)。於此同時(shí),環(huán)境保護(hù)將是三地最主要的合作項(xiàng)目,只要能在節(jié)能、減廢、降排上尋找切入點(diǎn),投資前景大有可為 。
臺(tái)資企業(yè)以往的產(chǎn)業(yè)佈局偏重華南及華東,面對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心逐漸由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)陸,難免有鞭長(zhǎng)莫及之歎。如果能積極利用「京津冀一體化」的時(shí)機(jī),就人力調(diào)派、倉(cāng)儲(chǔ)物流或品牌策略重新調(diào)整,長(zhǎng)遠(yuǎn)佈局,將有助於突破瓶頸,迎來(lái)下一階段的爆發(fā)成長(zhǎng)。