本刊編輯部
自2015年政府工作報(bào)告首現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”之后兩年的2017年,政府工作報(bào)告的首頁(yè)右上角,首次出現(xiàn)了一個(gè)一元硬幣大小的二維碼,掃碼后能看到一個(gè)時(shí)長(zhǎng)為2分50秒的動(dòng)畫(huà)視頻和一張用32組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明2016年政府工作報(bào)告主要指標(biāo)任務(wù)完成情況的圖表。視頻的最后,出現(xiàn)“國(guó)務(wù)院客戶端”的字樣。親民風(fēng)撲面而來(lái)。
在今年的全篇政府工作報(bào)告中,“互聯(lián)網(wǎng)”一詞出現(xiàn)了6次,“網(wǎng)”字出現(xiàn)了14次。國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重視,可見(jiàn)一斑。擼起袖子加油干。在2017年重點(diǎn)工作任務(wù)中,報(bào)告多次涉及了互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的主要工作。
加快國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通
完善事中事后監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)。
在電信等領(lǐng)域邁出國(guó)企改革的實(shí)質(zhì)性步伐
加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
高度警惕互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),整頓規(guī)范金融秩序,筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面好,商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高,可動(dòng)用的工具和手段多。對(duì)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,我們有信心和底氣、有能力和辦法。
推動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展
擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,推動(dòng)實(shí)體店銷(xiāo)售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。
繼續(xù)加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)
積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元,再開(kāi)工15項(xiàng)重大水利工程,繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì)資本合作,完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,政府要帶頭講誠(chéng)信,決不能隨意改變約定,決不能“新官不理舊賬”。
提升科技創(chuàng)新能力
提升科技創(chuàng)新能力。完善對(duì)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制,建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心,打造科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)。
今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線接入資費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)
大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專(zhuān)項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。
在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)
推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度,提高保障水平。
健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系
深化平安中國(guó)建設(shè),健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,全方位提高人民群眾安全感。