生態(tài)優(yōu)先:建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū)
“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。”這是習(xí)近平總書記對規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)提出的“生態(tài)任務(wù)”。
雄安新區(qū)應(yīng)堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng)。相關(guān)專家建議,要堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位,充分借鑒國際經(jīng)驗,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平編制新區(qū)規(guī)劃,把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),確保新區(qū)開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌兼顧,城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng),擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等。水資源比較豐富,可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求。雄安新區(qū)現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間比較充裕,具備高起點高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。
安新區(qū)規(guī)劃首先要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。雄安新區(qū)地處京津冀大氣環(huán)境和水環(huán)境敏感地區(qū),緊鄰白洋淀,新區(qū)開發(fā)建設(shè)必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,全面實施生態(tài)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
安新縣擁有豐富的水利資源。安新縣境內(nèi)的白洋淀是大清河水系重要的水利樞紐,白洋淀多年平均水資源總量為4124萬立方米。經(jīng)“引黃濟(jì)淀”跨流域補(bǔ)水之后,白洋淀水位為7.5米(大沽高程),水量為1.54億立方米,水域面積為148.4平方公里。
雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,目標(biāo)是建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū),打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。按照這一功能定位,堅持地上、地下一起規(guī)劃,建設(shè)先地下、后地上,地上先做基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,提高公共服務(wù)水平。堅持開放搞規(guī)劃,組織國內(nèi)外一流專家和團(tuán)隊參與規(guī)劃制定,全面開展專項規(guī)劃編制和專項課題研究,推動形成“1+N”規(guī)劃體系,實現(xiàn)多規(guī)合一。堅持生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線,避免城市規(guī)模過度擴(kuò)張,堅決防止形成新的“攤大餅”。實施白洋淀生態(tài)修復(fù)工程,加快恢復(fù)“華北之腎”功能,大規(guī)模植樹造林,提高新區(qū)森林覆蓋率和綠地率;重視文化遺產(chǎn)特別是紅色遺產(chǎn)保護(hù),處理好文物保護(hù)和新區(qū)建設(shè)的關(guān)系,將文物保護(hù)利用規(guī)劃納入新區(qū)總體規(guī)劃;結(jié)合區(qū)域文化、歷史文脈、時代要求,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致搞好城市設(shè)計、單體建筑設(shè)計,不搞高樓大廈、水泥森林、玻璃幕墻,體現(xiàn)中華傳統(tǒng)經(jīng)典建筑元素,以工匠精神打造城市特色風(fēng)貌。
雄安新區(qū)位于“華北明珠”白洋淀的腹地,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),為做好雄安新區(qū)的建設(shè),河北省環(huán)保廳將牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓好以下3個方面的工作。
堅持生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)力實施“碧水行動”,做好白洋淀流域綜合整治工作,制定流域環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),研究確定流域環(huán)境改善目標(biāo),確保一泓清池安全秀美。
推進(jìn)大氣污染綜合治理工作。從冬季清潔取暖、工業(yè)污染防治、機(jī)動車尾氣治理、揚塵綜合整治、城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容等幾個方面,突出重點領(lǐng)域、重點時段和重點區(qū)域,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理工作。
全面實施“凈土行動”。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為目標(biāo),明確重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,促進(jìn)土壤與大氣、水污染協(xié)同治理,嚴(yán)控新增污染,減少污染存量,提升土壤環(huán)境承載力。
同時,河北還將堅持問題導(dǎo)向,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,為打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)和美麗河北、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)提供有力保障。