銀昕

經(jīng)過內(nèi)蒙古自治區(qū)的古絲綢之路在歷史上就是歐亞間的主商道，從黃河流域向北通往蒙古高原，西經(jīng)西伯利亞地區(qū)，再經(jīng)過咸海、里海、黑海沿岸，最遠可抵東歐地區(qū)。在中國的通商歷史中，“草原絲綢之路”彰顯出陸地草原商路的強大輻射力。

在新的歷史時期，蒙古國積極推進“草原之路”建設，與中國倡導的“一帶一路”在多個層面都進行了對接。中蒙自貿(mào)區(qū)、開發(fā)開放試驗區(qū)之間的跨境經(jīng)濟合作正在興起。鐵路、公路、航路等方面建設穩(wěn)步推進，人流、物流、資金流空前活躍。

5月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)常務副主席張建民在“一帶一路”國際合作高峰論壇新聞發(fā)布會上表示，由于緊鄰俄羅斯與蒙古兩國，此兩國是內(nèi)蒙古參與“一帶一路”建設的重點合作伙伴。

將“基礎設施聯(lián)通”作為優(yōu)先領域和重點方向

“一帶一路”建設的重要一環(huán)是基礎設施聯(lián)通。據(jù)了解，內(nèi)蒙古近年來堅持把基礎設施互聯(lián)互通作為“一帶一路”的優(yōu)先領域和重點方向，著力推進鐵路、公路、民航、口岸、電力等基礎設施建設，取得了積極進展。

其中，策克至西伯庫倫首條標準軌距跨境鐵路已于2016年5月開工建設，二連浩特至錫林浩特的鐵路已經(jīng)竣工通車；公路方面，滿洲里至紅石公路的改造工程已經(jīng)開工建設，烏力吉至查干德勒烏拉的公路口岸經(jīng)中國和蒙古國雙方批復，確定了口岸過境點。航空設施方面，鄂爾多斯航空口岸獲批，二連浩特、包頭、阿爾山航空口岸實現(xiàn)了臨時開放。2016年內(nèi)蒙古開通了6條至蒙古國和俄羅斯的航線，其中呼和浩特至烏蘭巴托這條航線全年共飛行近300架次，發(fā)送快件1.1萬件；口岸方面，滿都拉口岸已建成“五進五出”的貨運專用通道，實現(xiàn)常年開放。

2016年外貿(mào)總額中的三分之二與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有關

內(nèi)蒙古有長達4260公里的邊境線，其中與蒙古國的邊境線長3193公里，與俄羅斯的邊境線長1067公里?！爸忻啥斫?jīng)濟走廊”是“一帶一路”的重要部分之一，內(nèi)蒙古正是此條“走廊”上的重要節(jié)點。

從 2016年開始，滿洲里口岸成為進口俄羅斯葵花籽、燕麥、蕎麥、亞麻籽并落地加工的指定口岸。此外通過內(nèi)蒙古連接至俄羅斯再至歐洲腹地的重要古商道——“茶葉之路”成功入選國家旅游局首批“中國十大國際旅游品牌”。

張建民介紹，出于地緣位置的原因，內(nèi)蒙古參與“一帶一路”建設的主要合作伙伴是相鄰的俄羅斯和蒙古國，這一條通道又被稱為“草原絲綢之路”。“草原絲綢之路”承載著向北開放、與俄蒙交往的歷史重任。

除蒙古國和俄羅斯外，截至目前，內(nèi)蒙古已與“一帶一路”沿線的其他55個國家有了經(jīng)貿(mào)往來，但毫無疑問其與俄羅斯和蒙古國聯(lián)系最為緊密。張建民表示，“歷史上內(nèi)蒙古與外蒙古同宗同源，同文同種，山水相連，一直有緊密的聯(lián)系。此外由于與俄羅斯距離較近，內(nèi)蒙古也一直是對俄交流的前沿陣地?！?/p>

內(nèi)蒙古近年來為加快實施文化產(chǎn)業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，將內(nèi)蒙古草原文化產(chǎn)品出口作為外貿(mào)發(fā)展的一個重點，強化跨境旅游合作機制，以“草原絲綢之路”為紐帶，深入開發(fā)中俄蒙三國的跨境旅游線路。張建民在記者會上介紹說，2016年有40萬蒙古國公民進入內(nèi)蒙古旅游，而俄羅斯公民進入內(nèi)蒙古旅游的數(shù)字為88萬。

據(jù)了解，2016年內(nèi)蒙古的外貿(mào)總額為117億美元，其中72.4億美元與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有關，占整體對外貿(mào)易總額的三分之二，蒙俄兩國為主要貿(mào)易伙伴。2017年第一季度，內(nèi)蒙古對外貿(mào)易總額相較去年同期增長了28%，內(nèi)蒙古自治區(qū)希望借“一帶一路”倡議，繼續(xù)實現(xiàn)對外貿(mào)易的快速增長。下一步，內(nèi)蒙古將進一步加強在政策上與國外政府和各商會的協(xié)調(diào)，目前內(nèi)蒙古已與俄羅斯和蒙古國多個州和省建立了密切聯(lián)系，今后將與更多國家的地方政府建立合作基礎。內(nèi)蒙古希望與“一帶一路”沿線國家共同投資建設更多的園區(qū)，特別是與鄰近的蒙古國在開發(fā)礦產(chǎn)資源、礦產(chǎn)資源深加工和旅游合作方面共同打造園區(qū)，將先進的技術和當?shù)氐馁Y源有效結合，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

針對《中國經(jīng)濟周刊》記者提出的有關內(nèi)蒙古國際產(chǎn)能合作的問題，張建民介紹說，內(nèi)蒙古參與國際產(chǎn)能合作的優(yōu)勢產(chǎn)能在于鋼鐵、化工、煤炭和建材。據(jù)悉，內(nèi)蒙古已建成7條對蒙古國的電力外送通道，2017年前4個月，內(nèi)蒙古對蒙古國完成售電量10378.711萬千瓦時，比去年同期增加595.091萬千瓦時。目前，內(nèi)蒙古已有5個項目進入國家國際產(chǎn)能合作重點項目庫，其中包鋼與印度尼西亞當?shù)卣暮献饕呀?jīng)簽約。此外內(nèi)蒙古與臨近的蒙古國和俄羅斯的產(chǎn)能合作也正在有序部署之中。