曹煦

5月13日，應(yīng)邀來華出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的蒙古國(guó)總理額爾登巴特會(huì)見了來自新疆的特變電工股份有限公司董事長(zhǎng)張新，雙方就蒙古國(guó)電網(wǎng)建設(shè)、能源等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入交流，并推動(dòng)簽署了烏蘭巴托市至曼德勒戈壁輸變電線路、變電站建設(shè)項(xiàng)目專用貸款協(xié)議。該項(xiàng)目是蒙古國(guó)首條330kV最高電壓等級(jí)的輸變電工程。？張新說：“得益于國(guó)家推動(dòng)‘一帶一路的政策，企業(yè)取得了一批新的跨國(guó)能源合作重大項(xiàng)目的突破?！?/p>

張新和他的企業(yè)只是一個(gè)縮影。位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，面臨千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，正在將構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)已從構(gòu)想走入現(xiàn)實(shí)”

5月13日舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇新聞發(fā)布會(huì)上，新疆維吾爾自治區(qū)副主席趙沖久從5個(gè)方面介紹了新疆參與“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)進(jìn)展。

一是政策法規(guī)頂層設(shè)計(jì)不斷完善。2013年9月以來，新疆圍繞“三通道三基地”“五大中心”和“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，不斷完善政策規(guī)劃體系，編制完成了核心區(qū)的五大中心和十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。除此之外，還起草編制了新疆參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等規(guī)劃。

二是綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。新疆重點(diǎn)打造了以烏魯木齊為核心的現(xiàn)代綜合立體交通樞紐，建設(shè)環(huán)塔里木盆地和環(huán)準(zhǔn)噶爾盆地綜合交通管線，全面貫通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”南北中三條通道。目前，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與21個(gè)國(guó)家33個(gè)地區(qū)的城市通航。

三是現(xiàn)代物流體系初具規(guī)模。新疆積極構(gòu)建面向中亞、西亞、南亞和歐洲國(guó)家的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，包括喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，烏魯木齊阿拉山口、喀什霍爾果斯的保稅區(qū)，以及霍爾果斯中哈邊境合作區(qū)域等開放平臺(tái)的建設(shè)。由烏魯木齊集結(jié)中心始發(fā)的中歐（中亞）西行國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)一天一列常態(tài)化開行，新疆正逐漸由過去的物流通道變成國(guó)際物流集散地。

四是人文交流合作不斷加強(qiáng)。2016年新疆成功舉辦了第四屆中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)及中國(guó)第十三屆冬運(yùn)會(huì)，在沿線國(guó)家建設(shè)了10所孔子學(xué)院。

五是區(qū)域金融中心建設(shè)取得階段性成果。新疆積極推動(dòng)喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大人民幣與周邊國(guó)家的貨幣掛牌交易，截至目前，已經(jīng)與86個(gè)國(guó)家跨境人民幣結(jié)算超過2000億元。另外，新疆還有各類金融機(jī)構(gòu)144家，上市公司47家。國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)也落戶新疆，如巴基斯坦哈比銀行就在烏魯木齊開設(shè)了分行。

毫無(wú)疑問，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中具有地緣、資源、人文、政策等明顯優(yōu)勢(shì)的新疆，對(duì)“一帶一路”抱有高度期待。新疆維吾爾自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在此次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉辦前夕對(duì)媒體表示，“一帶一路”構(gòu)想給新疆帶來了重大的歷史機(jī)遇，目前，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)已從構(gòu)想走入現(xiàn)實(shí)，新疆的發(fā)展必將惠及新疆各族人民，讓人民享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展紅利。

交通建設(shè)“補(bǔ)短板”，

提高互聯(lián)互通能力

加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是新疆不能回避的“當(dāng)務(wù)之急”。趙沖久表示，新疆將結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)互通能力。

“十二五”期間新疆交通現(xiàn)狀雖然有了很大改善，交通路網(wǎng)也比以前更加便捷，但對(duì)占全國(guó)六分之一國(guó)土面積的新疆來說，體量大、密度小依然是交通發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)難題，交通基礎(chǔ)設(shè)施依然存在短板。

曾先后擔(dān)任過交通運(yùn)輸部總工程師、總規(guī)劃師的趙沖久副主席對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“新疆會(huì)繼續(xù)貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加強(qiáng)補(bǔ)短板，‘十三五期間新疆的道路建設(shè)將陸續(xù)得到比較大的改觀，道路輻射能力會(huì)進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更好?！?/p>

2017年新疆確定了完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.5萬(wàn)億元以上、較2016年增長(zhǎng)50%以上的目標(biāo)任務(wù)。其中，道路交通建設(shè)力爭(zhēng)完成投資2000億元，是去年投資量的近7倍，超過“十二五”期間總和。

趙沖久介紹，首先，新疆將進(jìn)一步提升民用航空水平，新建、續(xù)建17個(gè)機(jī)場(chǎng)，打造以烏魯木齊為核心的航空互聯(lián)互通，發(fā)揮航空樞紐作用。其次是鐵路的互聯(lián)互通，進(jìn)一步打通南北疆。在公路聯(lián)通方面，將進(jìn)一步加大投入，為發(fā)展旅游奠定基礎(chǔ)，也為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提供更好的交通運(yùn)輸服務(wù)。