◎ 王瑜婷

新修訂的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》頒布

◎ 王瑜婷

4月27日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第六十七號(hào)主席令，公布新修訂的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》（以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪法》）。新修訂的《測(cè)繪法》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議高票表決通過(guò)，將于2017年7月1日起施行。

在此次會(huì)議完成各項(xiàng)表決事項(xiàng)后，中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在講話中指出，測(cè)繪地理信息工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作。新修訂的《測(cè)繪法》堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和應(yīng)用管理，完善地理信息安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，健全互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管，鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軍民融合，促進(jìn)測(cè)繪地理信息成果共享和社會(huì)化應(yīng)用。這將有利于保障國(guó)家重要地理信息安全，促進(jìn)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息工作的需要。張德江要求抓緊制定配套規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，確保法律得到正確、有效的實(shí)施。

新修訂的《測(cè)繪法》共10章68條，分總則、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪、測(cè)繪資質(zhì)資格、測(cè)繪成果、測(cè)量標(biāo)志保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則，比原法增加“監(jiān)督管理”一章。此次《測(cè)繪法》修訂明確了“加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全”的立法宗旨，貫徹了“加強(qiáng)共享、促進(jìn)應(yīng)用，統(tǒng)籌管理、提升服務(wù)，規(guī)范監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合”的原則。

《測(cè)繪法》自1992年頒布、2002年修訂以來(lái)，在促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、社會(huì)需求的增長(zhǎng)以及傳統(tǒng)測(cè)繪向信息化測(cè)繪的轉(zhuǎn)變，原《測(cè)繪法》與新形勢(shì)越來(lái)越不適應(yīng)，亟待修訂完善?！稖y(cè)繪法》修訂工作自2011年啟動(dòng)以來(lái)，得到全國(guó)人大法律委、財(cái)經(jīng)委、環(huán)資委，全國(guó)人大常委會(huì)法工委，國(guó)務(wù)院法制辦，國(guó)土資源部的大力支持。2016年7月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《測(cè)繪法（修訂草案）》，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議；2016年11月4日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議首次審議《測(cè)繪法（修訂草案）》；2017年4月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議進(jìn)行二次審議并高票表決通過(guò)。新《測(cè)繪法》的頒布實(shí)施，為進(jìn)一步推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

（作者單位：中國(guó)測(cè)繪宣傳中心）

●全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)新修訂的《測(cè)繪法》 李杰/攝影