王琨
摘 要:隨著國(guó)家城市建設(shè)不斷發(fā)展,城市大規(guī)模的改建擴(kuò)增,從而產(chǎn)生了大量的市政檔案。市政檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到城市的運(yùn)行與發(fā)展。目前市政檔案管理成為保障城市建設(shè)的基礎(chǔ),如何更好的加強(qiáng)市政檔案管理,更好地為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做貢獻(xiàn),現(xiàn)已成為市政工程建設(shè)和管理單位高度關(guān)注的問(wèn)題。此外,市政建設(shè)管理者也對(duì)如何進(jìn)行合理、科學(xué)、全方位的城市建設(shè),努力提高城市的市政功能,發(fā)揮城市在空間使用的最大功能,做出了一系列的規(guī)劃。
關(guān)鍵詞:市政;檔案;管理
一、市政檔案管理中存在的問(wèn)題
(一)檔案硬件設(shè)施不先進(jìn)
21世紀(jì)的中國(guó),信息技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)水平也不斷提高不斷完善,使得檔案管理的很多方面都應(yīng)用于此,但是僅僅只有一小部分部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行檔案的歸類(lèi)與整理,絕大部分市政部門(mén)還是采用傳統(tǒng)的手工整理,這樣一來(lái),檔案整理的進(jìn)度慢,信息量小,保密工作差,搜索內(nèi)容方面也比較困難繁瑣,從而對(duì)檔案管理產(chǎn)生不利影響。
(二)檔案管理工作人員工作不認(rèn)真,素質(zhì)有待提高
檔案管理工作就是與大量的文件打交道,工作單一,略顯枯燥乏味,這樣一來(lái)會(huì)導(dǎo)致檔案管理人員沒(méi)有興趣,工作疲倦,甚至在歸納文檔時(shí)會(huì)出現(xiàn)打瞌睡,模糊處理檔案等現(xiàn)象,進(jìn)而會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生厭煩的心理,導(dǎo)致工作效率急劇下降,整理檔案出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤。而且一些管理者的管理水平低,服務(wù)意識(shí)差,工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),從而大大影響了檔案整理的質(zhì)量。其實(shí),檔案管理工作本身需要檔案管理人員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及工作方式,但是大部分管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練,對(duì)檔案管理這項(xiàng)工作缺乏了解,再加上對(duì)檔案管理不夠重視,忽視這項(xiàng)工作,致使現(xiàn)在的工作狀態(tài)已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
二、檔案管理對(duì)市政建設(shè)的作用
(一)市政管理科學(xué)化,明細(xì)化
市政建設(shè)有其自身的特性,檔案管理工作也如此。從文件的搜集、形成、整理與審核到最后歸檔與移交,整個(gè)環(huán)節(jié)都需要設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)部門(mén)等單位之間密切協(xié)作配合。因此,明確各部門(mén)之間的職責(zé),保持各環(huán)節(jié)的有效銜接,是做好市政檔案工作的基本保障。每個(gè)工程項(xiàng)目管理部門(mén)都設(shè)有專(zhuān)職檔案員,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的檔案工作,檔案室則負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。據(jù)介紹,某地地級(jí)市市政工程檔案現(xiàn)大概有3000多卷,記載著該地級(jí)市市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全過(guò)程,包括工程項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)與決策、質(zhì)檢與監(jiān)理到竣工驗(yàn)收等需要?dú)w檔保存的文字、圖紙、聲像、以及計(jì)算材料等不同形式與載體的歷史記錄。檔案管理工作的加強(qiáng),使得市政建設(shè)更加科學(xué)化,明細(xì)化,解決了市政工程檔案編制工作不到位的問(wèn)題。
(二)檔案管理工作人員水平提高,市政建設(shè)系統(tǒng)化信息化
在進(jìn)行科學(xué)專(zhuān)業(yè)的分工以及教育后,檔案員進(jìn)一步掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自身素質(zhì),提高對(duì)檔案管理的重視,進(jìn)而對(duì)檔案管理情況充分了解,及時(shí)做好文件的收集和相關(guān)文檔的修改工作,以保證檔案管理文檔能夠與市政管理實(shí)際狀況相符。從另一方面來(lái)看,這也是加強(qiáng)市政建設(shè)的一種途徑,良好的檔案管理能夠保持市政工程檔案的完整化、系統(tǒng)化、信息化,在促進(jìn)檔案完整化的同時(shí),能更好的比較并作出修改,進(jìn)而更好地促進(jìn)了城市建設(shè),推動(dòng)了城市化的發(fā)展。
三、改善市政檔案管理的措施
(一)提高市政檔案管理人員素質(zhì)
重新審視現(xiàn)有的管理模式,取其精華棄其糟粕,完善相應(yīng)的管理體系,進(jìn)行合理的規(guī)劃,加強(qiáng)管理與改善,減少因管理不善導(dǎo)致的問(wèn)題。首先提高管理人員素質(zhì),培養(yǎng)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能、法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育課程,每周定時(shí)定點(diǎn)的培訓(xùn),用于提高管理人員能力,培養(yǎng)管理人員的意識(shí)和作風(fēng),確保所整理文檔的合格性,同時(shí)管理人員也應(yīng)學(xué)習(xí)文檔的分類(lèi)與處理,進(jìn)行文檔管理,從而明確各管理人員的分工,以便完善市政檔案管理體系。
(二)建立健全檔案管理機(jī)制,提高檔案管理水平
為了提高檔案的管理水平需要各個(gè)部門(mén)和單位的相互了解,相互信任并且能夠在工作中完美配合,才能使檔案管理的機(jī)制和體制不斷完善,不斷提高檔案管理水平。為此,可以設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員負(fù)責(zé)該管理部門(mén)的工作,監(jiān)督各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)到各個(gè)單位,這樣才能使檔案整理管理工作成為可能,而且通過(guò)這種管理模式,獲得了非常準(zhǔn)確的檔案資料??梢?jiàn),建立健全檔案管理機(jī)制利于檔案管理工作效率的提高。
(三)促進(jìn)市政檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化
提高市政檔案管理水平的重要前提是建立標(biāo)準(zhǔn)化的市政檔案,這同樣也是國(guó)家對(duì)市政檔案提出的標(biāo)準(zhǔn)要求。可見(jiàn),保證市政檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是市政建設(shè)過(guò)程中所必須的。所以為了使市政檔案的作用發(fā)揮到極致,市政檔案管理人員應(yīng)該在對(duì)檔案整理的過(guò)程中嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文件檔案管理規(guī)范》中的具體規(guī)定執(zhí)行,從而確保市政檔案的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化,成為市政建設(shè)的保障。